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Fundamentar - Internacional Este portal pretende hacer un aporte a la cualificación del debate político y económico en la Argentina. Ponemos ideas en discusión que pretenden servir para que surjan otras visiones que enriquezcan el análisis. https://fundamentar.com/internacional/itemlist/tag/golpe%20de%20Estado%20institucional 2024-05-16T06:18:11-03:00 Joomla! - Open Source Content Management Rousseff Advirtió Sobre el Intento de un "Golpe a la Paraguaya" 2015-10-09T20:55:17-03:00 2015-10-09T20:55:17-03:00 https://fundamentar.com/internacional/item/5192-rousseff-advirtio-sobre-el-intento-de-un-golpe-a-la-paraguaya Pedro Arrospidegaray hola@fundamentar.com <div class="K2FeedImage"><img src="https://fundamentar.com/media/k2/items/cache/1956030cd7622651b2fe6182d3f9043e_S.jpg" alt="Rousseff Advirtió Sobre el Intento de un &quot;Golpe a la Paraguaya&quot;" /></div><div class="K2FeedIntroText"><p> <em>Seg&uacute;n el diario Folha de San Pablo, la mandataria brasile&ntilde;a hizo esa afirmaci&oacute;n durante la reuni&oacute;n de emergencia realizada en el Palacio del Planalto, de acuerdo con el relato de tres ministros del gabinete presidencial.</em></p></div><div class="K2FeedFullText"><p> La presidenta de Brasil, Dilma Rousseff, advirti&oacute; ante sus ministros que la oposici&oacute;n busca derrocarla con un plan que defini&oacute; como &ldquo;golpe a la paraguaya&quot;, en referencia a la destituci&oacute;n en tiempo record, en el 2012, del entonces presidente paraguayo Fernando Lugo.</p> <p> Seg&uacute;n la prensa local, Rousseff hizo esa afirmaci&oacute;n durante la reuni&oacute;n de emergencia realizada en el Palacio del Planalto, en la que aludi&oacute; a &quot;un golpe democr&aacute;tico a la paraguaya&quot; de acuerdo con el relato de tres ministros de su gabinete.</p> <p> Seg&uacute;n esas fuentes, la mandataria advirti&oacute;, con todo, que &quot;s&oacute;lo que Brasil no es Paraguay, porque aqu&iacute; tenemos instituciones fuertes&quot;, public&oacute; el diario Folha de San Pablo.</p> <p> En 2012, el Congreso de Paraguay juzg&oacute; y destituy&oacute; al presidente Lugo, por su responsabilidad en la llamada masacre de Curuguaty, en la que murieron 17 personas, durante el desalojo de un predio ocupado por campesinos.</p> <p> La situaci&oacute;n permite alg&uacute;n paralelo con Brasil porque la salida de Lugo fue impulsada por sectores del partido Liberal Radical (PLRA), que hasta ah&iacute; eran aliados del ex obispo, algo parecido a lo que ocurre ahora con el PMDB, que integra la coalici&oacute;n oficialista, pero que tiene grupos decididamente opositores.</p> <p> En Paraguay asumi&oacute; entonces el liberal vicepresidente Federico Franco, y Brasil vot&oacute; por la suspensi&oacute;n de Asunci&oacute;n como miembro del Mercosur hasta la celebraci&oacute;n de nuevas elecciones.</p> <p class="blubox-jck" style="text-align: center;"> Rousseff advirti&oacute; que &quot;Brasil no es Paraguay, porque aqu&iacute; tenemos instituciones fuertes&quot;</p> <p> La hip&oacute;tesis de un procesamiento contra Rousseff se robusteci&oacute; luego de que el Tribunal de Cuentas de la Uni&oacute;n emiti&oacute; un fallo contra la jefa de Estado por considerar que viol&oacute; la Ley de Responsabilidad Fiscal al ocultar gastos en 2014.</p> <p> En defensa de la mandataria sali&oacute; hoy el ministro jefe de la Casa Civil, Jaques Wagner, para quien Rousseff es &ldquo;una guerrera&rdquo;, que est&aacute; lista para enfrentar la eventual causa que se le abrir&aacute; en el Congreso en busca de despejar el camino hacia un &quot;impeachment&quot;.</p> <p> &quot;La presidenta es una guerrera; ella act&uacute;a muy bien frente a las dificultades. Enfrent&oacute; con respeto la decisi&oacute;n del Tribunal de Cuentas de la Uni&oacute;n y vamos a dar batalla en el juzgamiento que habr&aacute; en el Congreso&quot;, asegur&oacute; Wagner.</p> <p> La decisi&oacute;n del mi&eacute;rcoles del Tribunal de Cuentas fue girada al Congreso, donde ser&aacute; analizada por una comisi&oacute;n bicameral y si ese delito se confirma esto ser&aacute; causal de la apertura de un proceso de juicio de impedimento o &quot;impeachment&quot;.</p> <p> La presidenta, que hoy lleg&oacute; a Colombia para una visita suspendida dos veces debido a la crisis, est&aacute; &quot;tranquila&quot; ante el agravamiento del cuadro pol&iacute;tico, se&ntilde;al&oacute; el ministro Wagner.</p> <p> Wagner, que asumi&oacute; su cargo el lunes pasado, reconoci&oacute; que el gobierno est&aacute; &quot;preocupado&quot; ante<br /> el Partido de la Socialdemocracia y otras fuerzas opositoras que pueden lanzar iniciativas &quot;en cualquier momento&quot; para facilitar el juicio por impedimento.</p> <p> &nbsp;</p> <p> <strong>FUENTE</strong>: <a href="http://www.telam.com.ar/notas/201510/123018-segun-la-prensa-rousseff-advirtio-sobre-el-intento-de-un-golpe-a-la-paraguaya.html" target="_blank">T&eacute;lam</a><br /> &nbsp;</p></div> <div class="K2FeedImage"><img src="https://fundamentar.com/media/k2/items/cache/1956030cd7622651b2fe6182d3f9043e_S.jpg" alt="Rousseff Advirtió Sobre el Intento de un &quot;Golpe a la Paraguaya&quot;" /></div><div class="K2FeedIntroText"><p> <em>Seg&uacute;n el diario Folha de San Pablo, la mandataria brasile&ntilde;a hizo esa afirmaci&oacute;n durante la reuni&oacute;n de emergencia realizada en el Palacio del Planalto, de acuerdo con el relato de tres ministros del gabinete presidencial.