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Fundamentar - Artículos https://fundamentar.com Wed, 24 Apr 2024 01:56:27 -0300 Joomla! - Open Source Content Management es-es Construcciones https://fundamentar.com/articulos/opinion/item/6753-construcciones https://fundamentar.com/articulos/opinion/item/6753-construcciones Construcciones

"Para construir un bello sueño es preciso, además,
ser lo bastante espabilado -cuando se da vuelta la fortuna-
para salir de entre las ruinas y hacer otro inmediatamente."

Para construir un bello sueño - Joan Manuel Serrat.

La semana trajo un abanico de novedades que dan por confirmado que el año electoral ha comenzado. Cambios en la jefatura de gabinete a nivel nacional, la “novedad” de la supuesta jubilada Elisa Carrió que anunció su pre, pre, pre candidatura a la presidencia de la Nación (no hay error de tipeo) y la salida del tercer ministro de Seguridad en Santa Fe en el lapso de dos años, le pusieron al sistema político, más calor del que de por sí trae Febrero. Octubre está en el horizonte y todos intentan construir su plataforma de despegue. Con distintas herramientas y métodos. Pasen y vean. Sean todos y todas bienvenidos.

El comienzo de la semana llegó con  una novedad que el presidente Alberto Fernández se guardó para sí mismo: en Tucumán confirmó la salida del Jefe de Gabinete Juan Manzur para hacerse cargo de la campaña electoral en su nuevo rol de candidato a vice gobernador de Osvaldo Jaldo.

Con la salida del sanmiguelino se produce la retirada de un hombre que, a sugerencia de Cristina Fernández de Kirchner, dejaba la gobernación tucumana para darle mayor espesura política a un gobierno que atravesaba una tradicional crisis luego de una dura derrota electoral. De paso, su arribo representaba un guiño para el conjunto de gobernadores peronistas, siempre muy activos a la hora de reclamar más peso en la toma de decisiones del ámbito nacional.

Poco de ello sucedió. La figura de Manzur se fue desdibujando con el correr de los meses, quedando atrapado en la vorágine de la administración que implica una Jefatura de Gabinete.

La noticia no dejó de tener impacto político y a partir de allí comenzó la habitual danza de nombres. Juan Manuel Olmos, actual segundo del tucumano, hombre de confianza del presidente y con diálogo aceitado con todos los sectores del justicialismo; Daniel Scioli un todo terreno que ha tenido la enorme virtud de mostrar siempre un espíritu político propositivo y Agustín Rossi, hombre de indudable referencia en el peronismo nacional desde 2005 hasta aquí; fueron los que han aparecido nominados.

Pese a que, hasta la mañana del sábado, aún no hay confirmación oficial, todo parece indicar que el santafesino cuenta con todos los boletos para la llegada a lo que sería el cargo más importante de su recorrido político.

Si Fernández optara por su designación, elegirá antes que nada a un militante. Rossi puede ser eyectado de un cargo ministerial de cierta relevancia y en pocos días estar sentado en una charla con vecinos de un barrio rosarino asolado por la pobreza y/o la violencia narco. Ha sabido reinventarse para seguir siendo protagonista en el plano nacional, mantiene buen diálogo con todos y resulta un hombre respetado por la militancia peronista que le reconoce un recorrido de lealtad y trabajo permanente.  

Si la llegada de Manzur se justificaba por las razones antes expuestas, situación que no se plasmó en los hechos, a partir del hipotético nombramiento del hombre nacido en Vera, puede esperarse una efectiva cristalización de ese deseo no alcanzado desde setiembre de 2021. Y eso será así, más allá de los gustos del algunos sectores o dirigentes.

El que no la ha tenido todas consigo en un momento donde debería estar mucho más dedicado a la construcción política de su candidato Roberto Mirabella, fue el gobernador santafesino Omar Perotti.

A tener que tragarse lo que puede ser el “sapo” del Chivo, (no olvidar nunca que la relación entre un jefe de gabinete y los gobernadores es estratégica para cualquier aspiración política de un oficialismo), se le agregó un nuevo pedido de renuncia a un ministro de Seguridad de la provincia. El tercero en poco más de dos años para ser más precisos.

Dicen, los que dicen que saben, que el detonante para echar a Rubén Rimoldi, radicó en el brutal asesinato del joven Lorenzo “Jimi” Altamirano en la mismísima puerta de ingreso del club Newell’s Old Boys. Las características del crimen, lo poco que ha podido mostrar la policía en materia investigativa hasta el momento y el anuncio ministerial de medidas judiciales que no se produjeron, aceleraron el proceso de salida de un ministro que había sido nombrado hace apenas seis meses, y que el mayor recuerdo que dejará, será el de haber protagonizado un papelón institucional con una subalterna, en sede parlamentaria, sobre la que no tenía conducción política alguna.

Perotti empieza a actuar con una lógica futbolera típicamente argentina: esa que muestra a los presidentes de los clubes que tienen problemas con el descenso y que cada cuatro meses cambian de director técnico, no aceptando que ciertos procesos llevan tiempo y, fundamentalmente, que los jugadores no se caracterizan por su habilidad deportiva. En Santa Fe la policía es parte del problema, y el que así no lo entienda estará partiendo de un error de base.

https://twitter.com/MCorach/status/1623498460178575360

El problema de Perotti, además de haber sido elegido para solucionar los problemas de sus comprovincianos, es que prometió “Paz y Orden” en 2019 como idea fuerza de campaña. Y de ciertos slogans no se vuelve tan fácilmente cuando se está en la gestión.

La pelea con Aníbal Fernández, definitivamente inconducente, esconde algo de verdad de ambas partes. Si bien las otras provincias no tienen el problema que se ha transformado en el drama de Rosario, cierto es que a situaciones especiales le corresponderían respuestas institucionales especiales y que no alcanzan con el cambio de nombre ministerial ni tampoco para que el control federal se circunscriba al centro rosarino.

Y además, como si todo esto fuera poco, el problema no es nuevo. Tiene más de una década de vigencia y si a alguien lo dejara tranquilo poner una fecha, habría que anclarla en el asesinato de Martin “Fantasma” Paz, a la luz pública, en una mañana sabatina en la zona de Entre Ríos y 27 de Febrero. A Perotti se lo puede acusar de ineficiente y de cierta negligencia, pero ciertas connivencias deben buscarse en otro lado.

Leer y escuchar a algunos dirigentes con responsabilidades políticas en la década anterior, sin sonrojarse y sugiriendo lo que el gobierno actual debe hacer, se parece y mucho, a una hipocresía hecha y derecha. Valga las cercanías y los acuerdo políticos frentistas.

https://twitter.com/maxipullaro/status/1623791753940676609

Jueces involucrados en serias sospechas, funcionaros judiciales eyectados de sus cargos, investigaciones que se mantuvieron en el seno de los tribunales ordinarios cuando debían ser sustanciadas en el fuero federal, punta de ovillos de denuncias que no se profundizaron y que alertaban sobre cierta connivencia con un sector de la política, son el combo previo a lo que hoy vive Rosario, demostrando que con fotos “supremas” no alcanza.

En el medio, Pablo Javkin, que luego de tres años ni siquiera ha dado inicio a la solución de algunos de los problemas más importantes de Rosario (transporte público, estado de las calles, etc.), en el intento de construcción de su precandidatura a gobernador, trata de mostrarse como la voz de los vecinos de una ciudad sobre la que poco hicieron sus antiguos socios políticos para que, efectivamente, no resultara estigmatizada. Por momentos su rol parece quedar opacado al de un mero comentarista de la realidad. Lo que no se comprende del todo es por qué, teniendo un plan para la inseguridad (como decía tener en la campaña de hace cuatro años) y teniendo un diálogo relativamente fluido con el gobernador, eso no se ha aplicado en el control policial de la calle. Cosas que este analista no alcanza a “descular”.

