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Seis Años de Prisión para el Ex Jefe de la Policía Hugo Tognoli

2015-10-27T17:05:47-03:00

En la misma causa fueron condenados el ex subjefe de Inteligencia de Drogas Peligrosas José Luis Braella, al señado como narcotraficante Daniel Mendoza y el remisero Fernando Torres. Absolvieron el agente policial Mauricio Otaduy

Este martes, poco antes del mediodía, el Tribunal Oral Federal de Santa Fe condenó a seis años de prisión y al pago de 40 mil pesos de multa al ex jefe de la Policía Provincial Hugo Tognoli por encubrimiento en la venta de estupefacientes, incumplimiento de deberes de funcionario público y coacción.

En la misma causa fue condenado a cinco años el ex subjefe de Inteligencia de Drogas Peligrosas José Luis Baella, por encubrimiento triplemente agravado y coacción. Este ex policía también deberá pagar 20 mil pesos de multa.

En tanto que le dieron seis años y seis meses a Daniel Mendoza. Se lo consideró autor de fabricación y comercialización de estupefacientes y coacción. Deberá pagar 5 mil pesos de multa. Y recibió cuatro años el remisero Fernando Torres, por venta de estupefacientes.

Por otra parte, fue absuelto el agente policial Mauricio Otaduy.

Los jueces José María Escobar Cello, María Ivón Vella y Luciano Lauría presidieron este martes la última audiencia del juicio, donde se dio lugar a últimas declaraciones de los imputados. El único en hablar fue Hugo Tognoli, quien se declaró inocente. Aseguró no haber estado “nunca vinculado a bandas narcotraficantes”, y aseguró que el proceso sólo restó horas a su familia, “los únicos” que consideró que hoy lo apoyan.

El abogado de los policías involucrados en el caso, Andrés Rabinovich, anticipó: “Haremos una presentación a la Cámara de Apelaciones porque hemos demostrado que, desde 2003 ( la titular de la Asociación Madres Solidarias, Norma) Castaño viene denunciando a la policía sistemáticamente por intereses económicos”.

Disconforme con la sentencia, criticó que “el gobierno provincial le soltó la mano a Tognoli, lo acompañó en un primero momento y después respondió a la presión nacional”.

El fiscal Martín Suárez Faisal había pedido una pena de ocho años de prisión para Tognoli por encubrimiento a narcotraficantes, siete años de prisión para Baella por los mismos delitos y tres para Otaduy, por supuestas coacciones contra Norma Castaño, titular de la ONG Madres Solidarias. Por otra parte, el fiscal solicitó ocho años de cárcel para Mendoza por comercialización y fabricación de estupefacientes, y tres al “repartidor” Fernando Torres.

Las condenas a Tognoli y Baella fueron por haber ayudado a Mendoza a eludir investigaciones judiciales entre marzo y agosto de 2011, y en marzo de 2012. Además, Tognoli, Mendoza y Baella fueron condenados por coaccionar a Castaño para “obligarla a desdecirse de denuncias formuladas” contra el entonces jefe de la Policía santafesina.

FUENTE: Rosario Plus

Se Definieron las Formulas para las PASO Nacionales

2015-06-22T17:30:32-03:00

Terminado el plazo estipulado, se presentaron las fórmulas que competirán en las elecciones Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) del 9 de agosto, antesala de las elecciones generales el 25 de octubre. Además de presidente y vice se elegirán 43 parlamentarios del Mercosur, 24 senadores y 130 diputados. En Santa Fe se destaca la lucha por el Senado entre Binner, Perotti y Reutemann

RUMBO A LA PRESIDENCIA

A pesar de ser primarias, el oficialismo concurre a las PASO con un único candidato, el gobernador bonaerense Daniel Scioli, luego de que el ministro de Interior, Florencio Randazzo, renunciara a su precandidatura. La fórmula presidencial del Frente para la Victoria se completa con la presencia de Carlos Zannini, secretario legal y técnico de la Presidencia desde mayo de 2003, cuando fue nombrado por el entonces presidente Néstor Kirchner. “Ayer me reuní con la Presidenta y charlamos sobre las candidaturas y le propuse que sea Zannini quien me acompañe porque es un gran dirigente y militante de las bases fundacionales” detalló Scioli en una entrevista televisiva el pasado 16 de junio.

En donde si habrá primarias es en la oposición. En el Frente Cambiemos, la alianza entre el PRO, la UCR y la Coalición Cívica habrá tres listas para agosto

La decisión de llevar a Zannini como vice impactó de lleno en las aspiraciones presidenciales del otro precandidato, Florencio Randazzo, quien luego declinó, por medio de una carta dirigida a la presidenta, su precandidatura presidencial. Asimismo, el ministro rechazó postularse para la gobernación bonaerense y manifestó que va a acompañar a la presidenta "hasta diciembre, como corresponde".

En donde si habrá primarias es en la oposición. En el Frente Cambiemos, la alianza entre el PRO, la UCR y la Coalición Cívica habrá tres listas para agosto:

La del PRO, liderada por el jefe de Gobierno porteño, Mauricio Macri, secundado por Gabriela Michetti.

La de la UCR, conformada por el mendocino Ernesto Sanz y el economista Lucas Llach

La de la Coalición Cívica con el binomio conformado por Elisa Carrió y el dirigente social y ex diputado nacional Héctor "Toty" Flores.

En Una Nueva Alternativa, el frente que reúne al diputado Sergio Massa con el gobernador cordobés, José Manuel de la Sota, se presentan dos listas

La liderada por Massa, quien eligió para acompañarlo como vice al recientemente elegido intendente de la ciudad de Salta, Gustavo Sáenz. El principal referente del Frente Renovador mantuvo la intriga acerca de quién sería su compañero de fórmula hasta último momento, luego de intensas negociaciones con varios candidatos durante toda la tarde del sábado.

A diferencia de Massa, su rival en la interna, José Manuel de la Sota, definió con anterioridad su compañero de fórmula. En efecto, desde el pasado viernes se sabía que el gobernador de Córdoba sería secundado por Claudia Rucci, ex diputada e hija del secretario general de la CGT, Juan José Rucci, asesinado por Montoneros en 1973.

