Reunión con el Ministro de Relaciones Exteriores de Brasil

El pasado 8 de octubre se reunieron en Brasilia el Ministro de Relaciones Exteriores del Brasil, Embajador Carlos França, y el Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de Argentina, Santiago Cafiero, acompañados de Ministros de Estado y autoridades de ambos gobiernos, con el objeto de conversar sobre los principales temas de las agendas bilateral y regional.

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Los Ministros abordaron los temas de la agenda MERCOSUR, a la luz de los 30 Años del Tratado de Asunción, y destacaron que los lineamientos propuestos por la actual Presidencia Pro Tempore de Brasil fortalecen el proceso de integración. Además, coincidieron en la importancia de trabajar en la complementariedad entre la agenda interna y externa del bloque con el objeto de profundizar la integración como una oportunidad colectiva de enfrentar los desafíos globales.

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A su vez, se comprometieron a identificar y coordinar acciones para impulsar la recuperación económica en la etapa post pandemia en diferentes ámbitos, como la integración productiva para un ensamble virtuoso con los circuitos comerciales globales, la economía digital y de los servicios basados en el conocimiento, la integración energética y la integración en el sector de la salud. Se destacó, en particular, la realización del Foro Empresarial de MERCOSUR que tratará de la integración productiva en el sector de fármacos, el desarrollo regional de vacunas y de la oferta de los insumos estratégicos para los países del bloque. Manifestaron su voluntad para seguir trabajando en la consolidación del MERCOSUR como plataforma conjunta de inserción internacional en un contexto mundial competitivo, incluso a través de la negociación de acuerdos extra-regionales, la mejora del ambiente regulatorio y el perfeccionamiento de las reglas de origen. Por otra parte, los Ministros lograron los consensos necesarios para definir conjuntamente con los demás socios del MERCOSUR los alcances y características de la revisión del Arancel Externo Común.

 

Negociaciones con el Fondo Monetario Internacional

El lunes, el canciller Santiago Cafiero mantuvo un encuentro bilateral en Sorrento con su par italiano, Luigi Di Maio, como antesala a la Sesión de Ministros de Comercio e Inversiones del G20 que comenzó el día de ayer. Durante el mismo Cafiero solicitó y obtuvo el acompañamiento de Italia para la negociación que Argentina está llevando adelante con el FMI para bajar los costos de financiamiento, ya que este país reconoce el pedido argentino y destaca el rol de nuestro país en el desarrollo económico social de la región. "Cuenten con nosotros en la discusión de la deuda", le ratificó el canciller italiano, Luigi Di Maio, a Cafiero.

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El canciller argentino agradeció la postura italiana en la negociación argentina con el FMI y resaltó que en la intensa agenda común sobresale la del desarrollo espacial: "En el mes de agosto, con el lanzamiento del satélite Saocom 1B, concluimos exitosamente la etapa planificada del programa espacial conjunto ítalo argentino. Estamos muy entusiasmados porque, de este modo, Argentina con Italia pueden generar mecanismos de exportación de conocimiento y de talentos".

Al mismo tiempo, el ministro de Economía, Martín Guzmán, iniciará este lunes una intensa agenda en Washington, donde se entrevistará con la titular del FMI, Kristalina Georgieva, y asistirá a la Asamblea Anual del organismo y a la cumbre de ministros del G20, foros en donde pedirá la quita de los sobrecargos en tasas de interés de los préstamos, dentro de las negociaciones por un nuevo acuerdo con el organismo.

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Cumbre de ministros del G-20

En el marco de la Cumbre de ministros del G-20 que se realiza en Italia, Santiago Cafiero dialogó con la representante de Comercio de los Estados Unidos, Katherine Tai, sobre la relación entre ambos países y la profundización del trabajo conjunto. En el intercambio entre Tai y Cafiero también se discutieron los efectos de la pandemia por COVID-19 y las políticas e iniciativas necesarias para la recuperación del crecimiento y el empleo. En este sentido, los Ministros expresaron su compromiso con la donación de vacunas para mejorar los índices de inmunización en los países del continente americano. Con España, el canciller argentino realizó una reunión con la ministra de Industria, Comercio  y Turismo, María Reyes Maroto, a quien le agradeció el acompañamiento en la negociación de nuestro país con el FMI y en la discusión que la Argentina se encuentra dando sobre las sobretasas, y le explicó que nuestro país viene trabajando políticas macroecońmicas apuntadas a asegurar un crecimiento sostenible e inclusivo que permita el pago de la deuda.

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A su vez, el presidente Alberto Fernández participó ayer, de manera virtual desde la Residencia de Olivos, de la Reunión Extraordinaria de Líderes del G20 sobre Afganistán, convocada por el presidente del Consejo de Ministros de Italia, Mario Draghi, con el objetivo de fortalecer la coordinación internacional para dar respuesta a las necesidades humanitarias de su población y el respeto de los derechos humanos. “Reiteramos el llamamiento a todos los actores políticos en Afganistán a respetar plenamente los derechos humanos adoptando medidas urgentes para proteger a aquellas personas en riesgo inminente, en particular a mujeres, niñas y niños, prestando atención a la situación de refugiados y desplazados internos, personas LGBTIQ+ y otros grupos en situación de vulnerabilidad”, expresó Fernández durante su intervención en la Cumbre. El mandatario valoró la iniciativa propuesta por la Presidencia italiana del G20 para lograr un “esfuerzo adicional de coordinación internacional en apoyo a las acciones que lleva a cabo las Naciones Unidas” y señaló que “la grave situación humanitaria en Afganistán, que nos interpela como miembros de una comunidad de naciones, requiere abordajes solidarios, flexibles y creativos”.