</em></p></div><div class="K2FeedFullText"><p> La presidenta de Brasil, Dilma Rousseff, advirti&oacute; ante sus ministros que la oposici&oacute;n busca derrocarla con un plan que defini&oacute; como &ldquo;golpe a la paraguaya&quot;, en referencia a la destituci&oacute;n en tiempo record, en el 2012, del entonces presidente paraguayo Fernando Lugo.</p> <p> Seg&uacute;n la prensa local, Rousseff hizo esa afirmaci&oacute;n durante la reuni&oacute;n de emergencia realizada en el Palacio del Planalto, en la que aludi&oacute; a &quot;un golpe democr&aacute;tico a la paraguaya&quot; de acuerdo con el relato de tres ministros de su gabinete.</p> <p> Seg&uacute;n esas fuentes, la mandataria advirti&oacute;, con todo, que &quot;s&oacute;lo que Brasil no es Paraguay, porque aqu&iacute; tenemos instituciones fuertes&quot;, public&oacute; el diario Folha de San Pablo.</p> <p> En 2012, el Congreso de Paraguay juzg&oacute; y destituy&oacute; al presidente Lugo, por su responsabilidad en la llamada masacre de Curuguaty, en la que murieron 17 personas, durante el desalojo de un predio ocupado por campesinos.</p> <p> La situaci&oacute;n permite alg&uacute;n paralelo con Brasil porque la salida de Lugo fue impulsada por sectores del partido Liberal Radical (PLRA), que hasta ah&iacute; eran aliados del ex obispo, algo parecido a lo que ocurre ahora con el PMDB, que integra la coalici&oacute;n oficialista, pero que tiene grupos decididamente opositores.</p> <p> En Paraguay asumi&oacute; entonces el liberal vicepresidente Federico Franco, y Brasil vot&oacute; por la suspensi&oacute;n de Asunci&oacute;n como miembro del Mercosur hasta la celebraci&oacute;n de nuevas elecciones.</p> <p class="blubox-jck" style="text-align: center;"> Rousseff advirti&oacute; que &quot;Brasil no es Paraguay, porque aqu&iacute; tenemos instituciones fuertes&quot;</p> <p> La hip&oacute;tesis de un procesamiento contra Rousseff se robusteci&oacute; luego de que el Tribunal de Cuentas de la Uni&oacute;n emiti&oacute; un fallo contra la jefa de Estado por considerar que viol&oacute; la Ley de Responsabilidad Fiscal al ocultar gastos en 2014.</p> <p> En defensa de la mandataria sali&oacute; hoy el ministro jefe de la Casa Civil, Jaques Wagner, para quien Rousseff es &ldquo;una guerrera&rdquo;, que est&aacute; lista para enfrentar la eventual causa que se le abrir&aacute; en el Congreso en busca de despejar el camino hacia un &quot;impeachment&quot;.</p> <p> &quot;La presidenta es una guerrera; ella act&uacute;a muy bien frente a las dificultades. Enfrent&oacute; con respeto la decisi&oacute;n del Tribunal de Cuentas de la Uni&oacute;n y vamos a dar batalla en el juzgamiento que habr&aacute; en el Congreso&quot;, asegur&oacute; Wagner.</p> <p> La decisi&oacute;n del mi&eacute;rcoles del Tribunal de Cuentas fue girada al Congreso, donde ser&aacute; analizada por una comisi&oacute;n bicameral y si ese delito se confirma esto ser&aacute; causal de la apertura de un proceso de juicio de impedimento o &quot;impeachment&quot;.</p> <p> La presidenta, que hoy lleg&oacute; a Colombia para una visita suspendida dos veces debido a la crisis, est&aacute; &quot;tranquila&quot; ante el agravamiento del cuadro pol&iacute;tico, se&ntilde;al&oacute; el ministro Wagner.</p> <p> Wagner, que asumi&oacute; su cargo el lunes pasado, reconoci&oacute; que el gobierno est&aacute; &quot;preocupado&quot; ante<br /> el Partido de la Socialdemocracia y otras fuerzas opositoras que pueden lanzar iniciativas &quot;en cualquier momento&quot; para facilitar el juicio por impedimento.</p> <p> &nbsp;</p> <p> <strong>FUENTE</strong>: <a href="http://www.telam.com.ar/notas/201510/123018-segun-la-prensa-rousseff-advirtio-sobre-el-intento-de-un-golpe-a-la-paraguaya.html" target="_blank">T&eacute;lam</a><br /> &nbsp;</p></div> Bogotá: Miles de Simpatizantes Marchan para Respaldar al Alcalde Destituido 2014-01-11T13:05:05-03:00 2014-01-11T13:05:05-03:00 https://fundamentar.com/articulos/item/3280-bogota-miles-de-simpatizantes-marchan-para-respaldar-al-alcalde-destituido Pedro Arrospidegaray hola@fundamentar.com <div class="K2FeedIntroText"><p> <em>En Bogot&aacute; miles de simpatizantes del alcalde relevado Gustavo Petro, salieron a las calles para demostrar su inconformidad ante el fallo que destituy&oacute; al funcionario de su cargo.</em></p></div><div class="K2FeedFullText"><p> &nbsp;</p> <p> <img alt="" src="https://fundamentar.com/archivos/multimedia/Video/APOYO_POPULAR_A_PETRO.jpg" style="width: 350px; margin-left: 10px; margin-right: 10px; float: left;" />En Bogot&aacute; miles de simpatizantes del alcalde relevado Gustavo Petro, salieron a las calles para demostrar su inconformidad ante el fallo que destituy&oacute; al funcionario de su cargo. Los manifestantes se congregaron en una de las principales plazas de la capital colombiana, donde el propio Petro dirigi&oacute; un discurso. Hay que recordar que la procuradur&iacute;a destituy&oacute; e inhabilit&oacute; por 15 a&ntilde;os al alcalde por una supuesta mala gesti&oacute;n de los servicios en el 2012.