Resumen mensual de los acontecimientos internacionales del Centro de Estudios Políticos e Internacionales de la Fundación para la Integración Federal

 

SUMARIO:

EDITORIAL / Por María Belén Serra (descargar PDF)  

Siria en perspectiva/ Por Valentina Rabino (descargar PDF)

365 días de Temer / Por Fabian Drisun (descargar PDF)

Macri en EE.UU. / Por Martina Mántaras (descargar PDF)

La victoria de Macron en Francia / Por Esteban Smolarz (descargar PDF)

Venezuela llama a elecciones / Por Lorenzo Barrios (descargar PDF)

Corea del Norte y el juego de las potencias / Por Jonatan Carné (descargar PDF)

 

Podes leer la revista completa acá:

https://issuu.com/sintesis-mundial/docs/smmayo2017

 

 

Este viernes por la madrugada, el mundo comenzaba a reaccionar ante una de las más importantes noticias: Estados Unidos, teniendo como presidente a Donald Trump, disparó 59 misiles Tomahawk (misiles crucero) contra una base del Ejército sirio como represalia por el ataque con armas químicas ocurrido esta semana contra civiles. El Observatorio Sirio para los Derechos Humanos dijo que el ataque destruyó casi completamente la base aérea de Shayrat y mató a seis personas, entre ellos tres militares. Rami Abdel Rahman, director de la entidad estatal, señaló que, además, decenas de personas resultaron heridas en el ataque.

Los medios estadounidenses informaron que fueron lanzados 59 misiles desde buques de guerra en el Mediterráneo, que tuvieron como blanco la base aérea, cerca de la ciudad de Homs al oeste de Siria. El Pentágono ha afirmado que los objetivos del ataque han sido aeronaves, refugios reforzados para aviones, depósitos de petróleo y de municiones, sistemas de defensa aérea y radares.

  

El sorpresivo ataque marcó un notable cambio de rumbo para Trump, quien cuando era candidato criticó que Estados Unidos se haya involucrado en la guerra civil siria, ahora en su séptimo año. Pero al parecer el presidente fue conmovido por las fotografías de niños muertos a causa del ataque químico, lo que calificó como "una deshonra para la humanidad" que cruzó "muchas líneas". Funcionarios estadounidenses creen que las armas químicas fueron lanzadas desde aeronaves del gobierno sirio con un agente neurotóxico, posiblemente gas sarín.

A su vez, el ataque se realizó mientras Trump estaba reunido con Xi Jinping, el presidente de China, en el Estado de Florida de los Estados Unidos para tratar el tema del programa nuclear de Corea del Norte.

Por lo tanto, esta acción abre diferentes interrogantes sobre la cuestión: ¿Cómo fue la reacción hacia el exterior e interior de Estados Unidos? ¿El ataque quiebra la relación EE.UU.-Rusia? ¿Rusia había sido notificada sobre el mismo con anterioridad, teniendo en cuenta que ésta es aliada del régimen de al-Assad? ¿Cuál será la reacción de China? ¿Apoyarán la OTAN y demás aliados de Occidente a los Estados Unidos?

En primer lugar, Jan Martínez Ahrens, del diario español “El País”, tituló su nota periodística de este viernes “Trump logra su primera victoria política con el ataque a Siria”. En esta oportunidad, el periodista afirma que la acción fue “un golpe de precisión, avisado de antemano a los rusos, que tensa la configuración del conflicto sirio, amarga la luna de miel con Moscú y lanza una clara advertencia a Irán y Corea del Norte: EEUU disparará sin preguntar contra quien cruce sus líneas rojas. Por primera vez, dentro y fuera de su país, Trump recibió un amplio respaldo.” Mientras que durante su campaña electoral, el multimillonario criticó duramente a su adversaria, Hilary Clinton (ex-Secretaria de Estado durante la era Obama), por las acciones militares llevadas a cabo por el demócrata en Medio Oriente, como presidente de los Estados Unidos, a más de setenta días de haber asumido, atacó sorpresivamente la base aérea de Shayrat como represalia, haciendo de la “...imprevisibilidad un arma”.  Ante esto, Trump pasó de ser un aislacionista a un intervencionista unilateral, violando así la Carta de Naciones Unidas.