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A su vez, el canciller mantuvo una reunión bilateral con la Directora General de la Organización Mundial del Comercio (OMC), Ngozi Okonjo-Iweala, donde se abordaron diversos temas como el rol de las PyMES y su impacto en la producción y el empleo, las políticas para impulsar la participación de las mujeres, las diversidades y los jóvenes en el mercado de trabajo y las posibilidades de fomento de la producción por la vía del estímulo al comercio y las inversiones. Por último, se llevó a cabo una reunión con Rebeca Grynspan, Secretaria General de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), encuentro del que también formó parte la secretaria de Relaciones Económicas Internacionales, Cecilia Todesca Bocco. El diálogo giró en torno a la importancia del comercio para el desarrollo global, al tiempo que destacaron la necesidad de generar políticas específicas para disminuir las brechas productivas, tecnológicas y sociales que se observan entre los países en desarrollo y las economías industrializadas.

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(*) Analista de Fundamentar.

Exportación de gas natural

El viernes pasado, el canciller Santiago Cafiero remarcó “la importancia de que nuestro país haya comenzado a exportar gas natural en firme a Chile y que la empresa IEASA haya firmado el primer acuerdo de exportación de gas a Brasil” y destacó que ambos logros “son el resultado del plan Gas.Ar impulsado por  el presidente Alberto Fernández, que permite un crecimiento del sector, incrementando  la producción y exportación  de gas, generando  más divisas, inversiones y empleo”. 

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La Argentina puso en marcha el año pasado a través del decreto 892/2020, el Plan Gas.Ar, cuyo objetivo es “incentivar la inversión y la producción de gas como herramienta para detener el actual sendero de declinación creciente de la producción”. En ese marco, se autorizaron ventas a Chile, desde el 1 de octubre de 2021 a abril del próximo año. El programa Gas.Ar apunta a producir 30.000 millones de metros cúbicos de gas argentino en cuatro años, generar un ahorro fiscal de US $2.500 millones y un ahorro en divisas de US $9.200 millones. Se destaca el rol de Vaca Muerta, donde los recursos de gas existentes en la formación superan los 308 trillones de pies cúbicos. El contrato con Brasil prevé la exportación de hasta 2.400.000 m3 por día de gas natural, para el funcionamiento de la Central Térmica. En una primera instancia, el suministro de gas natural se hará mediante la adquisición por parte de IEASA de volúmenes de GNL en la terminal de Escobar, los que serán posteriormente regasificados y transportados hasta la frontera argentino-brasilera.

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Exposición Universal de Dubái de 2020

El 1º de octubre comenzó la Exposición Universal de Dubái 2020, un mega evento que se desarrollará hasta el 31 de marzo de 2022 y contará con la presencia de 191 países, que con pabellones nacionales promocionarán su oferta exportable, las oportunidades de inversión y todo lo que tienen para ofrecer en materia de arquitectura, tecnología, innovación, turismo, educación y salud, entre otros campos. Argentina participará con un pabellón de 400 mts2, diseñado con la intención de maximizar la experiencia sensorial del visitante. Bajo el eslogan “Argentina, un mundo de oportunidades”, el pabellón dispondrá de una sala inmersiva de 148 mts2 de última generación en cuyos piso y paredes se proyectará contenido audiovisual 360° para que el visitante experimente, con todos sus sentidos, el carácter federal e inclusivo del país, la belleza impactante de sus paisajes icónicos, su inmensa riqueza cultural y el enorme potencial en materia de agroindustria, energías renovables, ciencia y tecnología.

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A su vez, el pabellón contará con un espacio multiusos, donde se organizan degustaciones de productos típicos, presentaciones comerciales, visitas oficiales, homenajes a personalidades destacadas de la cultura y shows musicales. Servirá para celebrar semanas dedicadas a las provincias, donde se mostrará la riqueza y la diversidad cultural y productiva que nuestro país posee. Bajo el lema “Conectando Mentes, Creando Futuro” y el foco en la sustentabilidad, movilidad y oportunidad, se estima que más de 25 millones de visitantes recorren los pabellones del Centro de Exposiciones de Dubái a lo largo de los 182 días que durará este evento. A su vez, durante la exposición, se desarrollarán 10 semanas temáticas para explorar los desafíos y oportunidades más importantes de la humanidad a través de una perspectiva cultural, social, medioambiental y económica.

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Relaciones bilaterales con Bolivia

El canciller Santiago Cafiero mantuvo este lunes una reunión virtual con su par del Estado Plurinacional de Bolivia, Rogelio Mayta, en la que abordaron cuestiones relativas a la facilitación fronteriza en los Pasos Internacionales. En ese marco, acordaron la implementación de un corredor sanitario seguro y un acuerdo operativo aduanero que permitirá que la localidad salteña de Los Toldos, que no cuenta con conexión física directa con el resto del territorio nacional, vuelva a estar comunicada con la provincia. 