</p> <p> &nbsp;</p> <p> &nbsp;</p> <p> <iframe allowfullscreen="" frameborder="0" height="480" src="//www.youtube.com/embed/2s33esCUOWg" width="853"></iframe></p></div> <div class="K2FeedIntroText"><p> <em>En Bogot&aacute; miles de simpatizantes del alcalde relevado Gustavo Petro, salieron a las calles para demostrar su inconformidad ante el fallo que destituy&oacute; al funcionario de su cargo.</em></p></div><div class="K2FeedFullText"><p> &nbsp;</p> <p> <img alt="" src="https://fundamentar.com/archivos/multimedia/Video/APOYO_POPULAR_A_PETRO.jpg" style="width: 350px; margin-left: 10px; margin-right: 10px; float: left;" />En Bogot&aacute; miles de simpatizantes del alcalde relevado Gustavo Petro, salieron a las calles para demostrar su inconformidad ante el fallo que destituy&oacute; al funcionario de su cargo. Los manifestantes se congregaron en una de las principales plazas de la capital colombiana, donde el propio Petro dirigi&oacute; un discurso. Hay que recordar que la procuradur&iacute;a destituy&oacute; e inhabilit&oacute; por 15 a&ntilde;os al alcalde por una supuesta mala gesti&oacute;n de los servicios en el 2012.</p> <p> &nbsp;</p> <p> &nbsp;</p> <p> <iframe allowfullscreen="" frameborder="0" height="480" src="//www.youtube.com/embed/2s33esCUOWg" width="853"></iframe></p></div> Recalculando: Paraguay Gira a la Derecha 2013-07-22T00:20:02-03:00 2013-07-22T00:20:02-03:00 https://fundamentar.com/articulos/opinion/item/2451-recalculando-paraguay-gira-a-la-derecha NABIH YUSSEF SAMSON (*) hola@fundamentar.com <div class="K2FeedImage"><img src="https://fundamentar.com/media/k2/items/cache/cbd635cfe99d91c235fcc0b6a1c8204d_S.jpg" alt="Recalculando: Paraguay Gira a la Derecha" /></div><div class="K2FeedIntroText"><p> <em>A un a&ntilde;o de la crisis pol&iacute;tica que expuls&oacute; a Fernando Lugo de la presidencia del Paraguay, reflexionamos en torno a la situaci&oacute;n actual del pa&iacute;s guaran&iacute; e intentamos develar ciertas preguntas alrededor de: &iquest;se puede hablar de un golpe de Estado en Paraguay? y si esto fuese as&iacute;, &iquest;qu&eacute; lugar ocupar&iacute;a a Paraguay en la regi&oacute;n? &iquest;Qu&eacute; escenarios ser&iacute;an posibles prever? Interrogantes que hacen al devenir actual de la integraci&oacute;n latinoamericana y sobre todo, de la pol&iacute;tica regional. Cuestiones que, en definitiva, merecen ser analizadas a tan solo semanas de la asunci&oacute;n p&uacute;blica del presidente electo Horacio Cartes y del giro oficial de Paraguay hacia la derecha.</em><br /> &nbsp;</p></div><div class="K2FeedFullText"><p> <strong>CR&Oacute;NICAS DE UN GOLPE</strong></p> <p> El 15 de junio de 2012 ca&iacute;an abatidos en Curuguaty (departamento de Canindey&uacute;) 6 polic&iacute;as y 11 campesinos paraguayos en un hecho confuso de toma de tierras. En un pa&iacute;s donde el 85% de las mismas pertenecen a tan solo un 2% de la poblaci&oacute;n, la asfixiante desesperaci&oacute;n de los campesinos de tener una parcela para trabajar encontr&oacute; lecho de muerte en manos de la &ldquo;autoridad&rdquo; policial del Estado.</p> <p> Los sucesos de Curuguaty ser&iacute;an explotados pol&iacute;tica y oportunistamente por los opositores de Lugo para demandar su remoci&oacute;n en el cargo. El Partido Liberal, que proven&iacute;a de la endeble alianza con el Frente Guaz&uacute; del entonces presidente, se uni&oacute; con el Partido Colorado en la oposici&oacute;n, a fin de remover a Lugo del Palacio de L&oacute;pez, la casa de gobierno presidencial. Liberales y colorados, hist&oacute;ricos adversarios, hac&iacute;an de lado sus diferencias y se un&iacute;an para ejercer gravitaci&oacute;n sobre la gobernabilidad del Ejecutivo guaran&iacute;.</p> <p> Las &eacute;lites pol&iacute;tico-econ&oacute;micas que estaban enquistadas en los dos tradicionales partidos pol&iacute;ticos, vieron en Lugo una figura funcional a las reivindicaciones campesinas que, pese a su desorganizaci&oacute;n, jaqueaban el hist&oacute;rico monopolio de la tierra por parte de las familias acomodadas de Asunci&oacute;n. Curuguaty parec&iacute;a el motivo perfecto para acusar al presidente de &ldquo;promover invasiones violentas&rdquo; de la tierra, como aclamaba el entonces dirigente opositor colorado Horacio Cartes en ese momento.</p> <p class="blubox-jck" style="text-align: center;"> Las &eacute;lites pol&iacute;tico-econ&oacute;micas que estaban enquistadas en los dos tradicionales partidos pol&iacute;ticos, vieron en Lugo una figura funcional a las reivindicaciones campesinas que, pese a su desorganizaci&oacute;n, jaqueaban el hist&oacute;rico monopolio de la tierra por parte de las familias acomodadas de Asunci&oacute;n.</p> <p> Por otra parte, los liberales hac&iacute;an c&aacute;lculos propios. A 9 meses de las elecciones a presidente, el liberal Federico Franco, en su calidad de vicepresidente, podr&iacute;a suceder a Lugo y acceder a la poderosa maquinaria estatal para contar con mayores oportunidades de ganar las futuras elecciones. Despu&eacute;s 60 a&ntilde;os de monopolio estatal colorado, los liberales vieron la oportunidad para hacerse con el poder aprovechando el intervalo pol&iacute;tico desde la irrupci&oacute;n de Lugo en 2008. Pronto se alinearon a la ofensiva colorada por responsabilizar al presidente por los hechos en Curuguaty.