Y si hablamos de socios y socias supuesta y antiguamente progresistas de Javkin, no dejó de llamar la atención en el plano nacional, la afirmación de Elisa Carrió auto postulándose para competir por la presidencia de la Nación. Todo tan verificable como el humo que la sequía de La Niña nos legó.

La oriunda del Chaco busca incidir en la formación de listas que coloque a su alicaída Coalición Cívica en ciertos lugares expectantes del espectro de Cambiemos. También la incidencia en ciertas definiciones previas a los procesos electorales, supone una idea de construcción. Aunque en el caso de Carrió eso se parece bastante a una contradicción en si misma.

Las preguntas del cierre refieren a si el oficialismo tendrá margen para espabilarse y construir un nuevo sueño. Si una oposición jugando al desgaste permanente no resulta funcional a todo aquello que se declama como deseoso. ¿En qué punto ciertas construcciones no son funcionales a la destrucción de sueños y derechos? Todo está por verse. Todo está por construirse.

(*) Analista político de Fundamentar - @miguelhergomez

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hola@fundamentar.com (Miguel Gómez (*)) Opinión Sun, 12 Feb 2023 10:31:34 -0300
Sigue girando. México en pandemia https://fundamentar.com/articulos/opinion/item/6393-sigue-girando-mexico-en-pandemia https://fundamentar.com/articulos/opinion/item/6393-sigue-girando-mexico-en-pandemia Sigue girando. México en pandemia

Comenzamos julio y seguimos contando. Mientras tanto la Organización Mundial de la Salud nos advierte “que lo peor está por llegar”, en un contexto ya complejo, con rebrotes de casos en varios países que hasta el momento parecían contener la enfermedad.

Es el caso de China y países europeos como España, Francia, Italia y Alemania, la cual luego de ser señalada como modelo de lucha contra la enfermedad, tuvo que dar marcha atrás a la flexibilización. Se suma además el acercamiento de América Latina al pico de contagios. Complicado panorama sanitario que no es noticia pero que evidencia que pese a todas las características que desconocemos de esta “nueva normalidad” que se está construyendo, existe una de la que podemos estar seguros: tendremos que convivir con la enfermedad.

Entretanto, cada país atraviesa sus propios ritmos políticos y sus propias crisis aunque la económica sea compartida por todos los estados de la región más desigual de planeta.

América Latina en el eje de la crisis sanitaria: los datos de México.

Convertida ya en el foco pandemia, nuestra región viene experimentando una transmisión comunitaria sostenida que preocupa, sobre todo si observamos la conocida situación brasileña, a la que le siguen las realidades de México, Perú, Chile y Colombia como los países más afectados por Covid-19.

La noticia por estos días es que con un registro de más de 28.000 fallecimientos por la enfermedad, México escala en el ranking de los estados con mayor índice de letalidad, alcanzando el sexto puesto de los países con más muertos por Coronavirus (VER).

En cuanto al índice de contagios la cifra supera los 230 mil casos, ubicando a los mexicanos en el décimo lugar del top mundial.

Con este escenario, las críticas hacia el manejo de la pandemia por parte del gobierno mexicano crecen al ritmo de los índices negativos. Algunos especialistas sostienen que “se está llegando tarde”y que los testeos a la población son demasiado bajos. Por su parte, el presidente mexicano, Andrés Manuel López Obrador, declaró en conferencia de prensa hace dos semanas atrás, que los casos van a la baja.

El problema también deriva de la falta de directrices gubernamentales claras desde el inicio de la pandemia. AMLO pasó de pedirle a la población que no deje de salir para evitar perjudicar la economía, a pedirles que en la medida de lo posible se guarden en sus hogares, siempre desde la lógica de que la consigna se cumpla de manera voluntaria y no mediante el recurso de la fuerza, lo que convirtió a la cuarentena mexicana en uno de los confinamientos menos restrictivos.

Hoy a pesar de las últimas noticias, el semáforo epidemiológico que sigue el gobierno mexicano para transitar a la “nueva normalidad” se encuentra en su fase  naranja en ciertos lugares del país: esta es la primera semana en la que los 18 estados reanudan de manera gradual actividades económicas y sociales, incluyendo la Ciudad de México.



Dos años del “triunfo del pueblo”.

Dijimos que más allá de la situación sanitaria los países de la región están siendo marcados también por sus propios procesos políticos, algunos internos y otros vinculados a su política exterior. Estos procesos son de lectura obligada en la actualización del panorama regional, y en el caso de México pueden ser ilustrados a la luz de ciertos acontecimientos que se están sucediendo por estos días.

El día 1° de julio se cumplieron dos años del triunfo histórico del actual presidente López Obrador, fecha que coincidió con la entrada en vigor del Tratado entre México, EEUU y Canadá (T-MEC) tras 26 años de vigencia del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN).

Tan sólo un día antes se conmemoró también un año de la creación de la Guardia Nacional, lo que se sumó al cumplimiento del también primer año del acuerdo migratorio entre México y EEUU en el mes junio.

Finalmente, el bonus track lo constituye la oficialización de la fecha de visita de AMLO a los Estados Unidos para la reunión con Donald Trump prevista para la próxima semana.

Varias cosas entonces a analizar se derivan. En primer lugar, el grado de aprobación de la administración de López Obrador, cuya popularidad a pesar de experimentar cierta caída, se mantiene por encima del 60% según datos de encuestas realizadas recientemente.

Sin embargo, la gestión actual también esta atravesada por la situación de violencia sistémica que México vive hoy y que empaña aquel objetivo de "abrazos, no balazos".

En lo que va de la gestión actual, más de 53.000 personas han sido asesinadas en país. Al menos el 60% de esos delitos están vinculados al crimen organizado. A ello se agrega la violencia contra las mujeres, el aumento de los femicidios y el cuestionamiento de las cifras oficiales por parte de colectivos feministas.

Aun así, a dos años de aquel triunfo, AMLO se permite celebrar. En el informe del día primero de julio sostuvo que su gestión viene cosechando importantes avances en materia de proyectos de infraestructura, combate a la corrupción y recuperación económica con base en el apoyo a los sectores más vulnerables y a las pequeñas empresas.

A la confianza por los indicadores positivos como el fortalecimiento del peso y el aumento de las remesas, México suma una fuerte apuesta por el T-MEC como motor de la recuperación económica para el escenario post pandemia en el que ya esta pensando.

Y aquí resulta interesante observar cómo se dará el inicio de esta nueva etapa en la política comercial mexicana, habida cuenta de la importante interacción comercial mexicana con sus socios: en 2019 el flujo de comercio con EEUU representó el 65.57% del valor del comercio total con el mundo, mientras que Canadá se ha convertido en su cuarto socio comercial. El nuevo tratado, si bien conserva elementos del TLCAN, introduce innovaciones en sectores de la industria automotriz, medicamentos, comercio digital, normas ambientales y laborales. El gobierno de AMLO apuesta todo en este nuevo tratado al que considera una herramienta importantísima para la reactivación económica.

La guardia nacional. Un año después

Cuando el año pasado López Obrador promulgaba la Ley de la Guardia Nacional, el objetivo era cumplir con la promesa de campaña de limitar el papel de la Fuerzas Armadas mexicanas en la seguridad pública. La creación de este nuevo cuerpo debía garantizar la profesionalización de la policía de México. Sin embargo, el Plan Nacional de Paz y Seguridad estableció que los efectivos provendrían de las Policías Militar y Naval, agentes de la Policía Federal fuertemente cuestionada y de la convocatoria que se haría entre civiles. Estos reclutas recibirían formación en planteles militares.