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Además, Cafiero y Mayta coordinaron la implementación de una prueba piloto para el tránsito internacional fronterizo de los residentes de La Quiaca (Argentina) y Villazón (Bolivia). El mismo se llevará a cabo siguiendo el correspondiente protocolo sanitario. Cabe destacar que ambas cuestiones se relacionan con hondas aspiraciones de la región y requirieron la participación de distintos actores nacionales, provinciales y municipales de ambos países.

 

Relaciones bilaterales con Uruguay

Finalmente, en el día de ayer el canciller recibió a su par uruguayo Francisco Bustillo para dialogar sobre la prolífera agenda de ambos países y “apuntalar el intercambio comercial entre ambos países". El encuentro, un almuerzo privado entre los dos jefes de la diplomacia, se llevó adelante en el Palacio San Martín. Cafiero y Bustillo acordaron realizar durante noviembre y diciembre dos reuniones de trabajo entre ambas cancillerías. Una, conformada por la Comisión de Integración Argentina-Uruguaya (CIAU), que abordará la relación bilateral a nivel de secretarios de Estado. Y la segunda, la Comisión Bilateral de Asuntos Comerciales Argentino-Uruguaya, para evaluar en detalle los temas de la agenda bilateral económica y comercial, encabezada por los Secretarios de Relaciones Económicas Internacionales de cada país.

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Los dos cancilleres también instruyeron a sus equipos técnicos y diplomáticos para avanzar con el estudio de factibilidad técnica del puente Monte Caseros – Bella Unión, sobre el Río Uruguay, en la provincia de Corrientes del lado argentino y el departamento de Artigas, en Uruguay. El financiamiento será solicitado de manera conjunta ante la Corporación Andina de Fomento (CAF) y cuando se concrete, será el cuarto puente que une ambos países, demostrando la importancia de la integración con obras de infraestructura de esta magnitud. 

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(*) Analista de Fundamentar.

Foro de las Principales Economías sobre Energía y Clima

El viernes pasado, el presidente Alberto Fernández participó junto a líderes globales de manera virtual del Foro de las Principales Economías sobre Energía y Clima (MEF, por sus siglas en inglés), una reunión convocada por su par de los Estados Unidos, Joe Biden, para dar un debate específico acerca de las acciones futuras y necesarias para abordar la crisis global del cambio climático. Al detallar la situación del país indicó que “los recursos aprobados en 2018 por el Fondo Monetario Internacional a la Argentina fueron de 57.000 millones de dólares, el equivalente a todo lo que el FMI desembolsó en el año de la pandemia a 85 naciones del mundo”, lo que la convierte “en una deuda insostenible”. De esta manera. recalcó nuevamente la necesidad para Argentina de que se eliminen las sobretasas y se extiendan los plazos de pago, bajo las actuales circunstancias de estrés sanitario, financiero y ecológico.

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“O globalizamos la solidaridad o globalizamos la indiferencia. Es imprescindible que la transición climática y energética sea justa, y no agigante las brechas de bienestar en nuestro planeta”, afirmó Fernández en la reunión de trabajo de alto nivel que se desarrolló de manera virtual y que fue privada, es decir, no abierta ni a la prensa ni al público en general. Fernández señaló que “una triple crisis de pandemia, cambio climático y deuda golpea duramente a los países de renta media como Argentina” y aseguró que es “urgente repensar una nueva Arquitectura Financiera Internacional” que incluya “la capitalización de los Bancos de Desarrollo y el canje de deuda por clima”. El Presidente recordó que la Argentina “ha decidido aumentar su ambición climática y comprometer la neutralidad de carbono hacia 2050” aún “en medio de una situación de endeudamiento, que resulta inédita a nivel mundial” y aseguró que “una crisis generalizada de deuda sólo agravaría la degradación ambiental”.

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Comisión Binacional de Comercio, Inversiones y Relaciones Económicas

La semana pasada, el ex secretario de Relaciones Económicas Internacionales de la Cancillería, Jorge Neme, mantuvo una reunión de trabajo con la embajadora de Costa Rica, Ginnete Campos Rojas, con el fin de incrementar los negocios entre ambos países y conversar sobre la propuesta argentina de crear la Comisión Binacional de Comercio, Inversiones y Relaciones Económicas, que tendrá como objetivo promover la profundización y diversificación del comercio bilateral, conforme a la política diseñada por el ex canciller Felipe Solá de fortalecer los vínculos con América Central y el Caribe.

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“Conversamos sobre la reciente visita que realizamos por América Central y el Caribe donde fortalecimos los vínculos institucionales y empresariales, y coincidimos en que es necesario incrementar los negocios entre nuestros países, que tienen una economía complementaria y de mucho potencial", explicó Neme. Además, indicó que "repasamos la propuesta que le realicé en Costa Rica al ministro de Comercio Exterior, Andrés Valenciano, y a la viceministra de Relaciones Exteriores, Adriana Bolaños, de firmar un Memorándum de Entendimiento para la creación de una Comisión Binacional de Comercio, Inversiones y Relaciones Económicas, que tiene como fin promover la profundización y diversificación del comercio entre ambos países".