</p> <p> Liberales y colorados se encontraron en el Senado. Con sus 39 votos a favor del juicio pol&iacute;tico al primer mandatario frente a 4 votos en contra del Frente Guaz&uacute; y dos abstenciones, se abr&iacute;a as&iacute; una crisis pol&iacute;tica de magnitud regional.</p> <p> Con casi una carilla de hoja de extensi&oacute;n, se presentaron &ldquo;pruebas&rdquo; del mal desempe&ntilde;o de Lugo y su responsabilidad por la masacre en Curuguaty. A una semana de los sucesos tr&aacute;gicos y sin tener un informe pericial o tan siquiera una idea clara de lo que all&iacute; hab&iacute;a sucedido, se inici&oacute; un juicio pol&iacute;tico sin sustento para cargar contra el presidente. Con escasas dos horas para preparar su defensa, los abogados de Lugo presentaron s&oacute;lidos fundamentos jur&iacute;dicos, que de nada sirvieron para incidir en la sentencia ya tomada de destituir al presidente.&nbsp;</p> <p> A todas luces quedaba de manifiesto la falta de garant&iacute;as procesales en el juicio. En un sistema presidencialista como el paraguayo, en donde el Parlamento no detenta la atribuci&oacute;n de &ldquo;retirarle el apoyo&rdquo; al presidente como en los sistemas parlamentarios, el juicio pol&iacute;tico a Lugo deb&iacute;a contar con formas y contenidos para tama&ntilde;o acto. Sin pruebas s&oacute;lidas (contenido) y no respet&aacute;ndose el debido proceso en el juicio (forma), se viciaba de sentido al proceso de destituci&oacute;n y se her&iacute;a de muerte al Estado de Derecho paraguayo.&nbsp;</p> <p> En cuesti&oacute;n de horas, se expulsaba del poder a un mandatario electo por su pueblo. Poco ten&iacute;a de solvencia jur&iacute;dica el juicio pol&iacute;tico para deponer al presidente m&aacute;s que como an&eacute;cdota amarga de una historia democr&aacute;tica en vilo.&nbsp;</p> <p> Paraguay fue testigo de un golpe de Estado velado. Se te&ntilde;&iacute;a de &ldquo;legalidad&rdquo; la expulsi&oacute;n de Fernando Lugo para evitar las consecuencias que hubiese tenido un golpe de Estado a la manera tradicional. Sus formas menos virulentas y la ficticia legitimidad provista por el Senado, le daba apariencia constitucional al conspirativo proceso.&nbsp;</p> <p> La decisi&oacute;n de Lugo, de someterse al disfrazado juicio, tambi&eacute;n contribuy&oacute; a minar su poder. Su partido pol&iacute;tico, Frente Guaz&uacute;, de reciente creaci&oacute;n en 2010, poco pudo hacer por respaldar pol&iacute;ticamente a su l&iacute;der. La falta de soluciones a la compleja trama de la tierra tambi&eacute;n le valdr&iacute;a al mandatario la indiferencia del campesinado, que se mantendr&iacute;a apartado de los sucesos.</p> <p> Con el fallo en su contra, a Lugo no le quedar&iacute;a otra opci&oacute;n m&aacute;s que acatar el traidor veredicto. Sin sustento pol&iacute;tico, la &uacute;ltima decisi&oacute;n del ex obispo en el cargo de presidente, ser&iacute;a de no movilizar de lleno a la poblaci&oacute;n urbana adherente contra el nuevo gobierno y de esta manera evitar cualquier derramamiento de sangre. Con Lugo se fugaba toda esperanza de cambio real en la pol&iacute;tica paraguaya.</p> <p> <strong>PARAGUAY Y LA REGI&Oacute;N</strong></p> <p> Los pa&iacute;ses de la regi&oacute;n asistieron atentos a los irregulares sucesos en Paraguay. A la noticia de la destituci&oacute;n de Lugo, los pa&iacute;ses del bloque MERCOSUR, del cual Paraguay constitu&iacute;a un miembro fundador, activaban de inmediato una reuni&oacute;n de consulta para tomar medidas sobre el asunto. Argentina, Brasil y Uruguay combinaron fuerzas para invocar la cl&aacute;usula democr&aacute;tica del Protocolo de Ushuaia, vinculante entre los miembros del MERCOSUR, y decid&iacute;an suspender al Paraguay del bloque regional. Similar decisi&oacute;n tomaba un d&iacute;a despu&eacute;s el bloque UNASUR. De manera un&aacute;nime y sin estancarse en las diferencias ideol&oacute;gicas existentes entre sus miembros, &eacute;stos decidieron firmes y de manera un&aacute;nime suspender al Paraguay hasta tanto no se restableciese el orden constitucional. Se puso fin a su presidencia pro tempore y se concedi&oacute; el turno adelantado al Per&uacute; de Ollanta Humala.</p> <p class="blubox-jck" style="text-align: center;"> En cuesti&oacute;n de horas, se expulsaba del poder a un mandatario electo por su pueblo. Poco ten&iacute;a de solvencia jur&iacute;dica el juicio pol&iacute;tico para deponer al presidente m&aacute;s que como an&eacute;cdota amarga de una historia democr&aacute;tica en vilo.