Por su parte, la líder del GEN y candidata a presidenta por el Frente Progresistas, Margarita Stolbizer, eligió como vice al dirigente sindical y actualmente presidente de la Asociación Mutual Mercantil Argentina, Miguel Ángel Olaviaga. Stolbizer había tentado para ese puesto al gobernador santafesino Antonio Bonfatti y a Pablo Javkin, de la Coalición Cívica e incluso se habló también de Juan Carlos Zabalza, jefe del bloque socialista en Diputados. Con escasas posibilidades, Stolbizer apunta a conseguir el apoyo del electorado socialista y de los radicales descontentos con el acuerdo entre la UCR y el PRO.

El precandidato presidencial por el Frente Popular será Víctor De Gennaro, acompañado por Evangelina Codoni, según se decidió durante un encuentro en Santa Fe de la juventud del Partido del Trabajo y del Pueblo (PTP).

Compromiso Federal, por su parte, postula la dupla presidencial Adolfo Rodríguez Saá-Liliana Negre de Alonso.

En la izquierda no hubo acuerdo y el Frente de Izquierda (FIT) irá a las PASO con dos listas: la fórmula integrada por los dirigentes del PTS (Partido de los Trabajadores Socialistas), Nicolás Del Caño y Myriam Bregman se enfrentará a la compuesta por Jorge Altamira del Partido Obrero y Juan Carlos Giordano de la Izquierda Socialista.

LAS PASO EN SANTA FE

Mientras avanza el escrutinio definitivo para saber quién es el próximo gobernador de la provincia, los frentes políticos santafesinos presentaron el sábado por la noche sus listas de candidatos a diputado nacional, senador y diputado regional al Parlasur. En las elecciones generales del 25 de octubre se renuevan diez bancas en la Cámara baja y tres en el Senado.

El oficialista Frente Progresista Cívico y Social, postuló al ex gobernador de la provincia de Santa Fe, Hermes Binner, como primer candidato a senador. El primer gobernador socialista de Santa Fe será acompañado por la dirigente radical de Reconquista Marta Speranza, y por la diputada nacional Alicia Ciciliani.

Asimismo, el ex senador por el departamento La Capital, el radical Hugo Marcucci, será el encargado de encabezar la lista de diputados nacionales por ese espacio. Marcucci será acompañado por la ministra de Cultura de la provincia, la socialista María Angélica “Chiqui” González y por Mónica Peralta del GEN, entre otros.

Por su parte, el Frente Justicialista para la Victoria nominó al actual diputado nacional y ultimo candidato a gobernador, Omar Perotti, como precandidato a senador nacional. La designación de Perotti se hizo al mismo tiempo que el peronismo provincial reconocía su derrota en las elecciones, al confirma la tendencia del escrutinio provisorio que consagra ajustadamente al socialista Miguel Lifschitz como nuevo gobernador. Perotti será acompañado en la lista por María de los Angeles Sacnun, actual Concejal en Firmat. Para la Cámara Baja, el justicialismo santafesino llevará como primer candidato al camporista Marcos Cleri, que buscará revalidar su banca. Cleri estará secundado por la santafesina Silvina Frana y el actual secretario de Transporte, Alejandro Ramos.

En estas PASO nacionales se destaca la posibilidad de elegir legisladores regionales para el parlamento del Mercosur, el Parlasur.

En el Frente Renovador, Eduardo Romagnoli competirá por el Senado, mientras que Alejandro Grandinetti, Vanesa Massetani y Guillermo Ramonda serán los candidatos elegidos para la diputación nacional.

En donde si habrá internas es en el Frente de Izquierda. Una lista llevará al ex candidato a gobernador Octavio Critaro como cabeza de diputados nacionales y a Franco Casasola en la de senadores nacionales. La otra lista presentada es la del Partido Obrero, con Jorgelina Signa, liderando la lista a diputados nacionales.

Finalmente, tenemos al PRO, que presentó sus candidatos al límite de lo estipulado por el Tribunal Electoral. A pesar de esto, no hubo grandes sorpresas y como se esperaba, el partido que llevó al cómico Miguel Torres del Sel a pelear la gobernación de Santa Fe postuló para la Cámara Alta al actual senador Carlos Reutemann. La reutemista Alejandra Vucasovich acompañará en la lista al “lole”. Para diputados el partido de Mauricio Macri optó por la concejala rosarina Ana Laura Martínez.

Sin lugar a dudas la atención en estas elecciones nacionales en Santa Fe estará puesta sobre la contienda que disputaran los tres candidatos a senadores, Binner, Reutemann y Perotti. Las PASO funcionara en este caso como una gran encuesta de cara a las elecciones de octubre, en donde uno de estos candidatos quedara afuera de la lucha por un lugar en la Cámara Alta.

CANDIDATOS AL PARLASUR

En estas PASO nacionales se destaca la posibilidad de elegir legisladores regionales para el parlamento del Mercosur, el Parlasur. Si bien este parlamento regional funciona desde 2006, con representantes legislativos de los parlamentos de los países miembros del Mercosur, a partir de 2020, deberá estar integrado por miembros elegidos en forma directa por la ciudadanía. Es por esto que la Argentina debe elegir en estas elecciones a 43 representantes para el Parlasur, 19 de los cuales serán por distrito único y los restantes 24 serán elegidos uno por cada provincia.

Es decir, cada partido presentará en su boleta una lista de candidatos al Parlasur a nivel nacional, la misma en todo el país. Por sistema D'Hont se definirán los 19 que integrarán el Parlamento supranacional. Asimismo, se elegirán 24 miembros más, uno solo por cada provincia, que postulará cada sello a nivel regional.

En la lista de distrito único se destaca la del oficialismo nacional, que acude a los comicios regionales con muchas caras conocidas. En efecto, la lista del FPV estará integrada por el ex canciller Jorge Taiana; el ministro de Defensa, Agustín Rossi; la ministra de Cultura, Teresa Parodi, y el secretario de Asuntos Relativos a las Islas Malvinas, Daniel Filmus.

En la oposición se destacan los nombres de del socialista Juan Carlos Zabalza por Progresistas y Roberto Lavagna por el Frente Renovador.

Los candidatos por Santa fe para el Parlasur serán el actual intendente de Las Parejas, Diego Mansilla por el FPV, Carlos Comi por la Coalición Cívica, Virginia Grisolía por el FIT y Arturo Araujo del Frente Renovador.