 

VI Cumbre de Jefes de Estado y Gobierno de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC)

La República Argentina, representada por el subsecretario de Asuntos de América Latina, Juan Carlos Valle Raleigh, participó el sábado pasado de la VI Cumbre de Jefes de Estado y Gobierno de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), que se desarrolla en la Ciudad de México, y que fue inaugurada esta mañana por el presidente anfitrión, Andrés Manuel López Obrador. El objetivo del encuentro fue consolidar el bloque regional priorizando las acciones realizadas para hacer frente a la pandemia: la autosuficiencia sanitaria, la recuperación económica, la seguridad alimentaria, el cambio climático y la cooperación internacional, con el fin de posicionar a América Latina y el Caribe como un actor clave en el escenario internacional.

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La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) reiteró en una nueva Declaración Especial “su más firme respaldo a los legítimos derechos de la Argentina en la disputa de soberanía sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur y los espacios marítimos circundantes” y expresó el permanente interés de que “los gobiernos de la Argentina y del Reino Unido retomen las negociaciones a fin de encontrar, a la mayor brevedad posible, una solución pacífica y definitiva a dicha disputa, de conformidad con la resolución 2065 (XX) de la Asamblea General de las Naciones Unidas”. Al tiempo que reconocieron “la permanente actitud constructiva y plena disposición del Gobierno argentino para alcanzar, por la vía de las negociaciones, una solución pacífica y definitiva a esta anacrónica situación colonial en el suelo americano”, y encomendaron a la Presidencia Pro Témpore que solicite al Secretario General de las Naciones Unidas (ONU) que renueve los esfuerzos en el cumplimiento de su misión de buenos oficios.

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76º Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU)

En el día de ayer, el presidente Alberto Fernández reclamó la necesidad de una “reconfiguración de la arquitectura financiera global”, al participar de manera virtual de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), donde reveló además que “está latente el riesgo de una debacle generalizada de deudas externas en los países en desarrollo”. Ante el foro multilateral denunció que “América Latina y el Caribe destinan un 57% de sus exportaciones al pago de servicios de la deuda externa” y expuso la necesidad de establecer “un marco multilateral para la reestructuración de la deuda de los países de renta media”. Precisó que el caso argentino representa el de “un país que ha sido sometido a un endeudamiento tóxico e irresponsable con el Fondo Monetario Internacional”.

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En ese ámbito, el Presidente manifestó el apoyo de la Argentina al impulso de un acuerdo multilateral inclusivo que tienda al abordaje de las cuestiones referidas a la reestructuración de las deudas soberanas, como así también la ampliación y distribución de derechos especiales de giro del Fondo Monetario Internacional. Pero calificó de valiosa, aunque “insuficiente”, la prórroga de la Iniciativa de Suspensión de Servicios de Deuda promovida por el G20, “porque no aborda a fondo la cuestión sobre el alivio y la reestructuración de la insostenibilidad de las deudas”. Durante su alocución, el mandatario reiteró la importancia de que “las vacunas contra el COVID-19 deben ser bienes públicos globales”. Y destacó que “Argentina celebra la propuesta en materia de patentes, en el marco de la OMC, con el objeto de contribuir a promover la producción, la competencia y el desarrollo local de las vacunas”.

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(*) Analista de Fundamentar.

Como señala el Papa Francisco el trabajo es un elemento fundamental para la dignidad de las personas, donde el ser humano encuentra en el salario justo las posibilidades de su desarrollo y el acceso a los bienes en su destino común y la Ley de Contrato de Trabajo promulgada el 20 de setiembre de 1974 constituye un paradigma que significó una conquista social enorme de los trabajadores quienes pasaban a contar con una ley protectoria de sus derechos.

El derecho laboral, en nuestro país y en el plano de las relaciones individuales de trabajo, se había desarrollado de un modo totalmente fragmentario e inorgánico. La regulación fundamental del contrato de trabajo estaba constituida por la ley 11.729 de 1934 complementada por algunas otras normas dispersas que venían de los primeros decenios del siglo XX, como la ley 4.661 del año 1905 de descanso dominical de autoría de Joaquín V. González, la ley 5.291 de 1907 regulatoria del trabajo de mujeres  y niños, la ley de accidentes de trabajo 9.688 del año 1915, la ley 11.544 de jornada de trabajo de año 1929, entre otras. La dispersión normativa se aceleró en la década del 40, concretamente tras la creación de la Secretaria de Trabajo y Previsión en 1943, reconociéndose la suprema dignidad del trabajo y de los trabajadores, y desde la cual se crearon los tribunales del trabajo, numerosos estatutos profesionales –como el estatuto del peón rural mediante decreto-ley 28.169/44, el aguinaldo instituido por el decreto-ley 33.302/45, las vacaciones pagas, se mejoraron las indemnizaciones laborales duplicándose las previstas en la ley 11.729, entre otras conquistas situadas en defensa de los trabajadores, los derechos humanos y la justicia social, alcanzando la mas alta cumbre del derecho del trabajo al consagrarse constitucionalmente los derechos del trabajador en la Constitución de 1949.

En la génesis del peronismo, Perón se encargó de plantear una doctrina contraria al demoliberalismo, y que tiene su centro en el hombre que trabaja.  En tal sentido sostuvo: “se llenaban la boca con la palabra libertad, cuando la única libertad del pobre, era de morirse de hambre” y en relación al trabajo, dejó grabada en la más alta cumbre de nuestra cultura que “en la Argentina existe una sola clase de hombres, los que trabajan”.