El problema es que un año después de la creación y puesta en funcionamiento, la Guardia Nacional lejos de garantizar la desmilitarización de la seguridad pública, la perpetúa. Aunque el Decreto que dio lugar a su constitución determinaba que la Guardia Nacional debía ser una institución de carácter civil, lo cierto es que al día de hoy la mayoría de sus miembros provienen de las Fuerzas Armadas, reclutados de la Defensa o de la Marina y bajo dirección de la Secretaría de Defensa. 

A ello se suma el fuerte cuestionamiento a la Guardia Nacional por sus tareas en las frontera sur en el marco de la Política migratoria más estadounidense que mexicana.

"Quedate en la frontera"

Un año después del acuerdo de migración entre México Y EEUU y del programa "Quedate en México" con el que este país se comprometió a incrementar sus controles migratorios, la situación solo ha devenido en un aumento de las vulneraciones a los derechos de los migrantes. En condiciones de hacinamiento, con limitado acceso a la salud, al saneamiento y también a la información, la crisis humanitaria se ha agravado en las fronteras norte y sur de México, y la pandemia como gota que rebalsó el vaso, propaga la desazón entre los migrantes.

El mundo sigue girando

Aunque por momentos parezca suspendido en la pandemia que ya cumplió 6 meses, el mundo sigue girando. Y aunque las características del orden actual inevitablemente estén definidas por la crisis sanitaria global que todo lo absorve y por el debate casi monotemático, la política mundial nunca nos aburre.

(*) Analista internacional de Fundamentar

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hola@fundamentar.com (Loudes Ábrigo (*)) Opinión Fri, 03 Jul 2020 16:52:45 -0300
Destituyen a los jefes de la Federal en Santa Fe https://fundamentar.com/articulos/noticias/item/6124-destituyen-a-los-jefes-de-la-federal-en-santa-fe https://fundamentar.com/articulos/noticias/item/6124-destituyen-a-los-jefes-de-la-federal-en-santa-fe Cambios en la conducción de la PFA en la Provincia de Santa Fe.

El titular nacional de la Policía Federal, Néstor Roncaglia, removió a todos los jefes de la fuerza en la provincia de Santa Fe. Lo hizo para "garantizar la transparencia" en la institución, luego de que este jueves tuviera que ordenar la detención del responsable de la unidad en la ciudad de Santa Fe y a otros cinco oficiales por vínculos con el narcotráfico.

En la volteada también cayó el comisario inspector Gustavo Ghiglione, que estaba a cargo del Área III de la PFA, con asiento en Rosario. Roncaglia lo pasó a disponibilidad por "decisión preventiva".

 

Ghiglione era supervisor de 11 delegaciones de la fuerza, y en su lugar cumplirá tareas Eduardo Francescutti como jefe del Área. “Una vez que termine la investigación, Ghiglione volverá a cumplir funciones, ya que no está afectado a una causa judicial como los integrantes desplazados de Santa Fe”.

Roncaglia confirmó el pasado jueves que los seis efectivos -el jefe de la delegación Santa Fe, un principal, un oficial y tres suboficiales- fueron detenidos tras siete allanamientos, uno en la oficina de la delegación y el resto en los domicilios particulares.

"Lamentablemente tuvimos un grupo de policías que no cumplieron con sus deberes, se alejaron de las normas y delinquieron", dijo el comisario general, en conferencia de prensa. Los policías federales apresados fueron acusados de adulterar documentos públicos, incumplimiento de deberes de funcionario público y tráfico de estupefacientes.

La denuncia en la Fiscalía fue realizada por la propia Policía Federal, que inició una investigación, a través de la delegación de Asuntos Internos, sobre el vínculo de los arrestados con una banda narco a principio de año. Sobre esto comentó que algunos de los detenidos habían realizado un operativo en la vía pública y en dicho procedimiento "no cumplieron con todas las reglas, secuestraron solamente una parte de la droga y un teléfono".

"No vamos a esconder la basura bajo la alfombra", afirmó el titular de la Policía Federal Argentina y aclaró: "Esto es doloroso porque es un grupo de policías que se alejaron de la norma".

"En una oficina encontramos droga que no estaba con la cadena de custodia. Eran 88 bochitas de cocaína", detalló el comisario general y agregó: "No tenemos probada su venta, pero sí el contacto con los vendedores".

FUENTE: Rosarioplus.com

EDICIÓN Y RELEVAMIENTO: Santiago Toffoli

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hola@fundamentar.com (Pedro Arrospidegaray) Rosario y la región Fri, 10 May 2019 20:35:00 -0300
Defensa y Seguridad - Como los Teros https://fundamentar.com/articulos/opinion/item/6026-defensa-y-seguridad-como-los-teros https://fundamentar.com/articulos/opinion/item/6026-defensa-y-seguridad-como-los-teros Defensa y Seguridad - Como los Teros

Un decreto que no aclara nada y oscurece grises busca confundir conceptos para vulnerar el espíritu de las leyes. Su contenido y los anuncios de Campo de Mayo abren interrogantes y ameritan temores. El gobierno se pliega sumiso a prescripciones de los EEUU, acuciado ahora por su acuerdo con el FMI y las restricciones presupuestarias que impone. De paso se habilita algunos negocios módicos.

 
El Presidente Macri modificó la reglamentación de la Ley de Defensa establecida por el decreto 727/2006. Esto se inscribe en una serie dichos, normas y acciones; es un trazo más que va delineando una política.
 
Recordemos que a poco de asumir dictó el decreto 721/2016, que deroga y modifica otros de Alfonsín (436/1984 y 101/1985), suprimiendo facultades ministeriales y delegando en las Fuerzas Armadas procedimientos para su autogobierno. Recordemos también que a los pocos meses el decreto 656/2016 estableció el carácter secreto para TODOS los fondos de inteligencia. Tengamos presente que por decreto 228/2016, de Emergencia de Seguridad Pública, se habilitaron adquisiciones por vías de excepción a la ministra de seguridad, sin licitaciones públicas ni los procedimientos habituales de transparencia, sin compulsa ni necesidad de justificar precios, y sin planeamiento ni criterios de selección. Todo discrecional. Y que el año pasado, sin que haya llegado a decreto, también sin plan y sin criterio conocido, se promovió un largo listado de adquisiciones militares desde nuestra embajada en los EEUU, motorizado por dos diputados oficialistas que no eran parte de la comisión de defensa, y que por correo-e instaban a la ministra de seguridad a no quedarse afuera.
 
Ahora el decreto 683/2018 elimina el atributo de estatal para la agresión externa que debe conjurarse, y deroga sin sustituir el decreto 1691/2006 de Organización y Funcionamiento de las Fuerzas Armadas, así como la mención a la participación de las Fuerzas Armadas en la construcción de un Sistema de Defensa Subregional, sudamericano.
 
El principal objetivo parece orientado a plegarse a la política de seguridad hemisférica de los EEUU. Habrá que ver el contenido de la Directiva de Política de Defensa Nacional (DPDN) que reemplace las sancionadas durante los gobiernos de Cristina Fernández (decretos 1714/2009 y 2645/2014).
 
¿Por qué evita el debate parlamentario? Puede argumentar que no hace falta para modificar un decreto, pero esa verdad no quita esta otra: el gobierno ataca y degrada el acuerdo principal y más estable desde la recuperación democrática, plasmado en las leyes de defensa, seguridad e inteligencia; y pretende cambiar esa política sin discutirla en el Congreso, ni con el sistema de partidos, ni en un amplio debate de cara a la sociedad argentina. Ni siquiera busca discutirla en ámbitos profesionales ni de especialistas, militares, policiales o académicos.
 