(*) Investigador de la Fundación para la Integración Federal

Salud: la Cuenta Pendiente de la Provincia

2015-03-13T17:03:00-03:00

La sub ejecución de los proyectos de inversión provoca que se prorrogue la construcción de los hospitales de alta complejidad. Luego de 8 años de gestión, se prometieron 6 y aún no se terminó ninguno.

Este artículo es una actualización de lo ya escrito en diciembre 2013 y por lo tanto se mantiene en consonancia con las ideas planteadas en su momento. Es sorprendente descubrir que luego de tantos años las promesas siguen sin cumplirse por ineptitud de gestión.

Según se desprende del Plan Estratégico Provincial 2008-2013, las Obras planteadas en cuanto a la Salud consisten en construir y reacondicionar Centros de Salud de las ciudades pequeñas, y centralizar la atención medica en hospitales de mediana y alta complejidad ubicados en los centros nodales. Para ello se propuso construir 4 hospitales regionales de alta complejidad, el CEMAFE en Santa fe, 4 hospitales de mediana complejidad y reacondicionar, reparar o construir 80 centros de salud.

Luego de 7 años de gestión, de los 6 hospitales de alta complejidad que se propusieron, ninguno está terminado

Posteriormente, ya durante la gestión de Bonfatti, se propuso la construcción del hospital Nodal de Alta complejidad en Rafaela, llegando a ser 6 los hospitales de alta complejidad prometidos (incluyendo CEMAFE).

Se desprende del sitio Santa Fe en Obras, que se llevan construidos 68 Centros de Salud en toda la provincia (aquí también se contabilizan reparaciones, refacciones, ampliaciones), y se encuentran en ejecución o en proyecto de construcción otros 13 Centros de Salud.

En cuanto a los Hospitales de alta complejidad:

·         Hospital Reconquista: Se adjudicó su construcción en 2009. La primera etapa de construcción debía haber culminado en 2010, sin embargo se terminó recientemente demandando una inversión de $74 millones. Aún se encuentra en proceso de ejecución la segunda etapa de construcción que se presupuestó en $34 millones (según se desprende del sitio Santa Fe en Obras) y se adjudicó la oferta de la empresa Cocyar SA en un monto de $46.461.521. Es decir, que el costo de la obra es un 37% superior a lo que habían planificado en la elaboración del presupuesto. Aquí se evidencia un doble error de gestión, en primer lugar por la demora en la construcción de la obra, dado que se llevan invertidos $120 millones en 6 años y aún se encuentra en ejecución. En segundo lugar por la mala elaboración del presupuesto en el pliego de licitación de la segunda etapa de construcción.

·         Nuevo Hospital nodal de Rafaela: el 26/02/2015 se realizó el acto de apertura de sobres de licitación para la construcción del hospital. El presupuesto según el pliego se ubicaba en $98 millones. Las ofertas presentadas se encuentran en estudio para su adjudicación.

·         Nuevo Hospital de Iturraspe (Santa Fe): Se comenzó a construir en 2008 y aun se continúa en ejecución, se llevan gastados $76 millones.

·         Hospital nodal Rosario Sur: Se comenzó a construir en 2011. Hasta ahora se presupuestaron $92 millones y se encuentra en proceso de ejecución la primera etapa, que lleva un avance de obra del 60%.

·         Hospital de Venado Tuerto: Se comenzó a construir en 2009. El monto de obra informado es en $385 millones y se encuentra en la estado de ejecución la segunda etapa de las cuatro planteadas.

·         Centro de especialidades médicas y ambulatorias de Santa Fe (CEMAFE): La primera etapa de construcción se adjudicó en 2010 y debía haber estado terminada a mediados de 2011, sin embargo aún se encuentra en proceso de ejecución. Ya se prorrogó más de 3 veces el plazo y se le sumaron partidas extras a la inversión inicial. Esta primera etapa término costando $93 millones y la segunda etapa (ya adjudicada) demandará una inversión de $61 millones. Además, al proyectar la obra, olvidaron hacer el estudio de suelo y ahora descubrieron que había tanques de combustibles, escombros y la napa freática muy alta, por lo que la obra costará alrededor de 5 millones de pesos más.

O sea que, luego de 7 años de gestión, de los 6 hospitales de alta complejidad que se propusieron, ninguno está terminado. A excepción del hospital de Rafaela (recientemente licitado), todos los otros sufrieron prorrogas en las etapas de construcción, incluso se otorgaron nuevos partidas presupuestarias para su terminación. Cuando desde la FUNIF mostramos la constante caída en la Inversión Real Directa del gobierno, detrás de esos números se encuentra esta realidad concreta. Cuando mostramos que los proyectos de capital se vienen sub ejecutando todos los años, se explica por qué se prorrogan los plazos de construcción de los hospitales. Cuando las cuentas públicas flaquearon, la variable de ajuste fueron los proyectos de inversión de capital, incluso en Salud, el supuesto eje de su gestión.

También se prevé la construcción de Hospitales de mediana complejidad para auxiliar geográficamente a los centros nodales:

·         Hospital de Las Parejas: Se había proyectado durante la gestión de Obeid, se adjudicó en 2009 y se inauguró en 2011. El monto de la Obra presupuestada  era de $13,8 millones, pero terminó costando $36 millones.

·         Hospital de Las toscas: Demandó una inversión de $22 millones. Se adjudicó en 2010 y se terminó de construir en diciembre de 2012. Sin embargo a mediados de 2013 comenzó a utilizarse plenamente por falta de materiales y de nombramiento de personal.

·         Hospital de Ceres: Se adjudicó en 2010, la primera etapa debía estar terminada en 2011, pero se fue prorrogando hasta fines de 2012. Actualmente se encuentra en ejecución la segunda etapa y el gobernador prometió terminarlo este año con una inversión final de $25 millones.

·         Hospital de San Cristóbal: El inicio de obras comenzó durante el gobierno de Obeid. Se inauguró en 2009. El presupuesto de obra era de $9 millones y término costando $12 millones, un 25% más.

