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Fundamentar - Artículos Este portal pretende hacer un aporte a la cualificación del debate político y económico en la Argentina. Ponemos ideas en discusión que pretenden servir para que surjan otras visiones que enriquezcan el análisis. https://fundamentar.com/articulos/opinion/itemlist/tag/orden%20internacional%20multipolar 2024-07-22T20:11:52-03:00 Joomla! - Open Source Content Management Globalizar el Consejo de Seguridad 2013-06-12T11:48:35-03:00 2013-06-12T11:48:35-03:00 https://fundamentar.com/articulos/opinion/item/2205-globalizar-el-consejo-de-seguridad ANTONIO DE AGUIAR PATRIOTA (*) hola@fundamentar.com <div class="K2FeedImage"><img src="https://fundamentar.com/media/k2/items/cache/27674a1e53a2525ac4673f4de7be2c05_S.jpg" alt="Globalizar el Consejo de Seguridad" /></div><div class="K2FeedIntroText"><p> <em>En el marco de un orden internacional multipolar, la composici&oacute;n inamovible del Consejo de Seguridad est&aacute; imponiendo serios l&iacute;mites a la capacidad de la comunidad internacional de abordar los desaf&iacute;os globales. Un Consejo de Seguridad reformado reflejar&iacute;a el auge de nuevas potencias y su voluntad para contribuir al mantenimiento de la seguridad y paz internacionales.</em></p></div><div class="K2FeedFullText"><p> La&nbsp;<a href="http://www.un.org/en/documents/charter/" target="_blank">Carta de las Naciones Unidas</a>&nbsp;de 1945 signific&oacute; un hito hist&oacute;rico en la b&uacute;squeda de la paz basada en un sistema multilateral. Al final de la guerra mundial que cobr&oacute; m&aacute;s de 50 millones de vidas, los Estados Unidos y la Uni&oacute;n Sovi&eacute;tica emergieron como las dos principales potencias del mundo. La Carta de las Naciones Unidas, negociada inicialmente los Estados Unidos, la Uni&oacute;n Sovi&eacute;tica y Reino Unido durante la Segunda Guerra Mundial, establec&iacute;a un Consejo de Seguridad de cinco miembros permanentes, incluidos Francia y la Rep&uacute;blica Popular de China.</p> <p> Las Naciones Unidas empezaron con 51 pa&iacute;ses; ahora tienen 193 Estados miembros. Sin embargo, aunque el Consejo de Seguridad aument&oacute; en 1965 el n&uacute;mero de miembros no permanentes de seis a diez, sus miembros permanentes no han cambiado desde 1945.</p> <p> El mundo ha tenido transformaciones extraordinarias desde entonces. Aunado a los conflictos interestatales y la proliferaci&oacute;n de armas &ndash;en particular las armas de destrucci&oacute;n masiva&ndash; han surgido nuevos desaf&iacute;os, como el terrorismo y la participaci&oacute;n de actores no estatales en conflictos internos. Mientras tanto, la distribuci&oacute;n de poder econ&oacute;mico y pol&iacute;tico ha experimentado una reconfiguraci&oacute;n radical, lo que ha sentado las bases para el surgimiento de un orden internacional multipolar.</p> <p> En este contexto, la composici&oacute;n inamovible del Consejo de Seguridad est&aacute; imponiendo serios l&iacute;mites a la capacidad de la comunidad internacional de abordar los desaf&iacute;os globales. Los conflictos se prolongan sin que la organizaci&oacute;n creada para atenderlos tome medidas al respecto. Miles de civiles mueren o son desplazados o sufren abusos atroces a sus derechos humanos, mientras que el Consejo de Seguridad se muestra incapaz o sin la voluntad de actuar. Por ende, es urgente e indispensable reformar el Consejo.</p> <p> Gran parte de los Estados miembros de las Naciones Unidas son partidarios de crear un nuevo Consejo que tenga una lista ampliada de miembros permanentes y no permanentes. Esta mayor&iacute;a refleja un punto de vista cada vez m&aacute;s compartido de que el mundo ser&iacute;a m&aacute;s estable y seguro con un sistema multilateral fortalecido y actualizado. Esto significa incluir m&aacute;s voces para reflejar el mundo en el que ahora vivimos. Una vez hecho esto, el Consejo de Seguridad tendr&aacute; legitimidad para actuar en los m&uacute;ltiples conflictos de esta &eacute;poca.</p> <p> Un Consejo de Seguridad reformado reflejar&iacute;a el auge de nuevas potencias y su voluntad para contribuir al mantenimiento de la seguridad y paz internacionales. En el &aacute;mbito financiero y econ&oacute;mico, esta multipolaridad ya ha conducido a&nbsp;<a href="http://www.imf.org/external/np/exr/facts/quotas.htm" target="_blank">reformas en el sistema de cuotas&nbsp;</a>en el Fondo Monetario Internacional y result&oacute; en la&nbsp;<a href="http://www.g20.org/" target="_blank">consolidaci&oacute;n del G-20</a>&nbsp;como el foro principal de coordinaci&oacute;n de pol&iacute;ticas multilaterales econ&oacute;micas.