El ministro de Defensa habla de "transformar el Ejército y convertirlo en uno más liviano. Ya no hay más tanques y cañones, eso era en la guerra de un Estado contra otro Estado” , (…) muchos cuarteles van a cerrar y varios materiales que pertenecen a las fuerzas se van a vender". Argumentan que la guerra ha cambiado y que ya no es como en 1988. La cuestión en torno a la palabra estatal, sin embargo, pasa por otro lado.
 
Caído el muro de Berlín, desde los EEUU diseñaron un nuevo horizonte para que las fuerzas armadas latinoamericanas sustituyeran la vieja y funesta Doctrina de la Seguridad Nacional, que exportaron en tiempos de la Guerra Fría y su pelea contra el comunismo. Narcotráfico, terrorismo, crimen organizado y catástrofes naturales conforman desde entonces la doctrina de las nuevas amenazas.
 
La Argentina no se plegó a la presión y la insistencia de los EEUU por esa directiva continental, ni con Menem, ni con De la Rúa, ni con Duhalde ni con Kirchner. El decreto 727/2006 cerró esa puerta por la que pretendía establecerse que la defensa hemisférica es tarea de los EEUU, y que nuestros países sólo deben tener policías internas, bomberos, o ser meros auxiliares tácticos de la política imperial, en los escenarios mundiales que decidan.
 
Lo nuevo, más que la modalidad de la guerra, es la decisión del gobierno de someter nuestra política internacional a los dictados extranjeros, en curiosa alianza de subordinación hacia los tres países que, año tras año, votan en contra de Argentina por Malvinas: EEUU, Gran Bretaña e Israel.
 
Si la diferenciación de roles entre defensa nacional y seguridad interior es una rémora del pasado, un concepto arcaico y superado, ¿por qué los EEUU mantienen su clara delimitación entre fuerzas armadas y policías? ¿Por qué los EEUU no hacen lo que prescriben, y por qué sus fuerzas armadas no se dedican a las nuevas amenazas? ¿Son las nuevas amenazas de los EEUU nuestras nuevas amenazas y son los suyos nuestros objetivos estratégicos?
 
No hace falta detallar el fracaso de medio siglo de guerra contra las drogas, ni las graves y dolorosas consecuencias de involucrar a las Fuerzas Armadas latinoamericanas bajo la supervisión de la DEA, ni cómo Méjico –nada menos- busca salir de un atolladero que lo dejó con cientos de miles de muertos y sus FFAA desquiciadas, todo para mantener regulado el flujo a los consumidores norteamericanos.
 
En diciembre de 2016 el Ministro de Defensa argentino firmó un convenio con la Guardia Nacional del Estado de Georgia, EEUU, de dudosa conveniencia y vidriosos alcances, sobre cooperación ante emergencias y catástrofes, seguridad fronteriza y en estados fallidos. Es otro de los caminos del softpower, y aquélla fue la institución que los EEUU eligieron para establecer vínculos con las fuerzas armadas de los países post-soviéticos, renuentes ante sus viejos enemigos de la guerra fría.
 
Crimen trasnacional y terrorismo tienen ambigüedad suficiente para poner bajo sospecha a cualquier argentino que disguste al gobierno.
 
Dicen que suprimir el carácter de estatal para la amenaza exterior no implica que nuestros militares vuelvan a patrullar las calles y reprimir la protesta social, fantasma que sería agitado por antimilitarismo ideológico y temores nostálgicos. Miente a sabiendas. Puede que no patrullen principalmente ni en lo inmediato, pero se habilita ahora a las FFAA a planificar, equipar, entrenar y hacer inteligencia sobre el conflicto interior. Dicen que no es para alarmarse, pero cabe hacerlo ante un gobierno cuya ministra de Seguridad se disfraza de militar y opina sobre Defensa; mete presos a un adolescente y a una interna psiquiátrica por amenazar al Presidente en su twitter; y ensalza como héroes a malos policías.
 
La nueva norma superpone roles entre fuerzas armadas y de seguridad (art. 24 bis), y –aunque no está muy claro- el Secretario de Asuntos Estratégicos intervendría en definir qué es un objetivo estratégico. De dudosa virtud, el menage a trois entre Aguad, Bullrich y Pompeo agravará las confusiones, intromisiones y cruzamientos. Habrá que ver, si definen que hay que custodiar Vaca Muerta, si se inventan amenazas mapuches, se vigilan actividades gremiales, se analizan vínculos y apetencias de petroleras extranjeras como Shell, o se registran actividades sospechosas de millonarios británicos dueños de tierras, que usurpan lagos y caminos.
 
Para dar barniz novedoso a las nuevas amenazas que ya tienen 30 años agregan dos matices, la hibridez de la guerra y la pelea en el ciberespacio.
 
La hibridez traería complejidad y confusión, con el uso combinado de fuerzas regulares e irregulares. Desinformación y aparatosa presencia militar en ofensivas limitadas e intermitentes, borrarían los contornos entre la guerra y la paz. Los conflictos híbridos implicarían esfuerzos a diferentes niveles para desestabilizar un estado, polarizar a su sociedad, e influenciar a los principales estrategas políticos y responsables de la toma de decisiones, combinando la presión con operaciones subversivas. El agresor actuaría de forma clandestina para no asumir la responsabilidad o evitar posibles represalias. Los teóricos citan el caso de Rusia en Ucrania, pero podría pensarse en algunas actitudes de los EEUU cuando la Primavera Árabe, o en su relación con países del Caribe.
 
¿Por qué lo invoca CAMBIEMOS? ¿Para defendernos de tales actos o para practicarlos? ¿A dónde y ante quiénes? Habrá que aguardar la nueva DPDN, pero las menciones a Venezuela como principal amenaza en Sudamérica no parecen casuales. Prepararse para concurrir en operaciones de guerra híbrida en el este europeo o en Medio Oriente no parecen objetivos nacionales, ni tampoco hacer inteligencia en el Mar de la China. Por otra parte, la guerra híbrida no hace que los rusos recorten sus fuerzas regulares, que como tales intervienen en Siria; ni que los chinos dejen de fortalecer sostenidamente sus fuerzas armadas convencionales, para equiparar su poder militar con su poder económico.
 
La otra cuestión que aducen para borrar fronteras es la ciberdefensa.
 
Los europeos, en vez de consagrar la confusión, elaboraron el manual Tallin, para contar con una herramienta que permita definir y precisar cuándo un ataque cibernético constituye una agresión militar, estatal y externa, que amerite represalias convencionales contra ese estado atacante.
 
El ministro Aguad afirmó que Rusia interfirió las elecciones norteamericanas a través de un sofisticado ciberataque, negado por Putin y por Trump. Antes de desdecirse anunció la adquisición de un sofisticado software israelita para conjurar el peligro. En vez de apostar al desarrollo tecnológico propio, en una materia en que los argentinos en general y nuestros militares en particular se han destacado, dispone la adquisición de paquetes enlatados, sin evaluación conocida que la justifique.
 
Si analizamos cuánta importancia da CAMBIEMOS a tema tan relevante, vemos que en lo que va del gobierno la única normativa dictada fue la que convirtió la Dirección General de Ciberdefensa en una Subsecretaría con exactamente las mismas misiones y funciones, y con dos direcciones nacionales y seis direcciones generales. Contradictoriamente, la ejecución de partidas presupuestarias de ciberdefensa hasta mayo de 2018 fue nula, cero.
 
Anuncian que se creará un Comando Conjunto de Ciberdefensa, obviando su creación es de mayo de 2014, y que dispusieron el año pasado la venta de su sede, en Puerto Madero. No hay información sobre cuándo ni a dónde se trasladaría, pero el actual edificio, inaugurado en 2015, será tirado abajo para que desarrolladores inmobiliarios construyan torres residenciales destinadas al segmento ABC1.
 