Por ello, pensar en si el ataque fue notificado o no a Rusia aparece como eje central en la discusión: como es sabido, Trump tiene múltiples contactos con el gobierno ruso, hasta se habló de una “luna de miel” entre Estados Unidos y Rusia, luego de los atormentados años en esta relación durante la era de Barack Obama. Uno de los puntos de tensión fue el régimen sirio: mientras Estados Unidos financiaba a los “rebeldes” en contra de al-Assad, Rusia apoyaba al mismo, debido a sus intereses geo-políticos (la única base naval en aguas calientes de Rusia se encuentra en Tartus, territorio perteneciente a Siria). Sin embargo, la llegada de Trump significaba un nuevo rumbo en las relaciones entre ambos Estados, pero, ante lo acontecido durante este viernes, aparece la incógnita de qué pasará en el futuro. Para uno de los especialistas del CEPI, “hay que ver qué es lo que piensa hacer Trump luego del ataque, ya que éste nunca habló sobre derrocar al régimen sirio, por lo tanto, el gobierno ruso puede permitir ciertas acciones militares por parte de Estados Unidos, pero la línea roja  de Putin va a continuar siendo la de respetar el gobierno de al-Assad”. Para otro de los especialistas: “Si tenemos en cuenta que Estados Unidos no se encontraba en esta región en particular, es una muestra de que Rusia, ahora teniendo a Trump como aliado, permite que el país americano aparecer en la región como ‘corrector’ de la situación, para poder así demostrar su interés de trabajar conjuntamente, hasta en la situación en la que uno de ellos no participaban. Pero, hay que tener en cuenta que Rusia fue el encargado de recuperar Aleppo (ciudad siria en manos del ISIS), por lo tanto, está en condiciones de marcar cuál es el rol de los Estados Unidos en Siria, y no al revés”. Es por ello que el régimen de Al-Assad es el mayor perjudicado: ante su aparente incumplimiento en su compromiso de destruir sus armas químicas, realizado por el año 2013, Estados Unidos reaccionó y entró en escena, perdiendo así credibilidad a nivel internacional, apareciendo una mayor cantidad de enemigos, y quedando expuesto como un verdadero violador de los Derechos Humanos.

En cuanto a China, la respuesta fue moderada: medios estadounidenses afirman que Trump le había comunicado a XI-Jinping sobre el ataque, sin precisar en qué momento. Por otro lado, el Ministro de Relaciones Exteriores chino sólo emitió un mensaje de cautela: su portavoz pidió “evitar un nuevo deterioro de la situación” y condenó “el uso de armas químicas por parte de cualquier país, organización o individuo, con independencia de las circunstancias y el objetivo”. Sin embargo, teniendo en mente la causa de la reunión en Florida entre los dos altos mandatarios, el plan nuclear de Corea del Norte, puede ser una advertencia hacia el régimen de Kim Jong-un para que abandone el mismo (gracias al aumento de la presión de China) o, de lo contrario, Estados Unidos atacará de manera unilateral.

En cuanto al Consejo Europeo, la Unión Europea, Alemania, Francia y la OTAN han apoyado el ataque perpetuado por la Casa Blanca. El secretario general de la Alianza Atlántica, Jens Stoltenberg, ha afirmado que “el régimen sirio es el responsable absoluto de esta novedad. La OTAN ha condenado el uso continuado de armas químicas por parte de Siria como una clara violación de las normas internacionales. Cualquier uso es inaceptable y no puede quedar sin respuesta”. Así queda demostrado que Occidente acompañará a Estados Unidos en sus acciones, más allá de que sea Doland Trump quien esté como presidente. Los intereses permanentes son más importantes que cuestiones circunstanciales.

Por último, ante los setenta y ocho días de Trump en el cargo y con una valoración como presidente muy baja, lo acontecido en Siria aparece como un golpe favorable: tanto republicanos como demócratas aceptaron el uso de la fuerza, inclusive sus más críticos como el senador republicano John McCain. A su vez, ofrecieron apoyo para futuras operaciones.

En conclusión, habrá que esperar el devenir de los próximos días para tener un escenario internacional más claro para poder establecer con precisión la postura de todos los involucrados como los que no. En estos momentos, se está llevando a cabo la reunión de urgencia en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas en Nueva York, solicitada por Bolivia. Las primeras bombas de Trump marcan un antes y un después en su presidencia, logrando tener reacciones positivas ante una jugada de alto riesgo político, imprevisible, dura y contradictoria con su doctrina oficial

 

FUENTES:

- El País

- RT

- La Nación

En cinco años, la guerra en Siria ha causado 300.000 muertos y ha empujado al exilio a cuatro millones de sirios. La situación sobre el terreno se tensó aún más el sábado después de que la coalición liderada por EEUU bombardeara en el este del país posiciones del Ejército sirio, aliado de Moscú, matando al menos a 90 efectivos, según el último balance del Observatorio Sirio de Derechos Humanos (OSDH).

Rusia pidió el domingo a Washington una investigación completa sobre el ataque. "Moscú está profundamente inquieto por lo que pasó. Pedimos a nuestros socios estadounidenses que lleven a cabo la más completa investigación y que tomen las medidas para evitar tales incidentes en el futuro", declaró el ministerio de exteriores ruso en un comunicado. La coalición reconoció que había bombardeado lo que pensaba era una posición del grupo yihadista Estado Islámico (EI) y suspendió la operación cuando Moscú le avisó que se trataba quizás de militares sirios.

Desde Venezuela, donde participaba en la Cumbre de Países No Alineados (NOAL), el embajador de Siria ante la ONU, Bashar Jaafari, acusó a Estados Unidos de buscar el fracaso de la tregua. Este incidente es "un mal presagio" para que se mantenga el acuerdo ruso-estadounidense en Siria, declaró por su parte a la prensa el embajador ruso Vitali Shurkin. "Nosotros nos comprometimos con una tregua que va a seguir hasta que expire. Quizás después sea prolongada, quizás después habrá otro acuerdo. La situación política es muy inestable", dijo la consejera presidencial siria.