</p> <p> El contraste con los asuntos de paz y seguridad es marcado. Regiones enteras del mundo como &Aacute;frica y Am&eacute;rica Latina, est&aacute;n excluidas del n&uacute;cleo de toma de decisiones. Un organismo rector, que no es representativo, fomenta la incertidumbre y frustraci&oacute;n entre aquellos que deben acatar sus decisiones y socava su legitimidad &ndash;por ende, la efectividad&ndash; de sus acciones.</p> <p> Existe un gran riesgo de erosi&oacute;n de la credibilidad del Consejo de Seguridad, y por lo tanto, una decreciente capacidad para encarar las serias amenazas a la paz. Todos perderemos si las nuevas crisis internacionales las abordan, en &uacute;ltima instancia, coaliciones de pa&iacute;ses al margen del Consejo de Seguridad y de una manera que viola el derecho internacional.</p> <p> Las lecciones del pasado reciente son claras. En cualquier conflicto es indispensable la participaci&oacute;n y compromiso de pa&iacute;ses vecinos para alcanzar la paz. Solamente un Consejo de Seguridad ampliado puede permitir la soluci&oacute;n efectiva de conflictos en todo el mundo.</p> <p> La comunidad internacional no puede permitirse postergar las reformas. Es nuestro deber preservar el sistema multilateral de paz y seguridad &ndash;un logro de la comunidad internacional que, pese a sus fallas, ha contribuido a salvar el planeta de otra guerra a escala global.</p> <p> Solamente un aumento del n&uacute;mero de miembros permanentes y no permanentes puede remediar el d&eacute;ficit de representaci&oacute;n del Consejo de Seguridad y adaptarlo a las realidades del siglo XXI. Si no se ofrece un lugar en la toma de decisiones a nuevos miembros y regiones, el Consejo afrontar&aacute; una menor relevancia &ndash;y el mundo, que necesita m&aacute;s que nunca una resoluci&oacute;n efectiva de conflictos, estar&aacute; en peores condiciones.</p> <p> &nbsp;</p> <p> <em>(*)&nbsp;</em><em>Ministro de Relaciones Exteriores de Brasil</em></p> <p> <strong>FUENTE:&nbsp;</strong><a href="http://www.project-syndicate.org/commentary/the-urgent-need-to-reform-the-un-security-council-by-antonio-de-aguiar-patriota/spanish" target="_blank">Project Syndicate</a><a href="http://www.project-syndicate.org/commentary/the-urgent-need-to-reform-the-un-security-council-by-antonio-de-aguiar-patriota/spanish" target="_blank">&nbsp;</a></p> <p> &nbsp;</p> <p> &nbsp;</p> <p> &nbsp;</p> <p> &nbsp;</p></div> <div class="K2FeedImage"><img src="https://fundamentar.com/media/k2/items/cache/27674a1e53a2525ac4673f4de7be2c05_S.jpg" alt="Globalizar el Consejo de Seguridad" /></div><div class="K2FeedIntroText"><p> <em>En el marco de un orden internacional multipolar, la composici&oacute;n inamovible del Consejo de Seguridad est&aacute; imponiendo serios l&iacute;mites a la capacidad de la comunidad internacional de abordar los desaf&iacute;os globales. Un Consejo de Seguridad reformado reflejar&iacute;a el auge de nuevas potencias y su voluntad para contribuir al mantenimiento de la seguridad y paz internacionales.</em></p></div><div class="K2FeedFullText"><p> La&nbsp;<a href="http://www.un.org/en/documents/charter/" target="_blank">Carta de las Naciones Unidas</a>&nbsp;de 1945 signific&oacute; un hito hist&oacute;rico en la b&uacute;squeda de la paz basada en un sistema multilateral. Al final de la guerra mundial que cobr&oacute; m&aacute;s de 50 millones de vidas, los Estados Unidos y la Uni&oacute;n Sovi&eacute;tica emergieron como las dos principales potencias del mundo. La Carta de las Naciones Unidas, negociada inicialmente los Estados Unidos, la Uni&oacute;n Sovi&eacute;tica y Reino Unido durante la Segunda Guerra Mundial, establec&iacute;a un Consejo de Seguridad de cinco miembros permanentes, incluidos Francia y la Rep&uacute;blica Popular de China.</p> <p> Las Naciones Unidas empezaron con 51 pa&iacute;ses; ahora tienen 193 Estados miembros. Sin embargo, aunque el Consejo de Seguridad aument&oacute; en 1965 el n&uacute;mero de miembros no permanentes de seis a diez, sus miembros permanentes no han cambiado desde 1945.