Este remate va en línea con el anuncio modernizador de la venta de inmuebles asignados en uso a las Fuerzas Armadas. El año pasado se remataron campos en pleno uso y producción en Córdoba y Mendoza, así como terrenos junto a la cancha de polo en Palermo. También cedieron gratuita y directamente instalaciones aéreas en Moreno para una empresa de cargas, y en Palomar para que operen Flybondi y otras empresas low cost. El destino de Campo de Mayo es incierto, entre un área logística privada, la expansión del relleno sanitario y una reserva natural cercana a emprendimientos inmobiliarios privados. Las ventas parecen ir más rápido que las definiciones, y las ideas de cierre de unidades y relocalización recuerdan borradores del año 2000.
 
El gobierno dice que busca reivindicar a la Fuerzas Armadas. El trato para con los familiares del submarino ARA San Juan no parece ir en ese sentido. Tampoco el intento de volver a los aumentos no remunerativos, ni la actualización salarial por la mitad de la inflación estimada. Señala que llevamos décadas de desinversión, pero reduce el presupuesto.
 
Los desfiles del Bicentenario de Mayo contrastan con la confusión de fechas en los carteles del palco el Bicentenario de la Independencia; y el traslado del sable corvo de San Martín o el arribo de la Fragata Libertad a Mar del Plata con la cancelación lisa y llana del desfile, este año, por falta de presupuesto. Ni siquiera se ha realizado todavía la ceremonia de ascensos suspendida en diciembre, que no implica mayores erogaciones.
 
“Queremos saldar la deuda que tenemos con las Fuerzas Armadas”, dice Macri. ¿A qué se refiere? Quizás hable de una deuda de los grupos oligárquicos que se enriquecieron con la dictadura y eludieron hasta hoy responsabilidades, juicios y condenas; la deuda de los civiles procesistas que, tras quedarse con el dinero y transferir la deuda al Estado, se sacaron a los militares de encima y les dejaron la culpa en exclusiva.
 
No es cierto que el príncipe de Talleyrand se haya inspirado en CAMBIEMOS cuando dijo que la palabra fue dada al hombre para ocultar su pensamiento; pero sí que Macri, como los teritos, grita por un lado mientras esconde su nido en el otro.
 
FUENTE: Soberanía
 
(*) Ex jefe de gabinete del Ministerio de Defensa de la República Argentina
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hola@fundamentar.com (SERGIO ROSSI(*)) Opinión Wed, 01 Aug 2018 18:47:32 -0300
"La Lógica Militar Se Va a Trasladar a la Seguridad Interior" https://fundamentar.com/articulos/opinion/item/6024-la-logica-militar-se-va-a-trasladar-a-la-seguridad-interior https://fundamentar.com/articulos/opinion/item/6024-la-logica-militar-se-va-a-trasladar-a-la-seguridad-interior Mauricio Macri en Campo de Mayo anunciando su intención de modificar el rol de las FF.AA.

Según la Dra. Adriana Rossi, directora del Observatorio Geopolítico de los Conflictos, el decreto "es un señalamiento por parte de los Estados Unidos, que quieren que en todos los países de América Latina se aplique justamente ese tipo de políticas".

En el día de ayer se publicó en el Boletín Oficial el decreto 683/2018 con la firma del presidente Mauricio Macri, el jefe de Gabinete, Marcos Peña, y el ministro de Defensa, Oscar Aguad, que enfatiza la colaboración de las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad interior. El decreto modifica la reglamentación de la ley de defensa formulada por el ex presidente Néstor Kirchner, que garantizaba el uso de los militares únicamente para ataques externos perpetrados por otros Estados.

La directora del Observatorio Geopolítico de los Conflictos, Dra. Adriana Rossi, criticó duramente la decisión, en diálogo con el programa Todas Las Voces que se emite por la AM 1330 de Rosario. Rossi comenzó argumentando que “tenemos un ejemplo de intervención de las Fuerzas Armadas en la lucha antinarcóticos en Brasil, por ejemplo. Empezó con el apoyo logístico a las fuerzas de seguridad y después se dieron las intervenciones directas, como es visible sobre todo en Río de Janeiro, donde incursionaron en las favelas para combatir al narcotráfico. El resultado ha sido devastador, como en otros países donde se ha aplicado este tipo de políticas de injerencia y accionar de las Fuerzas Armadas en cuestiones de seguridad interna. Aumentan los muertos y aumentan las violaciones de los Derechos Humanos. Además, esta policialización de las Fuerzas Armadas, las hace muy vulnerables a lo que es la corrupción, que es uno de los instrumentos que tiene el narcotráfico para poder actuar en libertad”.

La doctora en filosofía y docente de la Universidad Nacional de Rosario -UNR- continuó explicando que “la adhesión a esta doctrina de las amenazas como el narcotráfico y el terrorismo internacional es una doctrina norteamericana y ha sido claramente aceptada por Macri. Es un señalamiento por parte de los Estados Unidos, que quieren que en todos los países de América Latina se aplique justamente ese tipo de política. No nos olvidemos que vamos a tener también bases militares norteamericanas acá, disfrazadas de bases científicas, de ayuda humanitaria… va a haber una injerencia muy fuerte”, advirtió la especialista.

Adriana Rossi también vinculó esta decisión del gobierno de Macri con el acuerdo stand-by firmado por su gobierno con el Fondo Monetario Internacional: “Se prevé que a partir del acuerdo con el FMI y con el tipo de rumbo de la economía se vengan momentos turbulentos a nivel económico y turbulentos a nivel social. Ahora, las fuerzas armadas pueden intervenir en una lucha, no sólo contra el narcotráfico, sino contra el terrorismo internacional, lo cual es muy peligroso porque ¿qué es el ‘terrorismo internacional’? No hay ninguna definición, ni siquiera de Naciones Unidas sobre lo que es ‘terrorismo’. Es una categoría totalmente abierta, donde pueden entrar cualquier tipo de acciones, cualquier tipo de organizaciones. Por lo tanto, pueden entrar en esta categoría la protesta social, el estar en relaciones con grupos extranjeros, mantener contacto con grupos de protestas… es peligrosísimo esto. Volvemos a la cuestión del enemigo interno”.

“Las Fuerzas Armadas no están preparadas para intervenir en cuestiones internas”, continuó Rossi, y agregó que “habrá que darles una preparación en este sentido porque están preparadas para otro tipo de misión, que es la misión que tienen las fuerzas armadas: la defensa de la soberanía, la defensa del territorio de enemigos externos. La cuestión es que ponerlos en seguridad interna significa prepararlos bajo una lógica totalmente distinta. Esta lógica militar del enemigo contra el cual las fuerzas militares están llamadas a actuar, se va a trasladar directamente a la seguridad interna. Se va a desdibujar esta diferencia entre defensa y seguridad, la lógica militar se va a trasladar a la lógica de la seguridad interna. Es sumamente peligroso para la sociedad argentina, porque en seguridad interna lo que tienes enfrente es un infractor de la ley, mientras que en las cuestiones militares, lo que tienes enfrente es un enemigo. Por lo tanto, las actuaciones de las Fuerzas Armadas son actuaciones que no llevan a capturar al infractor de la ley, llevarlo ante la justicia. La lógica militar es tirar a matar, prácticamente. O sea, son dos lógicas distintas”.