</p> <p> Otro de los organismos regionales que se involucr&oacute; en la cuesti&oacute;n paraguaya fue la Organizaci&oacute;n de Estados Americanos (OEA). Su presidente Jos&eacute; Miguel Insulza, envi&oacute; observadores para examinar la situaci&oacute;n y a contramano del MERCOSUR y de la UNASUR, no se decidi&oacute; por suspender al Paraguay del bloque. Con ello, marcaba una fuerte distancia con el amplio consenso latinoamericano imperante. Si advertimos que la &uacute;ltima expulsi&oacute;n dentro del bloque americano fue la de Cuba comunista en 1962, evidente ser&iacute;a se&ntilde;alar el claro declive de la organizaci&oacute;n como leg&iacute;timo instrumento regional. La &oacute;ptica pro-norteamericana imperante en la OEA y su voluntad de hacer &ldquo;vista gorda&rdquo; a la ruptura constitucional en Paraguay, marcar&iacute;a un detalle m&aacute;s de su incesante deterioro como organizaci&oacute;n aglutinadora de consensos entre los pa&iacute;ses latinoamericanos.&nbsp;</p> <p> Un Paraguay pol&iacute;ticamente aislado poco pod&iacute;a hacer frente a tal consenso regional sobre su irregular situaci&oacute;n. Quedaba claro a los ojos de los pa&iacute;ses sudamericanos el golpe de Estado encubierto que hab&iacute;a expulsado a Lugo. Se hac&iacute;a odiosa y real la comparaci&oacute;n con el golpe de Estado en Honduras (2009). El miedo a un &ldquo;efecto domin&oacute;&rdquo; sobre la regi&oacute;n fue h&aacute;bilmente neutralizado principalmente por Brasil y la Argentina, condenando el proceder de Asunci&oacute;n.&nbsp;</p> <p> <strong>&iquest;QU&Eacute; NOS QUEDA POR ESPERAR?</strong></p> <p> Con las elecciones presidenciales en Paraguay y la victoria del empresario colorado Horacio Cartes, se complejiza a&uacute;n m&aacute;s el escenario pol&iacute;tico paraguayo, y con &eacute;l, su previsibilidad.</p> <p> El progresismo paraguayo no se pudo recuperar del golpe recibido por los colorados y liberales. De esta manera, poca resistencia pudieron ofrecer en las &uacute;ltimas presidenciales, que los encontr&oacute; fragmentados y sin recursos. Con Fernando Lugo imposibilitado de aspirar a un segundo mandato (la Constituci&oacute;n no lo permite), s&oacute;lo se tuvieron que conformar con un distante tercer puesto.</p> <p> El conservador y latifundista Horacio Cartes ganaba las elecciones sin atender a las denuncias por irregulares negocios vinculados al narcotr&aacute;fico y el contrabando. En su campa&ntilde;a, se mostr&oacute; a favor de volver a participar del MERCOSUR y de reinsertarse en el concierto sudamericano. Cartes sab&iacute;a muy bien que por la condici&oacute;n de mediterraneidad del Paraguay y de tener a sus principales socios comerciales dentro del bloque, no le conven&iacute;a autoaislarse. Pero la dificultad aparec&iacute;a por otro lado. El problema aparecer&iacute;a en torno a lo ideol&oacute;gico.</p> <p> A la suspensi&oacute;n de Paraguay en el MERCOSUR, sus miembros adhirieron autom&aacute;ticamente a Venezuela. En efecto, el mismo Senado paraguayo que expuls&oacute; a Lugo en el poder, frenaba la incorporaci&oacute;n de Venezuela en el bloque. Si bien todos los miembros ratificaron el Protocolo de Adhesi&oacute;n de Venezuela en el 2006, el Senado paraguayo lo frenaba en virtud de que all&iacute; no se &ldquo;respetaba la democracia&rdquo;. &iexcl;Vaya paradoja!</p> <p> A Horacio Cartes le quedar&aacute; la dif&iacute;cil tarea de mediar entre el conservadurismo ac&eacute;rrimo de su fuerza pol&iacute;tica y la necesidad imperiosa de reencauzar las relaciones pol&iacute;ticas con el exterior. De &eacute;l depender&aacute; adaptar el rechazo ideol&oacute;gico que los colorados sienten por la revoluci&oacute;n bolivariana, con la posibilidad de reincorporarse al MERCOSUR. Donde, sumado a lo anterior, Caracas detenta la actual presidencia pro tempore.</p> <p> Pese a nuevos altisonantes anuncios de Cartes de que no ingresar&aacute; al Mercosur a menos que se &ldquo;respete la dignidad de Paraguay&rdquo;, &eacute;stas declaraciones deben ser entendidas en funci&oacute;n de sus necesidades dom&eacute;sticas. En definitiva, en funci&oacute;n de otorgarse legitimidad dentro del propio partido cuando decida ineludiblemente reincorporarse al MERCOSUR. Cartes est&aacute; armando su coartada personal para legitimar internamente lo que forzosamente deber&aacute; aceptar externamente.</p> <p> Poco se podr&aacute; esperar de cambios estructurales en el interior de Paraguay. La elecci&oacute;n de un presidente que detenta incalculables fincas de tierras no parece avizorar una mejor distribuci&oacute;n de la propiedad, ni mucho menos una necesaria reforma agraria.</p> <p> La esperanza del progresismo paraguayo parece reposar en la fragmentada participaci&oacute;n de partidos de izquierda en las instituciones del Estado, los que representan en su conjunto, la d&eacute;bil segunda minor&iacute;a en las diferentes c&aacute;maras, de acuerdo a los resultados de las pasadas elecciones. No obstante, la conformaci&oacute;n netamente urbana de estos partidos de izquierda, la har&aacute; indiferente al grueso del campesinado paraguayo. Con una numerosa poblaci&oacute;n rural en el pa&iacute;s guaran&iacute;, de estos partidos depender&aacute; conformar los lazos necesarios para tejer una nueva oportunidad real de cambio.</p> <p> Sin los sectores rurales, el progresismo partidocr&aacute;tico no tendr&aacute; la base para catapultar verdaderos cambios. Sin los partidos pol&iacute;ticos, al campesinado s&oacute;lo le quedar&aacute; resistir la dolorosa embestida latifundista o actuar por fuera del sistema con nuevas ocupaciones forzosas de tierras hasta incluso llegar a avalar acciones guerrilleras que invoca el Ej&eacute;rcito del Pueblo Paraguayo (EPP).