</p> <p> El mundo ha tenido transformaciones extraordinarias desde entonces. Aunado a los conflictos interestatales y la proliferaci&oacute;n de armas &ndash;en particular las armas de destrucci&oacute;n masiva&ndash; han surgido nuevos desaf&iacute;os, como el terrorismo y la participaci&oacute;n de actores no estatales en conflictos internos. Mientras tanto, la distribuci&oacute;n de poder econ&oacute;mico y pol&iacute;tico ha experimentado una reconfiguraci&oacute;n radical, lo que ha sentado las bases para el surgimiento de un orden internacional multipolar.</p> <p> En este contexto, la composici&oacute;n inamovible del Consejo de Seguridad est&aacute; imponiendo serios l&iacute;mites a la capacidad de la comunidad internacional de abordar los desaf&iacute;os globales. Los conflictos se prolongan sin que la organizaci&oacute;n creada para atenderlos tome medidas al respecto. Miles de civiles mueren o son desplazados o sufren abusos atroces a sus derechos humanos, mientras que el Consejo de Seguridad se muestra incapaz o sin la voluntad de actuar. Por ende, es urgente e indispensable reformar el Consejo.</p> <p> Gran parte de los Estados miembros de las Naciones Unidas son partidarios de crear un nuevo Consejo que tenga una lista ampliada de miembros permanentes y no permanentes. Esta mayor&iacute;a refleja un punto de vista cada vez m&aacute;s compartido de que el mundo ser&iacute;a m&aacute;s estable y seguro con un sistema multilateral fortalecido y actualizado. Esto significa incluir m&aacute;s voces para reflejar el mundo en el que ahora vivimos. Una vez hecho esto, el Consejo de Seguridad tendr&aacute; legitimidad para actuar en los m&uacute;ltiples conflictos de esta &eacute;poca.</p> <p> Un Consejo de Seguridad reformado reflejar&iacute;a el auge de nuevas potencias y su voluntad para contribuir al mantenimiento de la seguridad y paz internacionales. En el &aacute;mbito financiero y econ&oacute;mico, esta multipolaridad ya ha conducido a&nbsp;<a href="http://www.imf.org/external/np/exr/facts/quotas.htm" target="_blank">reformas en el sistema de cuotas&nbsp;</a>en el Fondo Monetario Internacional y result&oacute; en la&nbsp;<a href="http://www.g20.org/" target="_blank">consolidaci&oacute;n del G-20</a>&nbsp;como el foro principal de coordinaci&oacute;n de pol&iacute;ticas multilaterales econ&oacute;micas.</p> <p> El contraste con los asuntos de paz y seguridad es marcado. Regiones enteras del mundo como &Aacute;frica y Am&eacute;rica Latina, est&aacute;n excluidas del n&uacute;cleo de toma de decisiones. Un organismo rector, que no es representativo, fomenta la incertidumbre y frustraci&oacute;n entre aquellos que deben acatar sus decisiones y socava su legitimidad &ndash;por ende, la efectividad&ndash; de sus acciones.</p> <p> Existe un gran riesgo de erosi&oacute;n de la credibilidad del Consejo de Seguridad, y por lo tanto, una decreciente capacidad para encarar las serias amenazas a la paz. Todos perderemos si las nuevas crisis internacionales las abordan, en &uacute;ltima instancia, coaliciones de pa&iacute;ses al margen del Consejo de Seguridad y de una manera que viola el derecho internacional.</p> <p> Las lecciones del pasado reciente son claras. En cualquier conflicto es indispensable la participaci&oacute;n y compromiso de pa&iacute;ses vecinos para alcanzar la paz. Solamente un Consejo de Seguridad ampliado puede permitir la soluci&oacute;n efectiva de conflictos en todo el mundo.</p> <p> La comunidad internacional no puede permitirse postergar las reformas. Es nuestro deber preservar el sistema multilateral de paz y seguridad &ndash;un logro de la comunidad internacional que, pese a sus fallas, ha contribuido a salvar el planeta de otra guerra a escala global.</p> <p> Solamente un aumento del n&uacute;mero de miembros permanentes y no permanentes puede remediar el d&eacute;ficit de representaci&oacute;n del Consejo de Seguridad y adaptarlo a las realidades del siglo XXI. Si no se ofrece un lugar en la toma de decisiones a nuevos miembros y regiones, el Consejo afrontar&aacute; una menor relevancia &ndash;y el mundo, que necesita m&aacute;s que nunca una resoluci&oacute;n efectiva de conflictos, estar&aacute; en peores condiciones.</p> <p> &nbsp;</p> <p> <em>(*)&nbsp;</em><em>Ministro de Relaciones Exteriores de Brasil</em></p> <p> <strong>FUENTE:&nbsp;</strong><a href="http://www.project-syndicate.org/commentary/the-urgent-need-to-reform-the-un-security-council-by-antonio-de-aguiar-patriota/spanish" target="_blank">Project Syndicate</a><a href="http://www.project-syndicate.org/commentary/the-urgent-need-to-reform-the-un-security-council-by-antonio-de-aguiar-patriota/spanish" target="_blank">&nbsp;</a></p> <p> &nbsp;</p> <p> &nbsp;</p> <p> &nbsp;</p> <p> &nbsp;</p></div>