Por último, la especialista fue consultada sobre la problemática del narcotráfico de la ciudad de Rosario en particular y dijo que “la cuestión del narcotráfico, como el de la ciudad de Rosario, hay que enfrentarlo de distinta manera. El narcotráfico es un fenómeno complejo. Acá en Rosario no es necesario intervenir con una lógica militar para desestructurar todo el circuito. Acá hay necesidad de otro tipo de política y hay que tomar en consideración que lo que está pasando en esta ciudad es una consecuencia de una política desacertada. No se lo agarró a tiempo cuando aparecieron las primeras señales a comienzos de los 90, que se estaban formando grandes bandas, justamente para la distribución y comercialización de las drogas. Ahora fue un gran éxito el haber llevado delante de la justicia a los Monos, por ejemplo, pero se ha dejado todo un territorio libre y en ese territorio libre los grupos están luchando entre ellos para poder ocuparlo. El narcotráfico está organizado como células clandestinas: cae una célula y será reemplazada por otra. Trabajan en red. No existe la cuestión de una organización piramidal en la que si se cae la cabeza se termina el problema. El problema no se termina, se complica aún más porque va a haber una lucha por ocupar territorio y volverse más poderosos y avanzar sobre los posibles enemigos”, cerró Rossi.

 

(*) Miembro del Centro de Estudios Políticos e Internacionales (CEPI).

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hola@fundamentar.com (PEDRO ARROSPIDEGARAY(*)) Opinión Wed, 25 Jul 2018 15:31:24 -0300
Pullaro: "Fue un Arrebato de Matones que Pretendió Cobrarse la Vida de los Detenidos" https://fundamentar.com/provincial/item/5664-pullaro-fue-un-arrebato-de-matones-que-pretendio-cobrarse-la-vida-de-los-detenidos https://fundamentar.com/provincial/item/5664-pullaro-fue-un-arrebato-de-matones-que-pretendio-cobrarse-la-vida-de-los-detenidos Pullaro: "Fue un Arrebato de Matones que Pretendió Cobrarse la Vida de los Detenidos"

El ministro de Seguridad de Santa Fe descartó que el violento tiroteo ocurrido ayer a la tarde en la autopista haya sido un intento de fuga.

El ministro de Seguridad de Santa Fe, Maximiliano Pullaro, brindó una conferencia de prensa esta mañana donde se refirió al grave episodio ocurrido ayer a la tarde sobre la autopista a Santa Fe cuando el vehículo en el que eran trasladados los acusados por el crimen de Claudio Cantero fue atacado a balazos. "Este fue un arrebato de matones que pretendió, en principio, cobrarse la vida de los detenidos, el cual no tuvo ningún tipo de éxito porque el protocolo que llevó adelante el Servicio Penitenciario (SP) logró detener esta agresión. No fue un intento de fuga".

Pullaro brindó declaraciones esta mañana desde la sede local de la Gobernación. Lo hizo junto al secretario de Asuntos Penitenciarios Pablo Cococcioni y al jefe de la policía de Santa Fe, Luis Amaya. Allí brindó un raconto de lo sucedido ayer sobre la autopista a Santa Fe cuando, alrededor de las 17.30, Luis "Pollo" Bassi, Milton Damario y Facundo "Macaco" Muñoz eran trasladados hacia la cárcel de Corondo luego la jornada de alegatos en el juicio que los tiene imputados directos en la muerte de Claudio Cantero. Al llegar al kilómetro 7 de la autopista, en jurisdicción de Granadero Baigorria, el vehículo donde iban los reclusos y el móvil en el que iban los custodios fueron atacados a balazos en una verdader emboscada.

Al respecto, Pullaron remarcó: "En la provincia de Santa Fe hay muchas personas que por acciones del Estado se encuentran muy nerviosas y preocupadas porque este es un gobierno que avanza sobre las mafias, el crimen organizado y no se detiene", afirmó.

"Este hecho fue de absoluta gravedad, donde el personal del Servicio Penitenciario cumplió plenamente el objetivo que se había establecido. El primero, cuidar la vida de los detenidos. El segundo era que los reclusos no se fugen. Esa misión fue cumplida con absoluto éxito y no tuvimos que lamentar ninguna víctima mayor en un hecho de máxima violencia como el que pudimos ver", expresó Pullaro.

Y en sentido ofreció detalles elocuentes de la violencia del hecho. "El vehículo de traslado de los detenidos tiene al menos siete impactos de bala y el móvil del grupo táctico del SP que lo custodiaba tiene otros siete balazos calibre 9 milímetros. En ese momento, estaban llevando a Luis Bassi, Milton Damario y a Facundo Muñoz hacia Coronda. Del hecho que ocurre en el kilómetro siete de la autopista resultaron heridos dos miembros del SP: Oscar Gómez con un impacto en pie, el cual se encuentra fuera de peligro y fue trasladado a Santa Fe, y Marcos Adriani con dos impactos en la pierna y uno en la cadena, internado fuera de peligro en un sanatorio de Rosario. Ellos iban en el vehículo de custodia del Grupo Táctico del Servicio Penitenciario".

Pullaro agregó que en el vehículo de traslado judiciales resultó con un impacto en el chaleco el efectivo Marcos Paio, cuya vida fue salvada por el chaleco antibala que tenía puesto. "De esta agresión también resultó herido el recluso Facundo Muñoz, quien recibio un impacto en el glúteo que quedó en el abdomen. Fue intervenido quirúrgicamente y el mismo está fuera de peligro, en terapia intensivo, cumpliendo con el tiempo que establecen los protocolos médicos para estos casos."

Pullaro también mencionó el caso del pasajero de un ómnibus que fue alcanzado por una bala, pero que está fuera de peligro asistido en el hospital Alberdi.
"Hay una decisión política del gobernador de la provincia de no detenernos e ir hasta las últimas consecuencias para seguir desmantelando estas mafias y grupos violentos que operaron en algún momento en el territorio rosarino. Seguiremos avanzando junto con la Justicia provinicial y federal para que no haya.
 
 
FUENTE: La Capital

 

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hola@fundamentar.com (Luciano Herrero) Santa Fe Wed, 22 Mar 2017 10:50:26 -0300
Lifschitz: "Dimos otro Paso Clave" https://fundamentar.com/provincial/item/5398-lifschitz-dimos-otro-paso-clave https://fundamentar.com/provincial/item/5398-lifschitz-dimos-otro-paso-clave Lifschitz y el gabinete nacional, justo antes del anuncio

Nación y Provincia se pusieron de acuerdo y este lunes firmaron el convenio de colaboración para combatir al narcotráfico y la inseguridad en Santa Fe de manera conjunta. El gobernador Miguel Lifschitz viajó a Buenos Aires donde primero se reunió con el presidente Mauricio Macri y buena parte del gabinete para luego, en conferencia de prensa y ante las cámaras, estampar la firma y sellar el acuerdo con la ministra de Seguridad Patricia Bullrich.

Tras el esperado anuncio que se dilató más de lo esperado por las chicanas entre funcionarios, el primer mandatario provincial se tomó su tiempo para valorar el acuerdo conseguido. “Al crimen organizado debemos enfrentarlo entre todos, provincia y Nación. Sin mezquindades ni especulaciones. Y con acciones concretas”, opinó Lifschitz.

El gobernador usó su cuenta personal de Twitter para destacar que “el trabajo conjunto es fundamental”, en sintonía con lo que había señalado en conferencia de prensa el ministro del Interior, Rogelio Frigerio. Desde el gabinete nacional habían criticado que en la última década, con el kirchnerismo al mando, no había existido sincronización para darle pelea al narcotráfico en los territorios más afectados.

“Hoy dimos otro paso clave en el acuerdo entre provincia y nación”, celebró Lifschitz, quien además recordó que el convenio tendrá vigencia hasta el 31 de diciembre de 2017 y alcanzará a toda la provincia de Santa Fe.