</p> <p> A la pregunta de &iquest;qu&eacute; nos queda por esperar? en el plano externo solo se puede advertir la reincorporaci&oacute;n de Paraguay al sistema mercosure&ntilde;o y suramericano. Con cambios m&aacute;s o cambios menos, el resultado ser&aacute; el mismo y su reingreso ser&aacute; un hecho. En el plano interno, nada parece claro, pero tampoco nada parece alentador.</p> <p> &nbsp;</p> <p> (*)<em style="color: rgb(110, 110, 110); font-family: Helvetica, Arial, FreeSans, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 27.1875px; background-color: rgb(245, 245, 245);"> Analista Internacional de la Fundaci&oacute;n para la Integraci&oacute;n Federal</em></p></div> <div class="K2FeedImage"><img src="https://fundamentar.com/media/k2/items/cache/cbd635cfe99d91c235fcc0b6a1c8204d_S.jpg" alt="Recalculando: Paraguay Gira a la Derecha" /></div><div class="K2FeedIntroText"><p> <em>A un a&ntilde;o de la crisis pol&iacute;tica que expuls&oacute; a Fernando Lugo de la presidencia del Paraguay, reflexionamos en torno a la situaci&oacute;n actual del pa&iacute;s guaran&iacute; e intentamos develar ciertas preguntas alrededor de: &iquest;se puede hablar de un golpe de Estado en Paraguay? y si esto fuese as&iacute;, &iquest;qu&eacute; lugar ocupar&iacute;a a Paraguay en la regi&oacute;n? &iquest;Qu&eacute; escenarios ser&iacute;an posibles prever? Interrogantes que hacen al devenir actual de la integraci&oacute;n latinoamericana y sobre todo, de la pol&iacute;tica regional. Cuestiones que, en definitiva, merecen ser analizadas a tan solo semanas de la asunci&oacute;n p&uacute;blica del presidente electo Horacio Cartes y del giro oficial de Paraguay hacia la derecha.</em><br /> &nbsp;</p></div><div class="K2FeedFullText"><p> <strong>CR&Oacute;NICAS DE UN GOLPE</strong></p> <p> El 15 de junio de 2012 ca&iacute;an abatidos en Curuguaty (departamento de Canindey&uacute;) 6 polic&iacute;as y 11 campesinos paraguayos en un hecho confuso de toma de tierras. En un pa&iacute;s donde el 85% de las mismas pertenecen a tan solo un 2% de la poblaci&oacute;n, la asfixiante desesperaci&oacute;n de los campesinos de tener una parcela para trabajar encontr&oacute; lecho de muerte en manos de la &ldquo;autoridad&rdquo; policial del Estado.</p> <p> Los sucesos de Curuguaty ser&iacute;an explotados pol&iacute;tica y oportunistamente por los opositores de Lugo para demandar su remoci&oacute;n en el cargo. El Partido Liberal, que proven&iacute;a de la endeble alianza con el Frente Guaz&uacute; del entonces presidente, se uni&oacute; con el Partido Colorado en la oposici&oacute;n, a fin de remover a Lugo del Palacio de L&oacute;pez, la casa de gobierno presidencial. Liberales y colorados, hist&oacute;ricos adversarios, hac&iacute;an de lado sus diferencias y se un&iacute;an para ejercer gravitaci&oacute;n sobre la gobernabilidad del Ejecutivo guaran&iacute;.</p> <p> Las &eacute;lites pol&iacute;tico-econ&oacute;micas que estaban enquistadas en los dos tradicionales partidos pol&iacute;ticos, vieron en Lugo una figura funcional a las reivindicaciones campesinas que, pese a su desorganizaci&oacute;n, jaqueaban el hist&oacute;rico monopolio de la tierra por parte de las familias acomodadas de Asunci&oacute;n. Curuguaty parec&iacute;a el motivo perfecto para acusar al presidente de &ldquo;promover invasiones violentas&rdquo; de la tierra, como aclamaba el entonces dirigente opositor colorado Horacio Cartes en ese momento.</p> <p class="blubox-jck" style="text-align: center;"> Las &eacute;lites pol&iacute;tico-econ&oacute;micas que estaban enquistadas en los dos tradicionales partidos pol&iacute;ticos, vieron en Lugo una figura funcional a las reivindicaciones campesinas que, pese a su desorganizaci&oacute;n, jaqueaban el hist&oacute;rico monopolio de la tierra por parte de las familias acomodadas de Asunci&oacute;n.</p> <p> Por otra parte, los liberales hac&iacute;an c&aacute;lculos propios. A 9 meses de las elecciones a presidente, el liberal Federico Franco, en su calidad de vicepresidente, podr&iacute;a suceder a Lugo y acceder a la poderosa maquinaria estatal para contar con mayores oportunidades de ganar las futuras elecciones. Despu&eacute;s 60 a&ntilde;os de monopolio estatal colorado, los liberales vieron la oportunidad para hacerse con el poder aprovechando el intervalo pol&iacute;tico desde la irrupci&oacute;n de Lugo en 2008. Pronto se alinearon a la ofensiva colorada por responsabilizar al presidente por los hechos en Curuguaty.</p> <p> Liberales y colorados se encontraron en el Senado. Con sus 39 votos a favor del juicio pol&iacute;tico al primer mandatario frente a 4 votos en contra del Frente Guaz&uacute; y dos abstenciones, se abr&iacute;a as&iacute; una crisis pol&iacute;tica de magnitud regional.