El OSDH informó de que este domingo la zona rebelde de Alepo sufrió cuatro ataques aéreos, los primeros desde el inicio de la tregua. En esta ciudad del norte de Siria, excapital económica del país, se encuentra el principal frente de una guerra que ha dejado más de 300.000 muertos desde 2011. El acuerdo de tregua ruso-estadounidense preveía, entre otros puntos, el envío de ayuda humanitaria a las zonas rebeldes de la ciudad en donde viven, según la ONU, unos 250.000 habitantes, sitiados por las fuerzas del gobierno. Ante la falta de garantías suficientes los camiones de alimentos y medicamentos continuaban bloqueados en la frontera entre Turquía y Siria.

En tanto en Moadamiyah, una zona de las afueras de Damasco que está sitiada, fueron distribuidos 7.000 paquetes de alimentos, con la ayuda de Rusia, informó el alcalde local, Basam Karbuj. En la región de Dera, controlada por los rebeldes, dos barriles explosivos lanzados por helicópteros del Ejército provocaron nueve muertos. Según el OSDH un total de 11 civiles han muerto el domingo, en la jornada más sangrienta desde el inicio de la tregua. En los últimos días, pese a la tregua, los enfrentamientos se multiplicaron en la Guta Oriental, al este de la capital, en el norte de la provincia de Hama y la de Homs, en el centro del país, así como en el oeste, en la provincia montañosa de Latakia.

 

FUENTE: AFP

RELEVO Y EDICIÓN: Joel Hernán González

Al atardecer en Oriente Próximo ha entrado en vigor el primer alto el fuego decretado en Siria desde hace más de seis meses. El mando de operaciones militares ruso estableció que la tregua era efectiva desde las 19.00 horas (las 16.00 GMT). El cese de hostilidades nace en medio de la incertidumbre, marcado por la prepotencia del régimen después de sus últimos avances en el frente y por las vacilaciones de la oposición, que aún no había mostrado su apoyo explícito al acuerdo apadrinado por Estados Unidos y Rusia. Todo apunta a que las tropas gubernamentales aprovecharán la reducción de la violencia para consolidar sus posiciones, mientras las milicias rebeldes intentarán restañar sus retrocesos durante las primeras jornadas de calma. Los ciudadanos sirios aspiran a poder celebrar al menos el Eid el Adha, la señalada fiesta del sacrificio que ha arrancado este lunes en el mundo islámico, por primera vez con las armas en silencio en más de cinco años de guerra.

El Ejército sirio ha confirmado que acepta el alto el fuego al anunciar, exactamente cuando este entraba en vigor, que inicia siete días de "calma", según un comunicado de las Fuerzas Armadas de El Asad difundido en la televisión estatal. La nota precisa que se reserva el derecho a responder "usando todo tipo de fuego ante cualquier violación [de la tregua] por parte de los grupos armados".

Rami Abdulrahman, director del Observatorio Sirio de Derechos Humanos, que monitoriza los incidentes armados desde el inicio de la guerra, ha asegurado en un primer análisis que "prevalece la calma".

El acuerdo para una tregua en Siria ya había sido aparentemente secundado el domingo por el régimen de Damasco, pero el presidente Bachar el Asad ha sembrado este lunes dudas sobre su compromiso horas antes del inicio de alto el fuego. “El Estado está determinado a recuperar todas las regiones en manos de los terroristas y a restablecer la seguridad”, advirtió El Asad en Daraya, en las proximidades de Damasco, tras el rezo en una mezquita. Daraya fue un feudo rebelde sitiado por las tropas gubernamentales hasta hace apenas 10 días, cuando sus hambrientos habitantes se rindieron a cambio de un acuerdo de evacuación bajo control del Comité Internacional de la Cruz Roja. “Las Fuerzas Armadas proseguirán su trabajo, al margen de circunstancias internas o externas”, puntualizó el presidente, en un oscuro presagio sobre la viabilidad del cese de hostilidades acordado. “Todavía hay quien sigue apostando por las promesas de potencias extranjeras que no conducen a nada”, sentenció El Asad, citado por la agencia estatal Sana.

La oposición agrupada en el Alto Comité para las negociaciones (HNC en sus siglas en inglés) ha pedido este martes garantías sobre la aplicación del alto el fuego. “Exigimos garantías especialmente a Estados Unidos (…) y saber cuál será su respuesta en caso de violación del acuerdo”, dijo a France Presse Salem al Muslet, portavoz del HNC. El secretario de Estado de EE UU, John Kerry, y el ministro de Exteriores ruso, Serguéi Lavrov, anunciaron el sábado uncompromiso para el cese de hostilidades coincidiendo con el comienzo del Eid el Adha.