“Las diferencias políticas no pueden ser un obstáculo para construir juntos las soluciones que necesitamos”, concluyó el gobernador.

El convenio establece la creación de un Comité de Planificación de Estrategias copresidido por Lifschitz y Bullrich, además de otro que trabajará en el territorio provincial  y estará encabezado por los jefes de las fuerzas. Resta confirmarse qué cantidad de efectivos estarán afectados, cuestión que se resolverá en las próximas semanas.

FUENTE: Rosario Plus

RELEVO Y EDICIÓN: Camila Abbondanzieri

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hola@fundamentar.com (Camila Abbondanzieri) Santa Fe Tue, 13 Sep 2016 11:45:30 -0300
El Concejo Municipal Declaró la Emergencia y Aprobó un Paquete de Medidas https://fundamentar.com/articulos/noticias/item/5371-el-concejo-municipal-declaro-la-emergencia-y-aprobo-un-paquete-de-medidas https://fundamentar.com/articulos/noticias/item/5371-el-concejo-municipal-declaro-la-emergencia-y-aprobo-un-paquete-de-medidas Consejo Municipal de Rosario

Tras una semana de intenso debate en el Concejo Municipal, los distintos bloques políticos que lo integran dieron un paso fundamental. Luego del trabajo en la Comisión de Labor Parlamentaria, convocada extraordinariamente el día viernes, se organizó una agenda de trabajo con 40 proyectos. Finalmente, los presidentes de los bloques aprobaron la emergencia en seguridad y una batería de temas.

Las iniciativas que recibieron el visto bueno se organizaron en cinco ejes bien definidos: 

1)- Análisis y Consideración del Mensaje de la Intendencia
2)- Emergencia
3)- Control y Habilitaciones Municipales
4)- Prevención y Contención Social
5)- Coordinación Interinstitucional  e Interjurisdiccional


En cuanto a la emergencia, será por un plazo de 180 días, que de ser necesario podrán ser extendidos por otro periodo similar, y establece competencias y alcances del Departamento Ejecutivo durante el periodo mencionado.

Respecto del mensaje del Ejecutivo, se destaca la autorizacion al nombramiento de jueces de Faltas subrogantes en un número no superior a 8 mediante la selección interna del personal preexisente en la planta municipal, a fin de garantizar el y adecuado juzgamiento de las infracciones administrativas labradas por las distintas áreas de fiscalización del municipio, para los que se contempla una duración de 12 meses en el cargo.

El Concejo también aprobó el Registro Municipal para la Comercialización de Bebidas Alcohólicas y la Licencia Municipal para la Comercialización de Bebidas Alcohólicas, donde deberán registrarse quienes realicen actividades de comercialización, distribución, provisión o expendio de bebidas alcohólicas y cuya inscripción tendrá carácter habilitante por período anual. También se creará el programa Paradas Seguras del Servicio de Transporte Público de Pasajeros, que plantea la unificación de paradas de ómnibus y taxis, las que contarán con patrullaje policial permanente y elementos de seguridad.

 

FUENTE: Rosario Plus

RELEVO Y EDICIÓN: Martina Mántaras

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hola@fundamentar.com (Pedro Arrospidegaray) Rosario y la región Fri, 02 Sep 2016 16:45:21 -0300
El Gobierno se Amplió por Decreto las Facultades en Materia de Seguridad https://fundamentar.com/nacional/item/5301-el-gobierno-se-amplio-por-decreto-las-facultades-en-materia-de-seguridad https://fundamentar.com/nacional/item/5301-el-gobierno-se-amplio-por-decreto-las-facultades-en-materia-de-seguridad El Gobierno se Amplió por Decreto las Facultades en Materia de Seguridad

La “Emergencia de Seguridad Pública” avanza sobre la Ley de Seguridad Interior, les da más poder a los militares y flexibiliza los controles sobre las compras en el área. El argumento oficial es la “situación de peligro colectivo” que existiría en el país. La medida apunta a combatir el narcotráfico, entre otros delitos, incluida la “asociación ilícita terrorista”.

Con el argumento de que existiría en el país una “situación de peligro colectivo”, el gobierno nacional declaró ayer la “Emergencia de Seguridad Pública”, una medida que durante un año –con posibilidad de extenderla– significará aunar acciones entre las fuerzas policiales de seguridad interior con la Gendarmería, la Prefectura e incluso las Fuerzas Armadas. Las medidas, además de apuntar al “delito complejo” como el narcotráfico y el “crimen organizado”, también pone en la mira “la asociación ilícita calificada” y hasta una hipotética “asociación ilícita terrorista”. Las acciones se desarrollarán, según el anuncio oficial –el decreto se conocerá en las próximas horas–, por tierra, agua y “reglas de protección aeroespacial” con intervención directa de las FF.AA. y que podrían llegar al “uso de la fuerza (como último recurso) a vectores incursores en el espacio aéreo argentino” (ver nota aparte). La inclusión de la posibilidad del derribo de aviones es un guiño a Sergio Massa, que hizo de ese punto un eje de su campaña electoral. La declaración también flexibiliza las exigencias y controles para las compras del área y otorga amplias facultades para los movimientos de personal.

“Aunque todavía no se conoce el texto completo del decreto, es muy preocupante que se introduzca la cuestión del derribo (en el espacio aéreo) porque allí aparece un terreno difuso donde se pueden mezclar los límites entre seguridad interior con la ley de Defensa nacional, sin que la discusión sobre ese tema haya pasado por el Congreso porque la decisión se toma por decreto” del Poder Ejecutivo, le dijo a Página/12 Paula Litvachky, directora del área de Justicia y Seguridad del Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS).

Lo sorpresivo de la medida y la invocación de la “urgencia” hicieron recordar, a la directora del CELS, disposiciones anteriores, la más cercana el plan anunciado a principios de 2014 por el ex gobernador bonaerense Daniel Scioli y también cuestionada en su momento por la institución. Litvachky sostuvo que el anuncio “vuelve a poner en tensión a la sociedad porque siempre que ocurre algo así se toman medidas que no están en consonancia con la Constitución y con las leyes, además de disponerse fondos presupuestarios importantes para la compra de armas, móviles y otros elementos sin una discusión previa y racional”.

Otra de las disposiciones del decreto autoriza al Ministerio de Seguridad, que trabajará en conjunto con los ministerios de Defensa y de Transporte, a realizar la convocatoria a “personal retirado de la Policía Federal, Prefectura, Gendarmería y Policía Aeroportuaria que no hayan sido condenados por delitos de lesa humanidad” o que estén “actualmente procesados penalmente o pasados a retiro por razones disciplinarias”.

Litvachky señaló que si bien “se hacen algunas salvedades sobre la idoneidad o situación legal de los posibles convocados, de todos modos esto marca una contradicción profunda con los anuncios del gobierno respecto de que busca una profunda reforma de las fuerzas de seguridad en la Argentina”.

La Emergencia de Seguridad Pública anunciada por el gobierno de Mauricio Macri dispone por el término de un año o incluso más “revertir la situación de peligro colectivo creada por el delito complejo, el crimen organizado y el narcotráfico”. Se dijo que la medida va en consonancia con “con las metas esenciales que estableció el presidente Mauricio Macri de luchar contra el narcotráfico y otro tipo de delitos graves”.

Según el anticipo difundido ayer, el decreto especifica delitos tales como “producción, tráfico y comercialización de estupefacientes (Ley 23.737), de contrabando de armas y contrabando de estupefacientes (Ley 22.415), los relacionados con las actividades de una asociación ilícita calificada (artículo 210 bis del Código Penal) o con una asociación ilícita terrorista (artículo 41 quinquies del mismo Código)”.