Aunque hasta entonces lejos se encontraba la posibilidad de alcanzarse un cuerpo único y ordenado de normas del trabajo y el anhelo de Bialet Massé y su proyecto de una Ley Nacional del Trabajo.

En 1974, La Ley de Contrato de Trabajo nº 20744 significó una enorme conquista de los sectores trabajadores siendo concebida con una marcada concepción humanista del trabajo. Fue obra del Dr. Norberto Centeno, abogado laboralista desparecido en Mar del Plata en la llamada “Noche de las corbatas” en julio de 1977 y constituyó un punto de inflexión fundamental en el desarrollo del derecho del trabajo en nuestro país. Según Roberto Pompa el hecho de que la primera ley general sobre el contrato de trabajo se haya sancionado recién en 1974 demuestra “lo difícil que fue esa lucha” durante muchos años anteriores. Asimismo el ex juez laboral Moisés Meik, repasando los hitos y luchas previas a la sanción de la LCT en 1974 dijo: “uno de los mayores logros de la LCT fue que, como una biblia laica, estaba en el bolsillo de todos los trabajadores, que la sacaban cada vez que había que negociar los convenios o reclamar por sus derechos”.

En efecto la Ley de Contrato de Trabajo fue la resultante de un largo proceso histórico, social y político para el reconocimiento de derechos de los trabajadores.

No se trató de una mera compilación de jurisprudencia y doctrinas de la época sino fue una obra de una enorme calidad técnica incorporando un novedoso sistema tutelar y protección a los trabajadores. 

Decía Centeno: “Ley de Contrato de Trabajo es obra de sistematización, sin resignar por ello cuanto de original contiene. Con ser derecho nuevo no se ha legislado prescindiendo de los aportes de una calificada doctrina nacional, verdadera escuela de derecho, los precedentes de la jurisprudencia y los antecedentes de la legislación y doctrina extranjeras, convenios y recomendaciones de organismos internacionales, congresos científicos e incluso por apelación a normas de eficacia probada, provenientes de aquellas que se dieran los grupos sociales a través de convenciones colectivas de trabajo. Razón de más, conforme a lo dicho, para afirmar que la Ley de Contrato de Trabajo no es un producto de gabinete ni el resultado de una combinación, más o menos feliz, de fórmulas abstractas. Los datos vienen tomados de la realidad concreta adoptados en función de ideales sociales de justicia; de allí el estricto criterio de factibilidad que la informa, al combinar lo ideal con lo posible, si como estamos dispuestos a afirmar el derecho del trabajo, con cuánta mayor razón, es derecho de la realidad…“Tampoco es una obra final…Es en cambio derecho en evolución”. 

La Ley de Contrato de Trabajo no fue una ley ajena a su tiempo, fue promulgada luego de la recuperación democrática de 1973 y la asunción del peronismo al gobierno luego de dieciocho años de proscripciones. El profundo sentimiento por lo social estaba presente.

En palabras de Centeno: “El trabajo como valor esencial y original de las cosas y una sociedad fundada en él, es la idea que se transmite a todo el dispositivo, pero además el trabajo, como hacer, se confunde con el trabajador y es por ello el destino de perfección (…) La idea de justicia social es la que domina toda su estructura".

En ella se fijaron los principios fundamentales del derecho del trabajo y de todo el sistema legal de protección inspirados en la idea de la justicia social. Cabe recordar que el Derecho del Trabajo nació del cuestionamiento del paradigma liberal de la igualdad para contratar y en efecto parte de la asimetría de las partes contratantes. Ese desequilibrio de poderes se ha traducido en el concepto de “hiposuficiencia”: tradicionalmente dicho concepto estaba asociado a la denominada “hiposuficiencia negocial” que se da al inicio de una relación laboral y durante la vigencia de ésta, pero también aplica a la “hiposuficiencia reclamacional” donde resulta innegable que durante la duración de la relación laboral deviene casi inexistente cualquier reclamo que pudiera esbozar el trabajador dependiente donde por temor a perder su fuente de trabajo calla y consiente situaciones que le resultan plenamente desfavorables. El contrato de trabajo se da en un marco de subordinación, es una relación de poder y el Derecho del Trabajo nació justamente para poner un “límite a ese poder” patronal.

En efecto vale mencionar el texto original de la ley 20.744 que en art. 19 expresamente disponía lo que era toda una declaración de principios: “las desigualdades que crea esta ley a favor de una de las partes, solo se entenderán como forma de compensar otras que de por sí se dan en la relación”.

Posteriormente la ley 26.592 (BO 21/05/2010) recuperó el viejo art. 19 en el actual art. 17 bis volviendo a dejar en claro el marcado matiz protectorio que la legislación laboral otorga al trabajador.

La Ley de Contrato de Trabajo de 1974 vino a modificar la concepción del derecho del trabajo: fue efectivamente otro modo de concebir al derecho laboral: en efecto, el bien jurídico tutelado pasó a ser indiscutiblemente el trabajo humano y la protección de la dignidad humana en el vínculo laboral subordinado.