El grupo rebelde Ejército Libre de Siria, que recibe apoyo de Turquía, ha dado la bienvenida a la tregua, pero otra de las principales milicias insurgentes, Ahrar al Sham, ha anunciado que no la respetará, ya que considera que "solo servirá para reforzar al régimen”. Sus combatientes luchan junto con el Frente de la Conquista —conocido hasta el pasado julio por el nombre de Frente al Nusra (filial de Al Qaeda), que ha sido excluido del alto el fuego en el acuerdo entre Estados Unidos, al igual que el Estado Islámico (ISIS, en sus siglas en inglés).

El escepticismo sobre la viabilidad del acuerdo para poner fin a cinco años y medio de una guerra con implicaciones internacionales no ha dejado de crecer desde su anuncio en la madrugada del sábado en Ginebra. Centenares de miles de muertos —más de 250.000, según el último recuento de la ONU hace ya más de un año—, seis millones de desplazados internos, cinco millones de refugiados en los países vecinos y en Europa… La magnitud del conflicto ha llevado a considerarlo como una guerra mundial a escala reducida.

El pacto del Eid al Adha aporta una importante novedad sobre anteriores intentos negociadores fracasados. Si el régimen de El Asad y las milicias rebeldes logran acatarlo durante una semana y se observa una significativa reducción de la violencia a partir de este lunes, Estados Unidos y Rusia lanzarán por primera vez ataques conjuntos, con un único centro de coordinación, contra los yihadistas de Al Qaeda y el Estado Islámico (ISIS), que han teledirigido atentados terroristas en numerosos países desde sus bases en Siria e Irak.

Si la tregua prospera, el régimen de El Asad deberá además dejar de bombardear las posiciones rebeldes, y la oposición tendrá que disociar sus fuerzas de yihadistas del antiguo Frente al Nusra. Naciones Unidas esperará a que queden desmilitarizados los accesos a Alepo a través de la ruta Castelo y del distrito de Ramusa para empezar a enviar a ayuda humanitaria a los 250.000 civiles que permanecen cercados en barrios bajo control rebelde. Si las condiciones de seguridad lo permiten, Turquía se ha ofrecido a enviar en la noche de este martes un primer convoy con alimentos, vestidos infantiles y juguetes al este de Alepo.

Mientras tanto, el mediador de la ONU para Siria, Staffan de Mistura, confía en recibir el visto bueno del Consejo de Seguridad el próximo día 21 para impulsar la reanudación de las negociaciones de paz de Ginebra entre el Gobierno y la oposición de Siria, que saltaron por los aires la pasada primavera tras las violaciones de la anterior tregua.

 

FUENTE: El País

RELEVO Y EDICIÓN: Camila Abbondanzieri

El escepticismo de la población ante la prolongación del conflicto se ha visto reforzado en las últimas horas con el recrudecimiento de los ataques por ambos bandos para apurar y fijar los avances de sus posiciones antes del inicio de la tregua. La oposición aún no se ha pronunciado explícitamente sobre el alto el fuego y ni ha confirmado si acatará el acuerdo alcanzado el sábado en Ginebraentre el secretario de Estado norteamericano, John Kerry, y el ministro de Exteriores ruso, Serguéi Lavrov. Se espera que sus principales representantes, agrupados en el Alto Comité para las Negociaciones (HNC, en sus siglas en inglés) acaben dándole su respaldo, aunque con cautelas, según desveló un comandante rebelde a Reuters, ante la falta de mecanismos para obligar al régimen a mantener el fin de los enfrentamientos.

El pacto de Washington y Moscú se ha producido tras un vuelco en la batalla de Alepo a favor de las tropas leales al presidente Bachar el Asad. Damasco expresó su “aprobación” a la tregua de forma indirecta, a través de la agencia estatal de noticias Sana. Ha sido secundado por Irán y la guerrilla chií libanesa de Hezbolá, sus principales aliados junto con Moscú. Entre los países que sostienen a los insurgentes, Turquía ya ha dado la también la bienvenida al cese de hostilidades, mientras Arabia Saudí y las monarquías del Golfo guardan silencio.

Kerry y Lavrov aseguraron al anunciar el plan de pacificación y salida negociada al conflicto, que han establecido sistemas de verificación del alto el fuego para que no se repita el fiasco de la tregua del pasado febrero. Desde casi los primeros meses de la guerra en Siria se han reproducido las iniciativas para poner fin a la carnicería. La Liga Árabe, primero, y Naciones Unidas, después lo han intentado sin éxito. El primer mediador de la ONU, el ex secretario general Kofi Annan, trató de hacer respetar un primer alto el fuego en 2012, pero no logró que callaran las armas.

Las grandes potencias, con EE UU y Rusia a la cabeza, tomaron poco después en su mano los esfuerzos negociadores para una transición política en el país árabe. La primera ronda de Ginebra fracasó. En la segunda, ya en enero de 2014, el segundo mediador de Naciones Unidas, Lajdar Brahimi, logró sentar en la mesa de negociaciones por primera vez a Gobierno y oposición. El diplomático argelino acabó tirando la toalla poco después. Fue relevado por el actual enviado, Staffan de Mistura.