La “emergencia” involucra casi por completo el Código Penal y las normas complementarias, dado que también se incluyen “las asociaciones ilícitas (artículo 210), organizadas para cometer delitos con fines políticos o raciales, los de fraude contra la Administración Pública (artículo 174, inciso 5) y contra la Administración Pública (todos del Código Penal)”, más los de “prostitución de menores y pornografía infantil (artículos 125, 125 bis y 128), de financiación del terrorismo (artículo 306) y de extorsión (artículo 168).

Como ocurre siempre en este tipo de “emergencias”, se autorizará “la adquisición del material indispensable para incrementar la vigilancia de la frontera fluvial, los puertos y los espacios marítimos de jurisdicción nacional”. Al mismo tiempo se creará “el Gabinete de Seguridad Humana” cuya función será la de “coordinar las tareas de las diferentes carteras en lo atinente a la emergencia”. Eso es todo lo que se dijo sobre este punto.

El Ministerio de Seguridad “propondrá al Poder Judicial un convenio con el fin de interconectar el sistema información de la Justicia Nacional con el Sistema Federal de Comunicación Policiales”. Esto llevará a la creación del Operativo Frontera, que reemplazará al Escudo Norte, que se viene aplicando desde 2011 en la frontera terrestre, para combatir el narcotráfico y el contrabando. Esto también significará una fuerte inversión presupuestaria para aportar “nuevas tecnologías”.

Otro de los puntos que tendrá que llevar adelante el Ministerio de Seguridad será “establecer con la Administración Federal de Ingresos Públicos los estándares y la normativa de seguridad” que tendrán que aplicarse en las zonas primarias aduaneras”.

Paula Litvachky, directora del CELS, recordó que en distintos momentos del proceso democrático que comenzó en diciembre de 1983 se han anunciado medidas urgentes en materia de seguridad. “Lo peligroso es que se apelan a discursos alarmistas sobre supuestos peligros colectivos en materia de seguridad y se toman medidas que no implican necesariamente un mejoramiento en el funcionamiento de las fuerzas de seguridad. Se toman medidas y se modifican leyes sin una discusión profunda, apelando a la supuesta necesidad y a la urgencia.”

En pos de esos planes de seguridad “se dictan normas que ponen en tensión a la sociedad y que generan discusiones en torno del choque que suele producirse entre seguridad y derechos”, recalcó Litvachky. Agregó que la emergencia aludida por las autoridades gubernamentales “llevan a que se realicen contrataciones vinculadas a temas de seguridad, dejando de lado otras cuestiones importantes, como ocurrió en su momento con distintos planos de seguridad en la provincia de Buenos Aires”, aplicado por diferentes gobiernos.

Insistió en que “la posibilidad abierta de convocar a personal retirado contradice lo que se había anunciado respecto de la profundización de la reforma en las fuerzas de seguridad que había sido planteada luego de la triple fuga” de los hermanos Martín y Cristian Lanatta, y Víctor Schillaci. “Cuando se toman estas medidas, las reformas que se habían anunciado se van diluyendo y las políticas públicas empiezan a responder a la emergencia, al criterio alarmista que hasta ahora, según la experiencia acumulada, nunca han dado resultado”.

En el anuncio oficial se informó que con motivo de la creación del Operativo Frontera, que tendrá carácter permanente, habrá que dotarlo de “dispositivos materiales, técnicos y tecnológicos a la Zona de Frontera, que incluye una radarización para el eficiente control fronterizo”.

También se dispondrá “el levantamiento del secreto militar de las reglas de Empeñamiento para la Defensa Aeroespacial”.

El ex ministro de la Corte Suprema de Justicia Eugenio Zaffaroni, consultado en su momento por Página/12 sobre los “planes de emergencia” en materia de seguridad que se han sucedido en la Argentina, dijo en forma rotunda: “No sé hasta qué punto hay cosas que se hacen para superar una contingencia, una coyuntura. Hay que pensar en cosas hay que pensar en cosas más definitivas, más coyunturales. Los mecanismos para afrontar el tema tienen que ser un poco más estructurales”.

 

FUENTE: Página 12

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hola@fundamentar.com (Pedro Arrospidegaray) Argentina Wed, 20 Jan 2016 11:38:55 -0300
Terrorismo y Litigio Marítimo Dominarán Temas de Cumbre APEC https://fundamentar.com/internacional/item/5246-terrorismo-y-litigio-maritimo-dominaran-temas-de-cumbre-apec https://fundamentar.com/internacional/item/5246-terrorismo-y-litigio-maritimo-dominaran-temas-de-cumbre-apec Terrorismo y Litigio Marítimo Dominarán Temas de Cumbre APEC

La ciudad de Manila ha reforzado su seguridad para recibir a 21 mandatarios que asistirán a la XXIII cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC).

Los recientes hechos acontecidos en París y la tensión que se vive en el Mar del Sur de China amenazan con dominar los temas a discutir en el debate que sostendrán 21 mandatarios en Manila, capital de Filipinas, donde se desarrollará la XXIII cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC).

El terrorismo y el problema que mantiene Estados Unidos con China, son puntos que pueden desplazar la agenda social prevista para este encuentro que se celebrará bajo el lema "por un crecimiento inclusivo, por un futuro mejor".

La ciudad de Manila recibió este martes a varios mandatarios, entre ellos al de EE.UU. Barack Obama, así como el de China, Xi Jinping, por lo que el litigio marítimo que esa nación sostiene con Washington no será un tema a ignorar.

Obama, a su llegada, anunció la entrega de otros dos barcos de guerra para Filipinas. El pronunciamiento lo hizo cuando realizaba una visita al Gregorio del Pilar, un antiguo guardacostas de la Armada norteamericana adquirido en 2011 por las Fuerzas Armadas filipinas.

Obama anunció la entrega de otros dos barcos de guerra para Filipinas.

La APEC viene precedida de la cumbre del G-20 realizada el fin de semana en Turquía donde el atentado terrorista que sufrió París acaparó las declaraciones de los asistentes.

Varios de los líderes que estarán presentes en la APEC viajarán a Kuala Lumpur para asistir a una cumbre del Este de Asia que se llevará a cabo el fin de semana.

REFUERZAN SEGURIDAD EN FILIPINAS

Debido al reciente ataque terrorista perpetrado por miembros del Estado Islámico en París, el Gobierno de Filipinas reforzó la seguridad ante la visita de 21 mandatarios mundiales, por lo que unos 30 mil funcionarios policiales y militares fueron desplegados para garantizar el normal desarrollo de la cumbre.

La policía de la ciudad cerró muchas vías que conducen a los lugares donde se realizará la reunión. Funcionarios filipinos dicen que no han habido datos de inteligencia que sugieran que podría ocurrir un ataque en la cumbre de Manila.

La Fuerza Aérea puso 13 aeronaves en estado de alerta, la mayoría de ellos helicópteros, mientras que la Armada desplegó dos barcos que pertenecieron previamente a la Guardia Costera de Estados Unidos y una decena de embarcaciones más pequeñas en la bahía de Manila, destacó Reuters.

Igualmente, el USS Fitzgerald, un destructor de la Marina estadounidense, también estará ubicado en la bahía de Manila durante la duración de la visita de Obama.

CONTEXTO

El Asia-Pacific Economic Cooperation (Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico) -APEC- es un foro multilateral creado con el fin de consolidar el crecimiento y la prosperidad de los países del Pacífico, que trata temas relacionados con el intercambio comercial, coordinación económica y cooperación entre sus integrantes.

 

FUENTE: TeleSur

 

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hola@fundamentar.com (Esteban Covelli) Internacional Tue, 17 Nov 2015 18:59:45 -0300