Se consagra una auténtica protección a la mujer a lo largo del Titulo VII (arts. 189 al 203 en la numeración original y que son los actuales 172 a 186), donde se prohíbe el trato discriminatorio, el trabajo a domicilio, las tareas penosas, peligrosas o insalubres, la protección de la maternidad, descansos por lactancia, prohibición de despido por causa de matrimonio, el estado de excedencia, configurando un verdadero hito a la lucha de las mujeres, garantizando la presencia y el protagonismo de las mujeres también en el ámbito laboral.

La Ley de Contrato de Trabajo no tenía un año y medio de vigencia cuando, a menos de un mes del golpe cívico-militar, el gobierno de facto sanciona la regla estatal 21.297 que derogó 27 artículos y modificó otros 99, supresiones y modificaciones perjudiciales para los trabajadores, que vieron conculcadas decenas de conquistas contenidas en el texto original. De más está de aclarar que la dictadura suprimió el artículo 19 precitado, que plasmaba el espíritu de la legislación laboral, también entre las principales modificaciones se terminó con la regulación sobre la tercerización laboral, se suspendió el derecho de huelga, y se prohibieron las actividades sindicales y la negociación colectiva. El bien jurídico tutelado que dejó de ser el trabajo humano subordinado para ser el mercado, lo que caracterizó a la política económica y social llevada adelante desde el Ministerio de Economía que encabezaba Martínez de Hoz.

Operada la recuperación de la democracia en el periodo 1983-1989 no se dictaron normas relevantes tendientes a la recuperación de los derechos laborales vulnerados por el régimen de facto.

Luego, la década del 90, fiel a la ideología liberal vigente por aquellos años, que respondía a otra lógica y que buscaba tutelar valores más asociados al mercado que a la defensa de los derechos sociales, arrojó como resultado que se elevaran los índices de precarización laboral y desprotección. El derecho laboral como derecho social terminaba desnaturalizándose, extinguiéndose; eran tiempos donde se experimentaba la transformación del “derecho del trabajo” en un “derecho del mercado de trabajo”. No se apuntaba a tutelar los derechos de los trabajadores sino a reafirmar al mercado como regulador supremo de la sociedad

En año 2003 marca un hito en ésta materia mediante la recuperación de millones de puestos de trabajo y el inicio de un proceso de recuperación de derechos laborales que habían sido erradicados de nuestro ordenamiento normativo. Se destaca en primer lugar la ley 25.877 del 19/03/2004 de ordenamiento del régimen laboral, la ley 26.088 del 24/04/2003 que restableció el antiguo artículo 71 de la ley 20.744 y agregó al art. 66 una acción judicial sumarísima para la obtención del cese de un ius variandi abusivo, la ley 26.341 del 24/12/2007 derogando inc b y c del art 103 bis de la ley 20.744 y el art 4 de la ley 24.700, la ley 26.390 del 25/06/2008 que estableció la prohibición del trabajo infantil y la protección del trabajo adolescente en consonancia con los convenios aprobados por la OIT, la ley 26.248 del 16/12/2008 que recuperó la redacción original del viejo art.9 de la ley 20.744,  la ley 26.474 del 23/01/2009 en materia de jornada de trabajo modificando el art. 92ter, la ley 26.574 del 29/12/2009 que fortaleció el principio de irrenunciabilidad del art 12 de la ley 20.744, la ley 26.696 del 29/08/2012 que modificó el art 275 de la ley 20.744 agregando una sanción adicional frente al supuesto de incumplimiento patronal de un acuerdo conciliatorio homologado judicial o administrativamente, la ley 26.592 del 21/05/2010 que como dijimos anteriormente recuperó el viejo art. 19 en el actual art. 17 bis volviendo a dejar en claro el marcado matiz protectorio que la legislación laboral otorga al trabajador. Durante todo este periodo se evidencia una modificación en la concepción del derecho del trabajo: en efecto, se cambió el bien jurídico tutelado que dejó de ser el mercado para volver a ser el trabajo humano y la protección de la dignidad humana en el vínculo laboral como lo había sido con el legislador de 1974.

El mundo del trabajo, en ésta encrucijada que propone la 4º Revolución Industrial debe avanzar hacia la Justicia Social. El Papa Francisco se ha pronunciado sobre la necesidad de desenmascarar la cultura de la muerte mostrando una cultura de la vida. La cultura del descarte proponiendo una cultura del encuentro.

Pareciera que en nuestro país, donde recientemente se conocieron propuestas, impulsadas por algunos sectores empresarios y que rápidamente contaron con el aval de determinados políticos, que plantean modificar el sistema legal de indemnizaciones laborales por despido, algunos sectores, han optado por la cultura de la muerte. Hablan de la contratación de un seguro de desempleo denominado “Seguro de Garantía de Indemnización” (SGI), abonado por las empresas sobre su nómina salarial y tendiente a garantizar el pago de una indemnización a todo trabajador que pierda su trabajo mediante el cobro de cuotas mensuales.