Se prometieron 4 hospitales de mediana complejidad. El único terminado y proyectado por la gestión socialista es el de Las Toscas, donde se tardó medio año desde su inauguración hasta la utilización plena. Los otros 2 hospitales que

se terminaron de construir estaban proyectados por la gestión de Obeid y el de Ceres se encuentra en construcción con demoras

Resumiendo, se prometieron 4 hospitales de mediana complejidad. El único terminado y proyectado por la gestión socialista es el de Las Toscas, donde se tardó medio año desde su inauguración hasta la utilización plena. Los otros 2 hospitales que se terminaron de construir estaban proyectados por la gestión de Obeid y el de Ceres se encuentra en construcción con demoras y con promesa de inauguración para 2015.

Se han construido (reparado, refaccionado) 68 centros de salud, y eso no es un tema menor. Pero los centros de salud solo pueden atender casos de baja complejidad y derivar a ciudades nodales los casos de mediana y alta complejidad, constituyéndose como un problema muy importante el transporte de los pacientes. Existen quejas de numerosos hospitales aduciendo que se les han quitado especialidades y funciones para concentrarlas en las ciudades nodales.

Los hospitales de alta complejidad son necesarios para la población, que actualmente tiene que acceder a los sanatorios privados o trasladarse a los hospitales públicos de Rosario. La nueva organización por nodos del sistema de salud, puede ser discutible en cuanto a si logra mayor acceso de los pacientes al sistema o lo dificulta.

(*) Investigador de la Fundación para la Integración Federal

Otra Vez la Inversión Santafesina

2014-07-30T17:16:59-03:00

Se realiza aquí un nuevo análisis de la inversión del Estado Provincial, comparando lo ocurrido en el largo plazo con la totalidad de las demás provincias.

En los últimos días la inversión pública en Santa Fe ha vuelto a ser noticia. A mediados de junio la UOCRA denunciaba la paralización del Hospital Regional Sur, luego varios diputados opositores criticaron al Ministro de Economía de la Provincia por sacrificar la obra pública para lograr equilibrar las cuentas fiscales y la semana pasada en la audiencia pública para tratar el aumento del agua dispuesto por la empresa ASSA la gran mayoría de los oradores fue lapidario en cuanto al nivel de inversión de la empresa. Desde Fundamentar.com hace tiempo que se viene analizando el bajo nivel de inversión del Estado Provincial y creemos que es necesario volver a estudiar el tema y comparar la situación con el resto de las provincias.

Analizando las series de la ASAP (Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública) se puede ver como Santa Fe participa desde el año 1991 en alrededor del 8% del gasto total del sector público provincial consolidado. Es decir, de cada 100 pesos que gastan las provincias, 8 los gasta Santa Fe. Sin embargo, cuando se miran los gastos de capital se ve que nuestra provincia tuvo históricamente una participación menor y más volátil. De los 23 años analizados, los peores en cuanto a inversión pública fueron 2002 y 2012, cuando Santa Fe no llegó a explicar ni siquiera 4% del total invertido por las provincias. O sea que, mientras Santa Fe es el 9% del PBI argentino y explica el 8% del gasto, sólo participa en menos del 4% de la inversión total. Esto es fácilmente visible en el siguiente gráfico.

Por otro lado es interesante analizar el porcentaje del gasto total que representan los gastos capital tanto en Santa Fe como en las 24 jurisdicciones. Esto podría anular parcialmente nuestra hipótesis de que el Estado santafesino ha invertido poco en los últimos años ya que, como se ve en el gráfico que sigue, el comportamiento de los gastos de capital en Santa Fe desde 1991 ha replicado aunque de manera más pronunciada a lo que ha sucedido en el resto de las provincias. Dicho de forma sencilla, si la inversión de todas las provincias cae, en Santa Fe cae a niveles todavía menores. Sólo en 1998 y 2006 de los 23 años en estudio, bajo la gestión del ex gobernador Jorge Obeid, se puede afirmar que el desempeño de nuestra provincia fue muy superior que al resto de las jurisdicciones tomadas en conjunto.

¿Quedan entonces totalmente anuladas las ideas vertidas en cuanto a la inversión de la provincia de Santa Fe? ¿Eran erróneas por completo? Para saberlo hay que a analizar el gasto de capital que tiene lugar con fondos propios. Como lo muestra la siguiente tabla, mientras que entre 2003 y 2007 de cada 100 pesos gastados en Santa Fe $11,7 iban a parar a gastos de capital financiados con fondos propios, dicha cifra entre 2008 y 2013 cae abruptamente a $5,38 pesos.

A su vez, ayuda a terminar de dilucidar la cuestión ver cuanto gasta Santa Fe de cada 100 pesos gastados por las 24 jurisdicciones en su conjunto. Para esto calculamos los gastos de capital y le restamos las transferencias nacionales. Así podemoos ver que mientras en promedio de 5 años (líneas coloreadas) Santa Fe siempre explicaba alrededor de 6 de cada 100 pesos invertidos con fondos propios por todas las provincias en su conjunto, entre 2008 y 2012 sólo 3,82 pesos de cada 100 fueron invertidos por nuestra provincia. Incluso, en el último año de la serie de la ASAP la inversión de Santa Fe con fondos propios fue de 2,41 pesos de cada 100 invertidos por las 24 jurisdicciones.

Resumiendo, Santa Fe es el 9% de la economía nacional, el 8% del gasto, sólo el 4% de la inversión provincial y nada más que el ¡2% de la inversión con fondos propios!

Así, nuestras conclusiones no han variado: la inversión provincial es poca, se la mira por donde se la mire. Esto queda aun más en evidencia cuando se ve que de los 1022 millones de gasto de capital acumulados a mayo de este año 622 millones fueron financiados vía transferencias nacionales, un 56% del total. Las implicancias son concretas: estas deficiencias se traducen en cuestiones tales como la paralización del Hospital Regional Sur denunciada por la UOCRA o la mayor depencia de los municipios santafesinos de los fondos que pueda remitir la nación. En este sentido basta con ver lo que pasa en Rosario donde en sus 2 primeros años el gobierno de Mónica Fein invirtió $198 millones. De esta cifra y vía transferencias de capital $142 millones fueron aportados por la nación (71,67% del total) y nada más que $11 millones por la Provincia de Santa Fe (5,81% del total).