Cuando parecía que la derrota del régimen de El Asad era cuestión de meses, la intervención rusa dio un giro radical al conflicto en septiembre del año pasado. Durante el otoño se repitieron los encuentros del llamado Grupo de Amigos de Siria —las dos potencias, los aliados y vecinos, y varios países europeos, a los que se acabó incorporando España— para sentar las bases de una solución negociada a una guerra que nadie parecía poder ganar. La hoja de ruta que acordaron —empezaba con alto el fuego y concluía con la celebración de elecciones libres– fue ratificada por el Consejo de Seguridad con fuerza de resolución unánime.

La tercera ronda de Ginebra comenzó a finales del pasado enero, pero los combates dieron de nuevo al traste con el diálogo de paz. Rusia y EE UU impusieron un alto el fuego un mes después y De Mistura volvió a convocar las conversaciones entre las delegaciones del régimen y de los rebeldes en marzo y abril. De poco sirvió, para entonces ya había comenzado la batalla de Alepo. La aviación rusa bombardeaba a los insurgentes mientras el Pentágono rearmaba a las milicias de la oposición. La población civil siria tiene razones para haber perdido la esperanza.

 

FUENTE: ELPaís

RELEVO Y EDICIÓN: Joel Hernán González

WASHINGTON.- El gobierno de Barack Obama desplegará por primera vez un pequeño número de fuerzas de Operaciones Especiales en Siria con un rol de asesoramiento para combatir al grupo jihadista Estado Islámico , según fuentes gubernamentales citadas por medios estadounidenses.

Es la primera vez que fuerzas militares estadounidenses operarán abiertamente en el terreno en Siria. El despliegue incluirá menos de 50 efectivos, dijeron los funcionarios.

Las fuentes dijeron que la medida refleja una estrategia más amplia para el fortalecimiento de los rebeldes moderados en Siria, incluso mientras Washington intensifica sus esfuerzos por encontrar una solución diplomática para acabar una guerra civil de cuatro años y medio en Siria.

El anuncio llega cuando los principales aliados y detractores internacionales del régimen del presidente sirio, Bashar al-Assad, buscan hoy en Viena puntos de consenso sobre el futuro del país árabe, sumido en una guerra que ha causado más de 250.000 muertos y millones de refugiados. Hoy participa por primera vez en esos encuentros Irán, principal sostén del régimen sirio en Medio Oriente.

Es la primera vez que tropas estadounidenses operarán abiertamente en el terreno en Siria

Estados Unidos lleva más de un año golpeando con bombardeos aéreos, dentro de una coalición internacional de 65 países, a los jihadistas en Siria e Irak, mientras que Rusia ha entrado al teatro de operaciones sirio con la intención de apoyar al régimen de Damasco atacando a todas las fuerzas opositoras, incluido el EI.

Además, Obama también ha autorizado el traslado a Turquía de aviones de ataque A-10, de apoyo de tropas de tierra, y de cazas F-15, de acuerdo con un alto funcionario.

Asimismo, el mandatario ha solicitado consultar con el Gobierno iraquí el establecimiento de un grupo de trabajo especial de las Fuerzas Especiales en Irak, donde Estados Unidos ya tiene asesores sobre el terreno para la campaña contra los jihadistas.

El alto funcionario enfatizó que si bien Estados Unidos está "intensificando" con estas medidas la campaña contra EI, también está a la vez aumentando los esfuerzos diplomáticos para "lograr una solución política" al conflicto en Siria.

"Las conversaciones de Viena representan un paso positivo hacia adelante en el que todas las partes clave están en la mesa", destacó la fuente.

FUENTE: La Nación

La oportunidad más ambiciosa de los últimos meses para llevar la paz a Siria tras más de cuatro años de guerra civil ha comenzado esta mañana en un céntrico hotel de Viena. Los ministros o viceministros de Exteriores de 17 países —incluidos Rusia, Estados Unidos, Arabia Saudí, Irán y Turquía— y los enviados de la UE y de la ONU buscan un acuerdo de paz y, sobre todo, un plan común sobre la Siria del futuro. Pese a la buena señal de que todos los actores externos relevantes hayan accedido a sentarse en torno a una mesa —a la que representantes de Teherán se sientan por primera vez—, no se espera que este viernes vaya a haber un avance definitivo. Como mucho, buscar unos puntos básicos de acuerdo sobre los que se pueda seguir trabajando.

El secretario de Estado de EEUU, John Kerry, rebajó el optimismo con una especie de trabalenguas. “Estoy esperanzado, pero no lo llamaría optimismo”, dijo antes de iniciar unas negociaciones que él mismo definió como “muy difíciles”. El objetivo es, también en palabras del jefe de la diplomacia estadounidense, buscar “una salida al infierno” en el que se ha convertido Siria. El ministro alemán Frank-Walter Steinmeier dijo que la reunión, que calificó de "síntoma esperanzador", podría ser eficaz si "todos llegamos a la negociación preparados para contribuir realmente a la pacificación de Siria".