De éste modo la protección del trabajador despedido dejaría de ser una cuestión del ámbito del Derecho del Trabajo y pasaría a serlo de la órbita del Derecho de la Seguridad Social. La idea del SGI no resulta original, en el año 2017 en un proyecto de 145 artículos el entonces gobierno nacional (el ministro Triaca) intentó modificar aspectos sustanciales de la Ley de Contrato de Trabajo con la implementación de un modelo similar con un Fondo de Garantía comparable al que reciben los trabajadores de la construcción, el que implicaba modificar el sistema de reparación tarifado del despido. Lo cual arrasaría una larga tradición jurídica nacional tanto jurisprudencia, doctrinaria y normativa de casi 90 años, dado que frente al despido sin causa, desde la ley 11.729, el sistema tarifado indemnizatorio (aunque con variantes) siempre respondió al mismo al esquema “antigüedad por salario”. Por otro lado el sistema propuesto no protege a quienes trabajan sino que por el contrario los coloca en una situación de absoluto desamparo librado a los caprichos del empleador. Entendemos que la implementación de un sistema de seguro de indemnización mediante un fondo de capitalización se aparataría del texto constitucional, específicamente del art. 14 bis y del mandato de la ley suprema de protección contra el despido arbitrario, resultando violatorio de los principios protectorio, estabilidad, indemnidad y progresividad, desnaturalizándose todo el sistema de protección. 

Hoy, a 47 años de la promulgación de la Ley de Contrato de Trabajo, debemos estar atentos a todo tipo de propuestas regresivas que pretenden resurgir debates que deberían estar superado y que ignoran que cuando se trata de derechos laborales la progresividad debe ser el criterio.

Recordamos la labor de Norberto Centeno y la Ley de Contrato de Trabajo como instrumento para que los trabajadores cuenten con la protección legal que manda nuestra Constitución Nacional y los tratados sobre derechos humanos que la integran.

No olvidamos que el derecho no se agota en la pura dimensión normativa. Es, esencialmente, compromiso e instrumento de cambio y transformaciones colectivas. Los aniversarios tienen que ser épocas para promover la memoria activa, reafirmar aquellos valores y continuar marchando hacia una Argentina más justa, más libre y más soberana, que debe avanzar progresivamente, con inclusión, perspectiva de género y siguiendo las directrices que integran los derechos humanos- hacia adelante en la defensa de los derechos de los más desprotegidos.

(*) Abogado laboralista. Docente de Derecho Laboral en la Facultad de Derecho de la UNR.
(**) Abogado laboralista. Secretario de Adoctrinamiento Partido Justicialista Departamental Rosario.

Relaciones bilaterales con países de Medio Oriente

El canciller Felipe Solá recibió el miércoles pasado al embajador del Reino de Arabia Saudita en Argentina, Hussein M. Alassiri, para conversar acerca de la relación bilateral, comercio, inversiones y cooperación triangular. “La Argentina considera a Arabia Saudita un socio de la mayor importancia en Medio Oriente. Argentina desea seguir impulsando nuestros vínculos bilaterales aumentando y diversificando sus exportaciones”, afirmó el canciller acompañado por el secretario de Relaciones Económicas Internacional, Jorge Neme. En términos de Cooperación Sur-Sur y Triangular, Argentina manifestó el interés de nuestro país de evaluar posibilidades de desarrollar iniciativas de cooperación técnica para la promoción del desarrollo sostenible y la Agenda 2030, y ahondaron en la posibilidad de cooperación universitaria y deportiva.

https://twitter.com/CancilleriaARG/status/1435994801481175040

https://twitter.com/HusseinAlassiri/status/1436106248047538176

A su vez, en el día de ayer el canciller argentino recibió al embajador de los Emiratos Árabes Unidos, Said Abdulla Saif Joula Alqemzi, con quien conversó sobre las posibilidades de expansión del comercio bilateral, proyectos de inversión y cooperación técnica, y especialmente, sobre la participación de la República Argentina en la Expo Dubái 2020, a iniciarse el 1° de octubre de este año. En cuanto a la agenda comercial, Solá le manifestó el alto potencial de crecimiento que tienen los productos agroalimentarios argentinos en los Emiratos y la necesidad de diversificar el intercambio bilateral, tradicionalmente superavitario para nuestro país.

https://twitter.com/CancilleriaARG/status/1437905882340278276

 

Diálogo para las Relaciones Comerciales y de Inversión entre la República Argentina y Japón

El jueves pasado se llevó a cabo de manera mixta presencial-virtual la 6ª reunión del Diálogo para las Relaciones Comerciales y de Inversión entre Japón y la República Argentina en el Palacio San Martín, sede del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de la República Argentina. En la misma, Jorge Neme sostuvo: “En un mundo post COVID 19, el principal desafío que tenemos es que el comercio y la inversión continúen y aumenten. Es así que Argentina y Japón, en tanto socios estratégicos, debemos redoblar los esfuerzos para consolidar una mayor interrelación entre nuestros empresarios, con miras a facilitar y diversificar el comercio bilateral, agregarle valor, incorporar nuevas tecnologías y concretar nuevas inversiones”.

https://twitter.com/JorgeNeme_/status/1436074013894352896

Este mecanismo de diálogo bilateral se instauró en el año 2016, a fin de establecer un ámbito para que las empresas japonesas con presencia en Argentina tengan un espacio de intercambio de opiniones e inquietudes de su interés y transmitan sus planes futuros. Permite a las autoridades nacionales exponer los aspectos más relevantes del estado de situación de la agenda bilateral en materia de comercio e inversiones, así como actualizar sobre las políticas de desarrollo que el Gobierno lleva adelante, con miras a retomar una senda de crecimiento con inclusión social. En la reunión se valoró el aporte de numerosas empresas de diversos sectores que han apostado por la Argentina, colaborando con el crecimiento económico, no sólo para abastecer al mercado interno, sino también, como plataforma para sus exportaciones a otros países de la región. Estas inversiones contribuyeron al desarrollo del país y a dinamizar el comercio exterior.