Por todo esto hay que concluir que es necesario incrementar los esfuerzos del Estado a la hora de hacer frente a las obras de infraestructura y que si bien en los primeros cinco meses de este año la situación parece ser mejor que la de 2013, los niveles que se siguen manejando son demasiado bajos para una provincia tan rica como la nuestra. Así podría ser que en 2014 los niveles de subejecución terminen siendo menores que los de años anteriores pero también es entendible la postura de aquellas voces críticas en una provincia de Santa Fe en la cual se presupuestaron de 2008 a 2013 gastos de capital por 17.212 millones y sólo se ejecutaron 10.884 millones.

(*) Investigador de la Fundación para la Integración Federal

Somos Aquellos que Representan al Barrio

2014-07-21T16:57:29-03:00

En un emotivo acto en el barrio Empalme Graneros con familiares y amigos, se nombró a la plazoleta “Ariel Ávila” en homenaje al cantante de Hip Hop asesinado en febrero. La iniciativa fue de los Concejales Norma López y Roberto Sukerman.

El Hip Hop nace en los suburbios, en las calles perdidas de las clases olvidadas. Poesía, rima y baile, acompañado de grafitis. Los pibes del barrio cantan lo que les pasa, lo que viven día a día, lo que los medios no cuentan porque no a muchos les importa.

Tiros, corridas, falopa. Pertenecer a un grupo, ser alguien en la vida.

En Rosario los barrios no son el centro, no tienen vista al río, no se vive en torres con seguridad privada. Pero sí se viven las consecuencias de la desigualdad.

En el barrio o sos polenta o sos un gil. Y el que no anda calzado corre el riego de que le pasen por arriba. El Chuky era la alternativa, la esperanza de esa juventud olvidada, rezagada.

“El arte te salva” reza un dicho popular. Y es así. Te da fuerza. Vivir embarrado, en el fango, y hacerlo arte. Eso es magia.

En Rosario los barrios no son el centro, no tienen vista al río, no se vive en torres con seguridad privada. Pero sí se viven las consecuencias de la desigualdad.

Empresarios desde sus altas oficinas manejan el negocio. No se ensucian. Ellos la venden, los pibes la consumen. Ellos arriba, nosotros abajo.

Ariel Alejandro Ávila fue asesinado el 12 de febrero de este año por un soldadito que custodiaba un búnker, frente a su casa.

Sólo una calle separaba las dos caras de la moneda. De un lado estaba “Chuky” esculpiendo su música, retratando la violencia en el barrio; y del otro estaba él, custodiando el negocio. Uno disparaba rima, el otro fuego. Uno vida, el otro muerte. “Así de corta”, como cuentan sus letras.

Domingo 20 de julio, día del amigo. En la plazoleta ubicada en Campbell y Génova, familiares y amigos, junto con representantes del Consejo Municipal de Rosario que parecen no darle la espalda a esta dura realidad, la nombraron Ariel Alejandro Ávila.

Es necesario que los barrios tengan representación política, y que se visibilice lo que ocurre. Es por eso que por iniciativa de los concejales del Frente Para la Victoria, Norma López y Roberto Sukerman se realizó un acto en homenaje a Chuky, el hiphopero de empalme.

(*) Investigador de la Fundación Para la Integración Federal

Rosario: Binner Cayó 11 Puntos en la Intención de Voto y Sube Scioli

2014-07-15T15:46:00-03:00

El encuestador Andrés Mautone dialogó con ‘El todo y las partes’, por AM 1330, sobre la encuesta realizada hace 10 días, en el marco de la disputa del mundial de Brasil, sobre los precandidatos presidenciales de cara a 2015. “¿Esto es un hecho aislado o es una tendencia?”, se preguntó el titular de la consultora. El gobernador bonaerense se situó segundo, superando a Macri y a Massa.

“Tenemos que verlo desde el punto de vista técnico: esto es una serie de estudios de opinión pública que se está dando de forma sistemática, cada 45 o 50 días, según la frecuencia”, afirmó Andrés Mautone en AM 1330. “Veníamos viendo que desde septiembre (del año pasado) hasta la última medición, en finales de marzo y principios de abril de este año, Hermes Binner venía con una intención de voto del 29 a 30 por ciento, estaba distanciado por una gran diferencia de sus competidores Macri, Massa y Scioli”, declaró.

“Ocurrió que ese promedio que ostentaba Binner cae 11 puntos, de 29 a 18 por ciento”

En este sentido, la última medición de la consultora Mautone y Asociados reveló algunos cambios. “Ocurrió que ese promedio que ostentaba Binner cae 11 puntos, de 29 a 18 por ciento”, expresó Mautone, quien dejó planteada una interrogante: “¿Esto puede ser un hecho aislado o es una tendencia?”. No obstante, destacó a un candidato que está ganando terreno. “Hay que notar que tal vez sí estamos ante una tendencia, en el caso de la precandidatura de Daniel Scioli: venía con una intención de voto del 5 o 6 por ciento; ahora está en 14 por ciento, rezagando a Macri y a Massa en el segundo puesto”, señaló el titular de la consultora, quien remarcó que “el 46 por ciento no tiene definido su voto o votaría en blanco; es una cifra muy alta”.

“Soy amigo de las películas y no de las fotos, hay que ver la serie e ir viendo los sectores socioeconómicos, que oscilan por los avatares de la macroeconomía. Hay que verla con un poco más tiempo”, concluyó el encuestador.También se señaló que entre los otros precandidatos presidenciales para 2015, Julio Cobos mide menos de un punto, Sergio Massa no supera los 5 y sólo tiene buenos números en Buenos Aires, y Macri se mantiene en un promedio cercano a los 10 puntos.

FUENTE: Rosario.com

Font: “El Gobierno de Santa Fe No Gobierna a la Policía y la Conoce Poco”

2014-07-10T11:02:49-03:00

Enrique Font, criminólogo y docente universitario, charló con ‘El todo y las partes’, por AM 1330, sobre la poca cantidad de policías retirados que quisieron reincorporarse a la fuerza hasta el momento, con el fin de potenciar la seguridad en suelo santafesino. “Se ha permitido que policías que no han cumplido los dos años ya estén trabajando”, destacó

Sólo 125 policías retirados respondieron a la convocatoria para volver a la fuerza a tres semanas del inicio de las inscripciones. Es baja la cantidad de agentes jubilados que quieren volver a la actividad luego de la propuesta provincial que se puso en marcha en la primera semana de junio. Los retirados cobrarán un plus de 3 mil pesos mensuales y realizarán tareas de custodia.

