A casi un mes de la firma del Convenio para combatir el narcotráfico y la inseguridad en Santa Fe de manera conjunta entre las fuerzas provinciales y federales, la Procuradora General destacó como uno de los principales logros de la Primer Etapa de trabajo la creación de la figura del “Fiscal Coordinador de Distrito”, como un nuevo actor ajeno al tradicional diseño de la justicia federal que tiene la función de articular la interacción entre el Ministerio Público Provincial y las Políticas de Gobernación en materia de lucha contra el crimen organizado. En palabras de Gils Carbó, “expusimos nuestro propósito de federalizar la política criminal creando esta figura local y procuradurías especializadas que asistan a los fiscales de todo el país”.
Para Gils Carbó, se inaugura una Segunda Etapa de fortalecimiento de la actividad conjunta que se viene desplegando en la Provincia de Santa Fe. El paso fundamental, en su opinión, consiste en la creación de una dependencia local de PROCUNAR ya que ésta permite avanzar en el camino de la descentralización. Básicamente, se crea una oficina conjunta, se implanta un modelo de acción que permita el trabajo de manera fluido y cotidiano de funcionarios y fiscales tanto provinciales como federales. Lo que se pretende es superar el esquema atomizado que divide entre competencias y materias, cuando en la práctica se asiste a la superación de esta separación.
Según Gils Carbó, "se debe trabajar como si fuera una sola unidad, y esto no es más que formalizar una cuestión que en la práctica ya se está desarrollando", y añadió que “vamos a seguir en el trabajo conjunto que veníamos realizando”.
La democratización, es para la Procuradora, el objetivo de fondo de estas transformaciones. A través de estas medidas, precisamente se pretende federalizar la política criminal que tradicionalmente ha sido dictada desde Buenos Aires. Afirmó acerca de esta cuestión que “hemos dado un paso muy importante para eliminar los resabios del Estado Policial”. El nuevo modelo, “más democrático”, según expresó la Procuradora General, tiende a la consolidación de un Ministerio Público Federal como un órgano verdaderamente autónomo e independiente que cuente con recursos propios, con cuerpos de investigadores y personal especializado. Es por ello que declaró que “la modernización tiene que ver con democratización”.
Lo que se pretende evitar es que las decisiones dejen de ser tomadas por los agentes policiales de manera individual, ya sea sobre los crímenes que se investiguen, las pruebas y sus autores. Las medidas que se están tomando promueven la interacción “interna y externa” con organizaciones sociales y empresarios. Gils Carbó expresó que se debe establecer un diálogo con diferentes actores, como una forma de participación ciudadana que pueda enriquecer a la justicia. “Creemos en la justicia de territorio”, opinó al respecto la Procuradora.
El allanamiento y posterior detención se produjo en el marco de la causa en que se procesó a Delfín David Zacarías y una docena más de imputados entre ellos un Policía Federal , quienes habían sido detenidos en septiembre del año pasado. Se trata de José Luis Dabat, a quien integrantes de la organización delictiva mencionaban como He Man en sus comunicaciones. A través de ese sobrenombre en las escuchas telefónicas la Justicia federal pudo ligar a este suboficial que trabajaba en la sección Inteligencia de Drogas y Crimen Organizado de la Federal con la banda de Zacarías.