</p> <p> Con casi una carilla de hoja de extensi&oacute;n, se presentaron &ldquo;pruebas&rdquo; del mal desempe&ntilde;o de Lugo y su responsabilidad por la masacre en Curuguaty. A una semana de los sucesos tr&aacute;gicos y sin tener un informe pericial o tan siquiera una idea clara de lo que all&iacute; hab&iacute;a sucedido, se inici&oacute; un juicio pol&iacute;tico sin sustento para cargar contra el presidente. Con escasas dos horas para preparar su defensa, los abogados de Lugo presentaron s&oacute;lidos fundamentos jur&iacute;dicos, que de nada sirvieron para incidir en la sentencia ya tomada de destituir al presidente.&nbsp;</p> <p> A todas luces quedaba de manifiesto la falta de garant&iacute;as procesales en el juicio. En un sistema presidencialista como el paraguayo, en donde el Parlamento no detenta la atribuci&oacute;n de &ldquo;retirarle el apoyo&rdquo; al presidente como en los sistemas parlamentarios, el juicio pol&iacute;tico a Lugo deb&iacute;a contar con formas y contenidos para tama&ntilde;o acto. Sin pruebas s&oacute;lidas (contenido) y no respet&aacute;ndose el debido proceso en el juicio (forma), se viciaba de sentido al proceso de destituci&oacute;n y se her&iacute;a de muerte al Estado de Derecho paraguayo.&nbsp;</p> <p> En cuesti&oacute;n de horas, se expulsaba del poder a un mandatario electo por su pueblo. Poco ten&iacute;a de solvencia jur&iacute;dica el juicio pol&iacute;tico para deponer al presidente m&aacute;s que como an&eacute;cdota amarga de una historia democr&aacute;tica en vilo.&nbsp;</p> <p> Paraguay fue testigo de un golpe de Estado velado. Se te&ntilde;&iacute;a de &ldquo;legalidad&rdquo; la expulsi&oacute;n de Fernando Lugo para evitar las consecuencias que hubiese tenido un golpe de Estado a la manera tradicional. Sus formas menos virulentas y la ficticia legitimidad provista por el Senado, le daba apariencia constitucional al conspirativo proceso.&nbsp;</p> <p> La decisi&oacute;n de Lugo, de someterse al disfrazado juicio, tambi&eacute;n contribuy&oacute; a minar su poder. Su partido pol&iacute;tico, Frente Guaz&uacute;, de reciente creaci&oacute;n en 2010, poco pudo hacer por respaldar pol&iacute;ticamente a su l&iacute;der. La falta de soluciones a la compleja trama de la tierra tambi&eacute;n le valdr&iacute;a al mandatario la indiferencia del campesinado, que se mantendr&iacute;a apartado de los sucesos.</p> <p> Con el fallo en su contra, a Lugo no le quedar&iacute;a otra opci&oacute;n m&aacute;s que acatar el traidor veredicto. Sin sustento pol&iacute;tico, la &uacute;ltima decisi&oacute;n del ex obispo en el cargo de presidente, ser&iacute;a de no movilizar de lleno a la poblaci&oacute;n urbana adherente contra el nuevo gobierno y de esta manera evitar cualquier derramamiento de sangre. Con Lugo se fugaba toda esperanza de cambio real en la pol&iacute;tica paraguaya.</p> <p> <strong>PARAGUAY Y LA REGI&Oacute;N</strong></p> <p> Los pa&iacute;ses de la regi&oacute;n asistieron atentos a los irregulares sucesos en Paraguay. A la noticia de la destituci&oacute;n de Lugo, los pa&iacute;ses del bloque MERCOSUR, del cual Paraguay constitu&iacute;a un miembro fundador, activaban de inmediato una reuni&oacute;n de consulta para tomar medidas sobre el asunto. Argentina, Brasil y Uruguay combinaron fuerzas para invocar la cl&aacute;usula democr&aacute;tica del Protocolo de Ushuaia, vinculante entre los miembros del MERCOSUR, y decid&iacute;an suspender al Paraguay del bloque regional. Similar decisi&oacute;n tomaba un d&iacute;a despu&eacute;s el bloque UNASUR. De manera un&aacute;nime y sin estancarse en las diferencias ideol&oacute;gicas existentes entre sus miembros, &eacute;stos decidieron firmes y de manera un&aacute;nime suspender al Paraguay hasta tanto no se restableciese el orden constitucional. Se puso fin a su presidencia pro tempore y se concedi&oacute; el turno adelantado al Per&uacute; de Ollanta Humala.</p> <p class="blubox-jck" style="text-align: center;"> En cuesti&oacute;n de horas, se expulsaba del poder a un mandatario electo por su pueblo. Poco ten&iacute;a de solvencia jur&iacute;dica el juicio pol&iacute;tico para deponer al presidente m&aacute;s que como an&eacute;cdota amarga de una historia democr&aacute;tica en vilo.</p> <p> Otro de los organismos regionales que se involucr&oacute; en la cuesti&oacute;n paraguaya fue la Organizaci&oacute;n de Estados Americanos (OEA). Su presidente Jos&eacute; Miguel Insulza, envi&oacute; observadores para examinar la situaci&oacute;n y a contramano del MERCOSUR y de la UNASUR, no se decidi&oacute; por suspender al Paraguay del bloque. Con ello, marcaba una fuerte distancia con el amplio consenso latinoamericano imperante. Si advertimos que la &uacute;ltima expulsi&oacute;n dentro del bloque americano fue la de Cuba comunista en 1962, evidente ser&iacute;a se&ntilde;alar el claro declive de la organizaci&oacute;n como leg&iacute;timo instrumento regional. La &oacute;ptica pro-norteamericana imperante en la OEA y su voluntad de hacer &ldquo;vista gorda&rdquo; a la ruptura constitucional en Paraguay, marcar&iacute;a un detalle m&aacute;s de su incesante deterioro como organizaci&oacute;n aglutinadora de consensos entre los pa&iacute;ses latinoamericanos.