Está en debate en el Congreso el proyecto de Presupuesto Nacional para el año 2014. Cíclicamente, el gobierno de la provincia de Santa Fe sale a plantear en los medios un escenario de "discriminación" y de supuesta marginación de Santa Fe en el reparto de fondos.
Conviene preguntarse: ¿Es así? ¿Discriminan a Santa Fe? ¿Le niegan fondos y aportes? Para responder a estos cuestionamientos conviene dejar de lado los discursos y focalizar la atención en los números.
Según las estimaciones presentes en el proyecto, Santa Fe recibirá en concepto de Coparticipación y Leyes Especiales $ 24.700 millones, lo que representa un 37,2 % de aumento respecto a los 18.000 millones presupuestados para el año en curso.
Recordemos que en los primeros 7 meses del año la provincia recibió más de $ 11.000 millones por coparticipación y otras transferencias automáticas, un 33% más que en el mismo lapso de 2012. No hay margen de discrecionalidad cuando de reparto de coparticipación se trata: los fondos llegan diariamente a las arcas provinciales y su evolución puede verse online en la web del Ministerio de Economía.
A lo dicho anteriormente, se le suma las transferencias por el Fondo Federal Solidario (FFS), comúnmente denominado “fondo sojero”. Por el FFS Santa Fe ya recibió este año, a septiembre, unos $ 618 millones de pesos y se proyecta que para 2013 la provincia recibirá $ 915 millones. En lo que respecta al 2014,el Proyecto de Presupuesto estima enviar en concepto de FFS unos $ 1.161 millones.
La ANSES aplicará 25.560 millones de pesos en territorio santafesino. De ellos, 21.700 millones van directamente al pago de jubilaciones. Además, se destinarán 2.838 millones al pago de Asignaciones Familiares.
Aquí tampoco puede haber discrecionalidad: de todo lo que ingresa por liquidación de exportaciones de soja, se separa un 30 % que constituye el Fondo Federal Solidario. Y eso se gira automáticamente a cada provincia de acuerdo al coeficiente de coparticipación. En el caso de Santa Fe ronda el 8 %.
Es oportuno recordad que los recursos transferidos por el Fondo Federal Solidario se distribuye un 70 % a las arcas del Tesoro provincial y un 30 % para los municipios, con el fin especifico de realizar inversiones de infraestructura económico-social. Entonces, serán distribuidos en un 70% para el Tesoro Provincial ($ 812,7 millones) y un 30% para los municipios y comunas ($ 348 millones). El monto estimado para 2014 será un 27% mayor que el total de lo enviado en el corriente año.
Además, Santa Fe continuará recibiendo el próximo año la compensación mensual destinada a provincias que no ingresaron en el canje de deuda, que totalizan unos $ 168 millones anuales.
Además de los 24.700 millones de pesos que Santa Fe va a recibir por Coparticipación Federal (recordemos que aumenta un 37 %) y los 1.100 millones de pesos que llegarán a la provincia por el Fondo Sojero, una enorme porción del gasto del Estado Nacional se ejecuta DENTRO de la provincia de Santa Fe.
La mayoría de esos gastos se destinan a prestaciones de la Seguridad Social, esto es, jubilaciones, pensiones no contributivas, asignaciones familiares y AUH.
Además de los 24.700 millones de pesos que Santa Fe va a recibir por Coparticipación Federal y los 1.100 millones de pesos que llegarán a la provincia por el Fondo Sojero, una enorme porción del gasto del Estado Nacional se ejecuta DENTRO de la provincia de Santa Fe.
Conviene detenerse un minuto en estos números porque el destino final de esos recursos son el consumo y el mercado interno: como llegan directamente al bolsillo de los santafesinos-argentinos con mayor necesidad de asistencia del Estado, la propensión al ahorro es muy baja y casi la totalidad se vuelca al consumo, potenciando los mercados locales y regionales de bienes y servicios.
APORTES PARA LA SEGURIDAD SOCIAL DE LOS SANTAFESINOS
La ANSES aplicará 25.560 millones de pesos en territorio santafesino. De ellos, 21.700 millones van directamente al pago de jubilaciones. Además, se destinarán 2.838 millones al pago de Asignaciones Familiares, lo que incluye 1.250 millones de pesos para los beneficiarios de la Asignación Universal por Hijo.
Por otra parte, 1.535 millones de pesos llegarán a los beneficiarios de pensiones no contributivas.
Finalmente, 300 millones de pesos se destinarán en el 2014 al pago de jubilaciones de santafesinos retirados de las Fuerzas Armadas.
APORTES PARA LA EDUCACIÓN DE LOS SANTAFESINOS
Según se desprende del proyecto de presupuesto para el 2014, se destinarán 2.700 millones de pesos para la Educación Superior de los santafesinos. Estamos hablando de la UNR, la UNL y las regionales de UTN.
Se estima que la Universidad Nacional de Rosario recibirá el próximo año 34 % más que el año pasado, unos $ 1.521millones para su funcionamiento. Por su parte, la Universidad Nacional del Litoral recibirá $ 789 millones, 35% más que lo presupuestado en 2013.
Además, 26 millones de pesos destinará el Ministerio de Educación de la Nación para financiar reformas edilicias que apuntalen la implementación de la Jornada Extendida.
Unos 114 millones de pesos se destinarán al equipamiento de las escuelas técnicas. Recordemos que esto sale del 0,2 % del presupuesto nacional que se integra en el Fondo Nacional de Educación Técnica, creado por una ley de 2005.
Además, 49,7 millones de pesos se destinarán a las obras de infraestructura del Programa "Más Escuelas".
ALGUNOS DATOS FINALES QUE VALE LA PENA DESTACAR
En el presupuesto 2014 se contempla además:
• 13,3 millones de pesos para dragado y balizamiento de la Hidrovía en su paso por Santa Fe.
• 120 millones de pesos para la planta de Fabricaciones Militares en Fray Luis Beltrán.
• 165 millones de pesos para el trabajo del INTA en sus distintas estaciones agropecuarias ubicadas en Santa Fe.
• 121 millones para el trabajo del SENASA.
Además hay que tener en cuenta que, aún no figurando en el Presupuesto, el sostenimiento de las coordenadas macroeconómicas va continuar con políticas de alto impacto en Santa Fe.
• Plan PRO.CRE.AR. Ya resultaron sorteadas 7.000 familias santafesinas. En todos los loteos de la provincia se pueden ver casas que se están construyendo con esta línea de créditos de ANSES.
• Créditos del Bicentenario. Apuntalados por fondos del Ministerio de Industria, de Agricultura y de Economía.
• Línea especial para empresas pequeñas y medianas producto de la obligación que tienen los grandes bancos de prestar al sector productivo como mínimo un 5 % de sus depósitos (obligación generada por el Banco Central tras la reforma de su carta orgánica, ley que no fue acompañada por la oposición).
En síntesis: no hay discriminación, ni marginación, ni discrecionalidad. Los números hablan por sí solos. De todas maneras, el socialismo seguramente seguirá denunciando cosas que no existen, amparados por la escasa vocación de la mayoría de los comunicadores y periodistas que retransmiten acríticamente todo lo que dicen desde los despachos de Bonfatti y Galassi.