Sin embargo, la decisión fue polémica desde sus comienzos, ya que los policías retirados en muchos casos contaban con dudosos antecedentes en el desempeño de sus funciones. De un total de dos mil que se estimaban se sumarían ante esta convocatoria, sólo 125 acudieron al llamado del Ejecutivo provincial.

“Es un nivel de improvisación muy grande. Este gobierno (7 años) tuvo una muy mala previsión sobre cuántos policías se necesitaban. No pudo garantizar que el instituto forme la cantidad necesaria de agentes”, dijo el criminólogo Enrique Font en AM 1330. “Se ha permitido que policías que no han cumplido los 2 años ya estén trabajando como policías”, señaló, entre las debilidades que muestra este emprendimiento en pos de reforzar la policía santafesina.

“El gobierno de Santa Fe no gobierna a la policía y la conoce poco. El gobierno está muy desprestigiado en materia de seguridad y que hace circo en los medios”, acusó Font, quien agregó que “la policía ha tenido que ser intervenida. Lo que ocurrió fue una intervención federal y encima ahora suman un funcionario oscuro en el Ministerio de Gobierno (por José Spadaro, flamante secretario de Análisis y Articulación de Procesos Interministeriales)”.

“Una policía totalmente atravesada por el delito. Debió haber hecho una reforma integral de la policía”, solicitó el docente universitario y advirtió que “desde que se fue Cuenca, este gobierno comenzó a retroceder. Tal fue el fracaso que derivó en una intervención federal”.

“Aunque lo trajeran al Messi de los funcionarios, uno solo no hace nada. No está claro por qué Spadaro va a Gobierno y no a Seguridad. Spadaro aporta poco a una estrategia de seguridad democrática”, argumentó en el programa ‘El todo y las partes’.

“(Rubén) Galassi le maneja todo a (Raúl) Lamberto, porque si no de dónde salió la orden de abrir la Mac de Medina”, se preguntó. Por otra parte, Font también señaló que el nuevo sistema final de la provincia no ha mejorado la situación procesal: “Las fiscalías están tapadas de trabajo, a pesar de la excelente voluntad de los nuevos funcionarios”, concluyó.

Baja convocatoria. En la primera semana realizaron el trámite 100 policías retirados, en la segunda 20 y en la última sólo 5. La intención del Ministerio de Seguridad de Santa Fe es llegar al menos a unos 400 inscriptos, sobre un total de 2600 que están en condiciones de volver a la actividad plena policial. A partir de los próximos días les comenzarán a enviar cartas a los policías retirados para informarles de las características de la convocatoria. Los agentes que deseen volver a la actividad deberán tener un máximo 58 años, percibirán 3 mil pesos mensuales y custodiarán puestos fijos para que los agentes que ahora cumplen esas funciones puedan ser afectados a tareas de prevención. Quienes resulten reincorporados podrán presentarse a los concursos ordinarios de ascenso.

FUENTE: Rosario.com

La Corte Ratificó la Preventiva para Tognoli

2014-06-24T17:06:59-03:00

La Corte Suprema de Justicia ratificó la prisión preventiva del ex jefe de la Policía de Santa Fe, Hugo Damián Tognoli, investigado por presunta connivencia con el narcotráfico en la provincia, indicaron esta mañana fuentes judiciales.

Los ministros Ricardo Lorenzetti, Elena Highton de Nolasco, Enrique Petracchi y Juan Carlos Maqueda determinaron que el recurso de la defensa de Tognoli "no constituye acción o recurso alguno que habilite la competencia ordinaria o extraordinaria de la Corte Suprema"

En el mes de junio último, la Sala Cuarta de la Cámara Federal de Casación Penal rehusó hacer lugar a un recurso interpuesto por el abogado Carlos Edwards, defensor de Tognoli, contra la decisión del mismo tribunal que le había denegado otro planteo.

"A nuestro juicio, los agravios formulados por la defensa no han logrado conmover los fundamentos brindados por el Tribunal a quo (la Cámara de Apelaciones de Rosario), ello de acuerdo al grado de certeza exigido según el estadio procesal por el que transitan las presentes actuaciones", señala la resolución de entonces, firmada por los jueces Gustavo Hornos, Mariano Borinsky y Juan Gemignani.

Tognoli está procesado en esa causa como presunto "autor del delito de encubrimiento por favorecimiento personal, agravado por haberse cometido para ocultar un delito especialmente grave, cuando ha existido ánimo de lucro y el autor fuere funcionario público", recuerda la resolución.

Esa calificación es "en concurso ideal con los delitos de incumplimiento de los deberes de funcionario público y denegación de justicia, todos en concurso real con el delito de amenazas coactivas contra Norma Castaño, en calidad de partícipe necesario", añade.

La investigación le atribuye a Tognoli, cuando era jefe de la ex división Drogas Peligrosas de Santa Fe, haber "auxiliado" al presunto narco Daniel Mendoza para realizar el video de un encuentro con Norma Castaño, titular de la ONG Madres Solidarias, con el fin de amenazarla con su difusión si la mujer no retiraba una denuncia contra el jefe policial.

FUENTE: Rosario.com

Realidad y Ficción

2014-03-03T10:22:37-03:00

El socialismo se ha empeñado durante muchos años en crear en el imaginario colectivo la idea de que el sistema de salud de Rosario y la provincia es de excelentísimo nivel. Si bien muchos votantes -fundamentalmente quienes no utilizan el sistema público de salud- así lo creen, la realidad se va imponiendo sobre la ficción cada vez con mayor fuerza, develando falencias estructurales.

Tan sólo un ejemplo de ese esfuerzo por reforzar la idea del sistema de salud socialista como una panacea es cómo se desvivió el ex ministro de salud de la provincia, Miguel Ángel Cappiello, en criticar la estadía del tren sanitario del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación en Rosario, aquel 7 de Marzo del año pasado. El ex ministro –candidato a Concejal de Rosario en aquel momento- dijo en esa oportunidad que el tren había anclado en Rosario por motivos políticos. Sin embargo, la realidad fue que los profesionales del tren recibieron muchísimas consultas en esos días, evidenciando que hay una gran cantidad de demandas de salud insatisfechas en nuestro territorio. Una vez más, lo concreto le estallaba en la cara a una gestión que confunde realidad con ficción.