Por primera vez el gobierno iraní se sienta a negociar

Pero desde Damasco llegan noticias que muestran lo difícil de este objetivo. Mientras en Viena las potencias mundiales negocian, al menos 40 personas murieron el viernes y un centenar resultó herida por una ataque de las fuerzas del régimen de Bachar el Asad en Duma, el principal bastión opositor a las afueras de Damasco. El ataque se produjo en la plaza del mercado de esta ciudad, según información recogida por la agencia Reuters del Observatorio Sirio para los Derechos Humanos.

La novedad de la reunión de Viena es que por primera vez se sienta en la mesa negociadora el Gobierno iraní, estrecho aliado de El Asad. Rusia, la otra potencia que apoya al dictador sirio, ha llevado a Austria la propuesta de que la oposición siria —que no participa en las conversaciones de estos días— constituya una delegación para dialogar con el régimen de El Asad. Moscú propone que este grupo incluya a representantes del Ejército Libre Sirio, el principal grupo armado sobre el terreno.

FUENTE: El País
 

MOSCÚ.- Con el sigilo digno de un operativo de espionaje, el presidente sirio, Bashar al-Assad, dejó su país fugazmente en una maniobra secreta para encontrarse con su aliado ruso Vladimir Putin, convertido en una suerte de padrino político y militar en su lucha por mantenerse al frente de un territorio barrido por decenas de brigadas armadas de toda clase y dominado por la guerra desde hace más de cuatro años.

Putin lo recibió con los brazos abiertos en Moscú, anteayer, en un encuentro que el Kremlin recién dio a conocer varias horas después, cuando Al-Assad estaba de vuelta en Damasco. Era la primera vez que salía de Siria desde el comienzo de la guerra civil, que estalló en 2011 y que ya dejó más de 250.000 muertos y millones de refugiados.

Y mientras Al-Assad le agradecía en persona su colaboración militar, por la campaña aérea contra las diversas milicias enemigas que conduce el Kremlin, Putin se reafirmaba como el amo del juego, el aliado número uno del régimen, bien adelante de Irán, el otro socio de peso del líder sirio en el exterior.

"Primero que nada, quería expresar mi enorme gratitud a toda la dirigencia de la Federación Rusa por la ayuda que está dando a Siria", le dijo Al-Assad a Putin. "Si no fuera por sus acciones y sus decisiones, el terrorismo que se extiende por la región habría abarcado un área mucho mayor", agregó.

Putin afirmó a su vez que Rusia está lista para ayudar a encontrar una "solución política" y elogió al pueblo sirio por luchar contra los milicianos rebeldes "casi por su cuenta", al señalar que el ejército sirio había conseguido recientemente éxitos notables en el campo de batalla.

El "casi por su cuenta" fue una frase de cortesía. Las tropas sirias lanzaron esta semana una ofensiva general con la ayuda de un racimo de aliados internacionales, como la aviación rusa, las tropas iraníes, las milicias kurdas y el Hezbollah libanés, cada uno de los cuales tiene su propia agenda en la evolución del conflicto. La prioridad kurda, por caso, es derrotar a Estado Islámico, que los tiene a maltraer en el Norte.

La solución política al conflicto sirio ocurrirá tras una victoria militar

"La solución duradera puede alcanzarse mediante un proceso político con la participación de todas las fuerzas políticas, de todos los grupos étnicos y religiosos", dijo Putin durante la reunión que se extendió casi tres horas, y declinó aludir a si ambos presidentes trataron un posible adelantamiento de las elecciones.

No hubo ninguna precisión de ese tipo. Por el contrario, el Kremlin aseguró que una solución política estaba subordinada a lo que sucediera en el terreno militar. Primero, la victoria, y después, la negociación. Todo en un contexto en el que las potencias occidentales acusan a Moscú de bombardear no sólo al Estado Islámico, el enemigo común, sino más bien a las milicias afines a Occidente.

La superposición de fuerzas en el intrincado tablero sirio hizo que, anteayer, Washington y Moscú firmaran un memorando para impedir incidentes entre los aviones de sus fuerzas aéreas en cielo árabe.

"El objetivo prioritario es la lucha contra las organizaciones extremistas y terroristas. Naturalmente, no se puede hablar de solución política cuando en el país sigue siendo dominante una amenaza terrorista capaz de provocar la desintegración de Siria, la pérdida de su integridad territorial y su unidad política", dijo el vocero del Kremlin, Dmitri Peskov.

Según fuentes sirias, la reunión tuvo tres formatos: encuentro bilateral, cena de trabajo y consultas con ministros del gabinete ruso. Allí estaban los titulares de Defensa, Relaciones Exteriores y los jefes del Consejo de Seguridad y de la agencia de contraespionaje, la SVR.

"Putin puso el acento en que, por supuesto, la última palabra en materia de solución política debe tenerla en todo caso el pueblo de Siria y no debe ser impuesta desde el exterior", señaló Peskov, en un tiro por elevación a Occidente, cuyos dirigentes avizoran una transición política pacífica que derive en un gobierno sin Al-Assad a la vista.

Cualquiera fuera el formato de las reuniones, la política viajó en el asiento de atrás de la conducción militar y deberá esperar su turno para pasar al frente. Ayer siguieron los bombardeos rusos, que entraron en su cuarta semana de campaña.