&nbsp;</p> <p> Un Paraguay pol&iacute;ticamente aislado poco pod&iacute;a hacer frente a tal consenso regional sobre su irregular situaci&oacute;n. Quedaba claro a los ojos de los pa&iacute;ses sudamericanos el golpe de Estado encubierto que hab&iacute;a expulsado a Lugo. Se hac&iacute;a odiosa y real la comparaci&oacute;n con el golpe de Estado en Honduras (2009). El miedo a un &ldquo;efecto domin&oacute;&rdquo; sobre la regi&oacute;n fue h&aacute;bilmente neutralizado principalmente por Brasil y la Argentina, condenando el proceder de Asunci&oacute;n.&nbsp;</p> <p> <strong>&iquest;QU&Eacute; NOS QUEDA POR ESPERAR?</strong></p> <p> Con las elecciones presidenciales en Paraguay y la victoria del empresario colorado Horacio Cartes, se complejiza a&uacute;n m&aacute;s el escenario pol&iacute;tico paraguayo, y con &eacute;l, su previsibilidad.</p> <p> El progresismo paraguayo no se pudo recuperar del golpe recibido por los colorados y liberales. De esta manera, poca resistencia pudieron ofrecer en las &uacute;ltimas presidenciales, que los encontr&oacute; fragmentados y sin recursos. Con Fernando Lugo imposibilitado de aspirar a un segundo mandato (la Constituci&oacute;n no lo permite), s&oacute;lo se tuvieron que conformar con un distante tercer puesto.</p> <p> El conservador y latifundista Horacio Cartes ganaba las elecciones sin atender a las denuncias por irregulares negocios vinculados al narcotr&aacute;fico y el contrabando. En su campa&ntilde;a, se mostr&oacute; a favor de volver a participar del MERCOSUR y de reinsertarse en el concierto sudamericano. Cartes sab&iacute;a muy bien que por la condici&oacute;n de mediterraneidad del Paraguay y de tener a sus principales socios comerciales dentro del bloque, no le conven&iacute;a autoaislarse. Pero la dificultad aparec&iacute;a por otro lado. El problema aparecer&iacute;a en torno a lo ideol&oacute;gico.</p> <p> A la suspensi&oacute;n de Paraguay en el MERCOSUR, sus miembros adhirieron autom&aacute;ticamente a Venezuela. En efecto, el mismo Senado paraguayo que expuls&oacute; a Lugo en el poder, frenaba la incorporaci&oacute;n de Venezuela en el bloque. Si bien todos los miembros ratificaron el Protocolo de Adhesi&oacute;n de Venezuela en el 2006, el Senado paraguayo lo frenaba en virtud de que all&iacute; no se &ldquo;respetaba la democracia&rdquo;. &iexcl;Vaya paradoja!</p> <p> A Horacio Cartes le quedar&aacute; la dif&iacute;cil tarea de mediar entre el conservadurismo ac&eacute;rrimo de su fuerza pol&iacute;tica y la necesidad imperiosa de reencauzar las relaciones pol&iacute;ticas con el exterior. De &eacute;l depender&aacute; adaptar el rechazo ideol&oacute;gico que los colorados sienten por la revoluci&oacute;n bolivariana, con la posibilidad de reincorporarse al MERCOSUR. Donde, sumado a lo anterior, Caracas detenta la actual presidencia pro tempore.</p> <p> Pese a nuevos altisonantes anuncios de Cartes de que no ingresar&aacute; al Mercosur a menos que se &ldquo;respete la dignidad de Paraguay&rdquo;, &eacute;stas declaraciones deben ser entendidas en funci&oacute;n de sus necesidades dom&eacute;sticas. En definitiva, en funci&oacute;n de otorgarse legitimidad dentro del propio partido cuando decida ineludiblemente reincorporarse al MERCOSUR. Cartes est&aacute; armando su coartada personal para legitimar internamente lo que forzosamente deber&aacute; aceptar externamente.</p> <p> Poco se podr&aacute; esperar de cambios estructurales en el interior de Paraguay. La elecci&oacute;n de un presidente que detenta incalculables fincas de tierras no parece avizorar una mejor distribuci&oacute;n de la propiedad, ni mucho menos una necesaria reforma agraria.</p> <p> La esperanza del progresismo paraguayo parece reposar en la fragmentada participaci&oacute;n de partidos de izquierda en las instituciones del Estado, los que representan en su conjunto, la d&eacute;bil segunda minor&iacute;a en las diferentes c&aacute;maras, de acuerdo a los resultados de las pasadas elecciones. No obstante, la conformaci&oacute;n netamente urbana de estos partidos de izquierda, la har&aacute; indiferente al grueso del campesinado paraguayo. Con una numerosa poblaci&oacute;n rural en el pa&iacute;s guaran&iacute;, de estos partidos depender&aacute; conformar los lazos necesarios para tejer una nueva oportunidad real de cambio.</p> <p> Sin los sectores rurales, el progresismo partidocr&aacute;tico no tendr&aacute; la base para catapultar verdaderos cambios. Sin los partidos pol&iacute;ticos, al campesinado s&oacute;lo le quedar&aacute; resistir la dolorosa embestida latifundista o actuar por fuera del sistema con nuevas ocupaciones forzosas de tierras hasta incluso llegar a avalar acciones guerrilleras que invoca el Ej&eacute;rcito del Pueblo Paraguayo (EPP).</p> <p> A la pregunta de &iquest;qu&eacute; nos queda por esperar? en el plano externo solo se puede advertir la reincorporaci&oacute;n de Paraguay al sistema mercosure&ntilde;o y suramericano. Con cambios m&aacute;s o cambios menos, el resultado ser&aacute; el mismo y su reingreso ser&aacute; un hecho. En el plano interno, nada parece claro, pero tampoco nada parece alentador.</p> <p> &nbsp;</p> <p> (*)<em style="color: rgb(110, 110, 110); font-family: Helvetica, Arial, FreeSans, sans-serif; font-size: 16px; line-height: 27.1875px; background-color: rgb(245, 245, 245);"> Analista Internacional de la Fundaci&oacute;n para la Integraci&oacute;n Federal</em></p></div>