LA VIRTUAL DESAPARICIÓN DE PROMOCIÓN SOCIAL EN ROSARIO

La consecuencia más inmediata y evidente fue la creciente sensación de desamparo y de ausencia del Estado de parte de los habitantes de los barrios de la ciudad, atenuada sólo por un Estado nacional que con herramientas tales como la AUH, el plan FINES y el plan Jóvenes con Más y Mejor Trabajo, se hizo presente en la vida de miles de rosarinos.

A partir de la intendencia de Miguel Lifschitz, los Centros Crecer -la única instancia municipal de cohesión social en los barrios más necesitados de presencia estatal- fueron consciente y voluntariamente desfinanciados y reformulados de manera tal que su sentido (la inclusión social) se perdió definitivamente. No es el propósito de este artículo hablar de las graves consecuencias que dicha decisión implicó para los trabajadores que llevaban años desempeñando una labor nada fácil, ni de la infatigable lucha que esos mismos trabajadores llevaron adelante para sostener sus puestos de trabajo frente a una administración que hacía oídos sordos a los reclamos y que, dicho sea de paso, no pagó ningún costo político. Lo que aquí nos interesa es resaltar que los Centros Crecer, dependientes de Promoción Social, eran las únicas instituciones realmente contenedoras y cohesionadoras en muchos barrios en los cuales las problemáticas sociales son muy complejas y la presencia estatal se hace muy necesaria.

Ahora bien, ¿Qué consecuencias tuvo la reformulación (desaparición) de los Centros Crecer? La consecuencia más inmediata y evidente fue la creciente sensación de desamparo y de ausencia del Estado de parte de los habitantes de los barrios de la ciudad, atenuada sólo por un Estado nacional que con herramientas tales como la AUH, el plan FINES y el plan Jóvenes con Más y Mejor Trabajo, se hizo presente en la vida de miles de rosarinos. Sin embargo, es el Estado municipal el que tiene una mayor capacidad de hacerse presente en el territorio y el que, con políticas activas, podría tener un alto impacto en la preservación del tejido social local.

No menos importantes son las consecuencias que el menosprecio y la postergación de Promoción Social en la ciudad tuvieron en el sistema mismo de salud. Al desaparecer los Centros Crecer como ámbito de inclusión, los Centros de Salud –CdS- se convirtieron en la única referencia estatal en el territorio. Esto implicó que los profesionales de la salud empezaran a lidiar con una variedad cada vez más amplia de problemáticas, lo cual no sólo repercutió negativamente en la respuesta que los ciudadanos recibían del Estado, sino también en el propio bienestar físico y mental de los trabajadores primarios de la salud. Estos trabajadores, por un lado, se vieron expuestos muchas veces a situaciones de violencia de diversa índole y, por otro lado, vieron afectada su salud al ser cada vez más exigidos y demandados por ambos extremos del hilo: de un extremo, una sociedad necesitada de presencia estatal; por el otro, una gestión cuyo sistema de atención se basa en exprimir a los trabajadores, exponiéndolos a situaciones límite, una gran parte de los cuales, dicho sea de paso, trabaja ad-honorem o en alguna forma de precarización laboral.

FALTA DE INVERSIÓN

Como ya se ha demostrado en Fundamentar.com, desde que Binner asumió como gobernador de Santa Fe, la inversión real en infraestructura ha disminuido drásticamente, sub ejecutándose sin descanso las partidas presupuestarias destinadas a inversión por la necesidad de cubrir gastos corrientes. Esto ha ocurrido así ininterrumpidamente en los seis últimos años.

Esta situación impactó directamente en el acceso a la salud de los santafesinos ¿Cómo? Pues bien, de los 7 hospitales de alta complejidad que se planificaron en estos seis años (Reconquista, nodal de Rafaela, Iturraspe, nodal Rosario sur, provincial Centenario, Venado Tuerto y CEMAFE), no se terminó ninguno. Además, los históricos hospitales que efectivamente se encuentran en funcionamiento y brindan un más que loable servicio a la comunidad, están sufriendo un deterioro edilicio que no encontró respuestas en el gobierno provincial. Las gravísimas situaciones vividas el mes pasado en los hospitales Centenario, de Rosario, y Eva Perón, de Granadero Baigorria, pusieron esta situación de manifiesto. En el primero, cayeron sangre y orina desde un quirófano hacia la zona de terapia intensiva que se encontraba en el piso de abajo, debido a una filtración, poniendo en riesgo la asepsia y las condiciones de bioseguridad del nosocomio. En el segundo, se desprendió una importante cantidad de mampostería del techo de un quirófano que siguió siendo usado a pesar de las falencias estructurales.

FALTA DE DECISIÓN

A este cuadro de situación debemos agregarle la falta de decisiones administrativas, simples pero necesarias, que sólo precisan de voluntad política y que mejorarían sustancialmente la calidad del acceso a la salud. A continuación proponemos sólo dos ejemplos ilustrativos:

a) adaptar los horarios de los CdS a los horarios del barrio de referencia, evitando que el CdS haya cerrado sus puertas mientras el barrio sigue activo;

b) reasignar la fuerza de trabajo disponible, para evitar que, por ejemplo, haya superpoblación de psicólogos en el turno mañana del hospital Roque Saenz Peña y ninguno en el turno tarde del mismo hospital o sólo uno en el CdS más cercano.

A manera de conclusión, la cuestión que debemos preguntarnos es si es ejemplo de sistema de salud uno en el cual los Centros de Salud se hacen cargo de lo que deja sin atender Promoción Social, un sistema en el cual también las inversiones han disminuido, los techos de los hospitales se caen, una gran cantidad de trabajadores están precarizados y decisiones importantes no se toman. En este marco, cabe preguntarse: ¿Traer el tren sanitario a Rosario es como llevar toneles de vino a Mendoza, tal como afirmó el ex ministro Cappiello aquel 7 de Marzo?