Según el Observatorio Sirio de Derechos Humanos (OSDH), con sede en Londres, en una incursión aérea fue alcanzado un hospital de campaña en la provincia de Idleb, que dejó 13 muertos. En otro parte de guerra, el ejército sirio continuó su ofensiva en las provincias centrales de Homs y Hama y en la norteña de Aleppo.

Turquía, incómodo vecino y favorable a una solución que deje a Al-Assad fuera de escena, reaccionó con ironía a la sorpresiva visita del líder alauita a Moscú. Para el primer ministro turco, Ahmet Davutoglu, "si Al-Assad pudiera quedarse por mucho tiempo en Moscú, permitiría a su pueblo recuperar y comenzar un período de transición".
 

FUENTE: La Nación

El Gobierno yemení anunció hoy (13.09.2015) que no participará en las conversaciones de paz con los rebeldes hutíes impulsada la ONU, si estos no aplican la resolución 2216 de Naciones Unidas, que exige la retirada de los insurgentes de las zonas conquistadas. La agencia oficial de noticias yemení Saba, con sede en Riad, informó que en una reunión conjunta entre el presidente yemení Abdo Rabu Mansur Hadi y el primer ministro Jaled Mahfuz Bahah, el mandatario anunció que el Gobierno yemení "no participará en negociaciones con las milicias hutíes y el expresidente Alí Abdalá Saleh si no reconocen la resolución internacional 2216".

Durante la reunión afirmaron que, además de reconocerla, "los hutíes deben llevarla a cabo sin restricciones ni condiciones". Las partes reunidas se negaron a determinar lugar y fecha de un eventual encuentro con los rebeldes hutíes y Saleh hasta que anuncien su aceptación de la resolución y entre en vigor. El enviado especial de la ONU para Yemen, Ismail Uld Sheij Ahmed, anunció hace dos días la intención del Gobierno y los hutíes, junto con su aliado Saleh, de entablar conversaciones de paz la próxima semana.

Yemen vive una guerra civil entre los hutíes chiitas y los seguidores del sunita Hadi.

INICIATIVAS SIEMPRE INFRUCTUOSAS

Sin embargo, el movimiento rebelde no ha anunciado nada oficialmente hasta el momento en relación con este asunto. El pasado día 11, Hadi, tras reunirse con sus consejeros y con la comisión política del Gobierno, afirmó que su bando participaría en las consultas. Por su parte, el portavoz de la coalición liderada por Arabia Saudita y que apoya a Hadi, Ahmed al Asiri, afirmó que las fuerzas de la alianza no se interesan por las conversaciones de paz previstas entre el Gobierno y los rebeldes y añadió que la operación militar continúa.

Según publicó hoy el periódico saudí La Meca, Asiri dijo que "la operación militar comenzó a petición del Gobierno yemení y acabará también cuando lo solicite. La coalición no tiene nada que ver con estas conversaciones". Las últimas conversaciones de paz, celebradas el pasado junio en Ginebra, acabaron sin resultados, mientras que las treguas humanitarias acordadas hasta el momento siempre han sido violadas.

Yemen vive una guerra civil entre los hutíes chiitas y los seguidores del sunita Hadi. La milicia ha ocupado numerosas partes del país aunque últimamente ha sufrido derrotas en el sur. En el oeste de la capital, Saná, se están reuniendo tropas de tierra de la coalición militar sunita encabezada por Arabia Saudí, que lleva casi seis meses bombardeando Yemen desde el aire.

RELEVAMIENTO Y EDICIÓN: Esteban Agustín Covelli

FUENTE: DW

Mientras el presidente sirio Bashar Asad sigue cediendo posiciones ante sus enemigos, fuerzas rusas han empezado a participar en operaciones de combate en Siria para ayudar al bando gubernamental. Moscú sólo reconoce la presencia de "asesores militares" en Siria. Pero fuentes libias confirmaron un aumento de la presencia militar rusa en la zona.

EEUU tiene datos de que el presidente ruso, Vladimir Putin, envió dos embarcaciones de transporte de tanques y más aviación a Siria hace unos días. También desplegó un pequeño número de efectivos de infantería naval. EEUU sospecha que se está reforzando la ayuda al mandatario sirio para asegurarse de que no cae.

Moscú sólo reconoce la presencia de "asesores militares" en Siria.

Aunque Damasco descarta, al igual que Moscú, una implicación rusa más directa en la lucha, su presencia se ha incrementado en el último año. Ante esto Washington está presionando a los países cercanos para que nieguen su espacio aéreo a los vuelos rusos, una medida que Moscú ha calificado como un "insulto internacional".

Tres enormes aviones Condor rusos han sido avistados en los últimos días en Latakia, el bastión de Asad. Han descargado enormes contenedores, según testigos, pero no está claro que había en el interior de éstos. También ha enviado un avión de pasajeros y algunos medios como la CBS hablan de bloques de vivienda prefabricados y fuerzas especiales desplegadas en ese entorno.