(*) Investigador de la Fundación para la Integración Federal

Binner Ya lo Sabía

2014-02-16T09:36:26-03:00

La resolución que confirmó el procesamiento de Hugo Tognoli menciona al ex gobernador al valorar las cartas que Norma Castaño le envió antes de ir a la justicia.

Hermes Binner sabía quién era Hugo Tognoli. El fallo de La Cámara Federal de Rosario (Sala B) que confirmó el procesamiento del ex jefe de Policía de la provincia menciona dos veces al ex gobernador al valorar pruebas agregadas a la causa: dos cartas que la líder de Madres Solidarias, Norma Castaño, le presentó en la Casa Gris, el 7 y el 9 de febrero de 2011, para advertirlo cómo operaba Tognoli y denunciar la supuesta "connivencia" con el narco Daniel "Tuerto" Mendoza. Las notas están dirigidas a Binner, pero fueron entregadas en el Ministerio de Gobierno, por entonces a cargo de Antonio Bonfatti, aunque después la propia Castaño se encargó de aportarlas a la justicia. "Yo confié en usted, le pido como padre y esposo que me ayude ante esta gente que vive en connivencia con los asesinos de nuestros hijos", le escribió Castaño. Binner desatendió el pedido, porque el 12 de diciembre de 2011, Bonfatti ascendió a Tognoli de jefe de Drogas Peligrosas a jefe de Policía de la provincia.

"(Castaño) presentó dos notas sumamente críticas dirigidas a quien fuera gobernador de Santa Fe, Hermes Binner, las cuales tienen cargo de recepción en el Centro Unico de Atención del Ministerio de Gobierno, los días 7 y 9 de febrero de 2011"

La causa investiga una trama narco policial y una operación sucia a Castaño con un video que luego fue subido a Youtube. Hay cuatro imputados: Tognoli y dos de sus subordinados en Drogas Peligrosas: el ex subjefe de Inteligencia, José Luis Baella y Mauricio Otaduy. El cuarto es Mendoza. En diciembre de 2012, el juez federal Francisco Miño procesó a Baella por supuesto "encubrimiento agravado" a Mendoza y "coacción" a Castaño, pero como no apeló, el expediente pasó a juicio oral. En abril de 2013, el magistrado amplió las mismas imputaciones a Tognoli y consideró a Mendoza y a Otaduy como presuntos "autor" y "partícipe necesario" en las coacciones a Castaño. Ahora, la Cámara ratificó los procesamientos de estos tres. La investigación "deja al descubierto la conexión existente entre los altos mandos de la estructura policial" con Mendoza, quien en julio de 2012 fue detenido con 13,6 kilos de cocaína y una cocina de estupefacientes en su casa, dice el fallo.

El fiscal federal Walter Rodríguez ya había valorado las dos cartas de Castaño a Binner que ella dejó en la Casa de Gobierno y después llevó a la justicia. Pero ahora, la Cámara las mencionó en su fallo por "compartir su valoración", dijo. Y citó: "(Castaño) presentó dos notas sumamente críticas dirigidas a quien fuera gobernador de Santa Fe, Hermes Binner, las cuales tienen cargo de recepción en el Centro Unico de Atención del Ministerio de Gobierno, los días 7 y 9 de febrero de 2011". Poco después, el 3 de marzo, como no tenía respuestas, Castaño formalizó "la denuncia penal Nº 782/2011" y entregó las cartas al fiscal de turno, en Tribunales.

"En las notas -señaló la Cámara- hizo una concreta alusión al presunto encubrimiento desplegado por el funcionario policial Hugo Tognoli respecto de la comercialización de estupefacientes desarrollado por parte de Daniel Mendoza en la ciudad de Santa Fe". Y "sugestivamente", ese mismo 3 de marzo en que Castaño, presentó la denuncia penal, "la repartición a cargo de Tognoli y por intermedio de Baella, inició actuaciones sumariales contra Mendoza, aunque ahora se sabe con ninguna perspectiva de que la investigación prospere", agregó.

La Cámara recordó que Tognoli está preso por otra causa en Rosario como presunto "partícipe necesario del delito de comercio de estupefacientes", que la misma sala B confirmó en junio de 2013. "Una de las pruebas valoradas" en ese fallo que "guarda relación con lo ponderado" en la causa de Santa Fe es el testimonio de Castaño en aquel expediente, "cuyos dichos aluden a una conducta omisiva de Tognoli" en la lucha contra el narcotráfico.

Castaño dijo que cuando Tognoli asumió como jefe de Drogas Peligrosas, en el gobierno de Binner, fue con otra madre a verlo "para que los vendedores barriales dejen de vender y sean puestos presos. Hicimos la denuncia en un Juzgado porque ese día que fuimos a decirle que había una persona que vendía paco, fue un día alrededor de las 10 de la mañana. Y a las 5 de la tarde, me llama la mamá con la que habíamos ido a ver a Tognoli y me dijo que enfrente de su casa, donde vive el vendedor, su hijo le decía que había un móvil policial. Lo llamo a su celular a Tognoli, le pregunto que estaba haciendo en la casa del vendedor, me dice que él estaba en su despacho, le digo que me está mintiendo porque la mamá lo está viendo de su casa que vive enfrente del vendedor y él me dice que está él haciéndose cargo de la investigación. El se va y a la noche me llama otra vez la mamá, para decirme que este vendedor se había cruzado y le había dicho que le iba a incendiar la casa por buchona. Yo lo denuncio ante el juez provincial Troncoso. Los datos que le había dado de Mendoza al señor Tognoli, hago la denuncia en el Juzgado provincial y a los dos o tres días se acerca Mendoza a mi casa, ofreciéndome plata para que retire la denuncia en contra de Tognoli.

"Los dichos de Castaño -ante la justicia ordinaria, en notas presentadas a representantes del gobierno de la provincia de Santa Fe y en las causas en el fuero federal- se encuentran respaldados por todo el plexo probatorio", concluyó la Cámara.

Binner ha defendido en público a Tognoli, quien se consideró un "preso político". "Lo tienen detenido y no saben por qué", llegó a decir el ex gobernador, para quien "hubo una orden a nivel nacional" para que quedara preso. Y hasta justificó el ascenso de su defendido: Tognoli "llegó por méritos propios, por su foja de servicio y su nivel adquirido dentro de la fuerza", afirmó.

FUENTE: Rosario12