Los rebeldes -una categoría que incluye desde islamistas suníes radicales, como el Frente Nusra, próximo de al Qaeda, hasta nacionalistas- han avanzado en el noroeste y suroeste del país, combatiendo al Gobierno y al Estado Islámico, que controlan gran parte del este de Siria y el norte de Irak.

Las tropas sirias se han tenido que retirar de una importante base aérea, apenas quedan soldados en la provincia de Idlib. Ante esta debacle, el 'amigo ruso' ha llegado en misión de rescate. No está claro qué pretende Moscú con esta nueva inyección de ayuda por mar y aire. Podría ser preparar una pista aérea cerca de la ciudad portuaria de Latakia, una vía para recibir más suministros o el primer paso para una intervención rusa a gran escala. El presidente ruso ya mencionó este verano la idea de una "gran coalición" para sacar el terrorismo de suelo sirio.

Asad ha cedido terreno a los seguidores de Al Qaeda en el norte, al Estado Islámico en el centro y a los rebeldes más nacionalistas en el sur. Francia y Reino Unido preparan ataques desde el aire para reforzar la lucha contra el Estado Islámico, pero esa irrupción de Occidente sería en detrimento de las posibilidades de continuidad del régimen de Asad, que ahora se encuentra especialmente vulnerable. Por eso no es extraño el resurgir de la presencia rusa ahora, pues ha pasado de ser muy útil a ser más que necesaria.

Francia y Reino Unido preparan ataques desde el aire para reforzar la lucha contra el Estado Islámico en detrimento la continuidad del régimen de Asad

LA AYUDA RUSA EN LA LUCHA 'CONTRA EL TERRORISMO'

Rusia ya ha suministrado armamento, sistemas de detección aérea y otros avances tecnológicos "para la lucha contra el terrorismo", puntualiza el Ministerio de Exteriores ruso. Moscú admite la presencia de "expertos", pero para entrenar a los militares a usar las armas suministradas por Rusia sobre la base de contratos comerciales "que son plenamente legales".

El hecho es que el Kremlin no quiere perder a su gran aliado y cliente en la zona ni su único puerto en el Mediterráneo. Y considera que ante la ausencia de Asad la cáscara del poder será ocupada por los radicales del Estado Islámico, hostiles a Rusia y que pueden representar una amenaza para las regiones con población musulmana en la Federación de Rusia. Aunque su postura respecto a Asad choca con la de las potencias occidentales, Rusia puede ser un aliado en la lucha contra el IS.

Occidente podía tomar ese guante pero sigue fijando como una de sus prioridades que Asad deje el poder, y eso es algo no tan sencillo precisamente por el apoyo de Moscú. La oposición siria no es, en su conjunto, tan liberal como Occidente quisiera y su capacidad ofensiva está a día de hoy en entredicho después de meses de estancamiento.

CUATRO AÑOS DE GUERRA CIVIL SIRIA

La guerra civil dura ya cuatro años, han muerto unas 250.000 personas y la mitad de la población de 23 millones de habitantes fue desplazada de sus hogares. En la fase actual del conflicto la extensión de la presencia del Estado Islámico y sus documentadas brutalidades han empezado a colocar a Asad como el menor de los dos males que bullen en la zona.

La estrategia exterior de Estados Unidos ha sido siempre tratar de contener la influencia de Moscú más allá de sus fronteras, pero la renuencia de Washington a liderar la lucha abre necesariamente otras posibilidades. Como recuerda el analista Jan Techau, el problema más inmediato es que la posibilidad de una implicación directa de Rusia en los combates conlleva un riesgo de "escalada en el conflicto". Eso implica más civiles muertos y más refugiados, un fenómeno que ahora mismo preocupa mucho en Europa.

La cuestión es si de verdad Rusia va a combatir al Estado Islámico o si va a dejar que eso lo haga Occidente mientras los rusos en la zona apuntalan el régimen de Asad para que sobreviva hasta que lleguen tiempos mejores. Para Emile Hoyakem, analista del Instituto de Estudios Estratégicos, está claro que sin Asad "no hay régimen en Siria que proteja los intereses de Rusia", que incluyen el uso de su único puerto en el Mediterráneo, Tartus, e importantes contratos de compra de armamento.

Además, Siria sirve al fin y al cabo como escaparate geopolítico para Moscú, que, como recordaba hace unos días un diplomático británico, lleva desde el final de la Guerra Fría intentando recuperar su estatus de "broker internacional". Moscú sabe que ser parte del "problema Asad" implica ser también ser parte de una posible solución, igual que se ha visto en el caso de Irán. Y esa relevancia de Rusia en el mapa político de Oriente Próximo a servido al Kremlin para asegurarse de que EEUU evitar aumentar su apuesta en Ucrania, cuyo gobierno no ha logrado las armas que pidió a Washington.

Los rusos también se han dado cuenta de que Europa empieza a buscar una salida para la escalada de sanciones recíprocas en la que se ha metido con Rusia. Por eso éste momento puede ser el más propicio para una nueva jugada audaz de Vladimir Putin

 

RELEVAMIENTO Y EDICIÓN: Estaban Agustín Covelli

FUENTE: ElMundo