https://twitter.com/embajadorjpnarg/status/1436458959326547971

 

Comercio con India

Este lunes el Gobierno de la República de la India anunció oficialmente la habilitación para importar harina y torta de soja genéticamente modificadas (GM), con destino a la alimentación animal. Según lo establece la normativa publicada en la “Gazette” de India, la nación asiática podrá importar hasta el 31 de octubre de 2021, 1,2 millones de toneladas de harina y torta de soja GM, por los puertos de Nahva Sheva (Mumbai) y LCS Petrapole (Calcuta), únicamente. La medida beneficia a las exportaciones argentinas de la cadena sojera, y se suma al anuncio reciente de la baja de los aranceles para la importación de aceite de soja y de girasol, medida también limitada temporalmente.

https://twitter.com/CancilleriaARG/status/1437434319497310221

El comercio bilateral se encuentra en expansión y es superavitario para nuestro país. Argentina es un importante proveedor de aceite crudo de soja, siendo India el principal destino de los envíos del producto, y es también abastecedor en menor medida de aceite de girasol. En tanto, la apertura del mercado para el envío de productos genéticamente modificados constituye una medida excepcional y significa un cambio en la política india del sector. Ambas medidas constituyen alicientes para los exportadores argentinos y se inscriben en el esfuerzo indio de hacer frente al creciente aumento de precios de los productos agroindustriales en el mercado internacional, con su influencia negativa en el mercado interno de India.

https://twitter.com/Indembarg/status/1437445350621515778

 

Cambio climático y protección de los bosques nativos

El día de ayer Argentina firmó un convenio firmado para ejecutar 82 millones de dólares en acciones que protejan los bosques y prevengan el cambio climático. Se trata de la donación más grande de Latinoamérica para proteger los bosques nativos. El acto de firma del acuerdo estuvo a cargo de los ministros de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, Felipe Solá, y de Ambiente y Desarrollo Sostenible de la Nación, Juan Cabandié, junto al representante regional para América Latina y el Caribe en la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación (FAO, por su sigla en inglés), Julio Berdegué. El convenio del Proyecto de Pagos Basados en Resultados de REDD+ (reducción de emisiones por deforestación y degradación de bosques) buscará contribuir con la implementación del Plan de Acción Nacional de Bosques y Cambio Climático y el cumplimiento de la Contribución Determinada a Nivel Nacional con énfasis en los lineamientos de la Ley 26331 de bosques nativos.

https://twitter.com/AmbienteNacion/status/1437870044407549955

El monto del proyecto aprobado por el Fondo Verde para el Clima es el pago más grande otorgado al país para la reducción de emisiones. Al respecto, el ministro Cabandié mencionó: “Este financiamiento será destinado a preservar nuestras cuencas forestales, para extender el área de bosques bajo manejo sostenible, trabajar en la ganadería integrada con bosque nativo y generar mecanismos de integración social para las comunidades que viven alrededor de las cuencas”. “Tenemos una riqueza enorme con una gran extensión de bosques nativos que tenemos que preservar por los compromisos que hemos asumido frente al Acuerdo de París”, finalizó el funcionario. Cabe mencionar que la posibilidad de acceder a pagos por resultados se debe a los logros obtenidos por el país en la reducción de emisiones a partir de la deforestación evitada durante el período 2014-2016, junto con el cumplimiento de los pilares de REDD+ establecidos por la Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático. El proyecto será ejecutado en forma conjunta por la cartera de Ambiente de la Nación, las provincias y la FAO, en un plazo de seis años, junto con socios clave del Gobierno, la sociedad civil, instituciones del sector técnico-académico y Naciones Unidas.

(*) Analista de Fundamentar.

La Pampa: política de promoción de exportaciones y desarrollo de inversiones

Fernando Asencio, subsecretario de Asuntos Nacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, fue recibido el jueves por la mañana en la sede de la Agencia La Pampa de Inversiones y Comercio Exterior (I-COMEX) en Santa Rosa. El objetivo del viaje fue hacer foco en la política de promoción de la oferta exportable de La Pampa y el desarrollo de inversiones que impulsa la Provincia.

https://twitter.com/ZiliottoSergio/status/1433768486971531266

“El propósito de esta primera reunión”, según indicó Sebastián Lastiri, director ejecutivo de I-COMEX La Pampa, a la Agencia Provincial de Noticias, “es que la comitiva nacional se interiorice del potencial que tiene la Provincia para atraer inversiones productivas en los sectores energético, minero y de conectividad. Los presentes destacaron las oportunidades relacionadas con energías renovables, con el servicio de conexiones en el ámbito provincial, y con el desarrollo de PyMEs con base tecnológica”. La agenda de los funcionarios nacionales continuó por la tarde con la visita a atractivos turísticos, acompañados por la secretaría de Turismo, Adriana Romero. La jornada de trabajo cerró en un encuentro con autoridades provinciales de la legislatura provincial.

 

Vietnam: exportación de yerba mate argentina

Fuentes del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de la Nación confirmaron que se realizó el primer envío de yerba mate argentina hacia Vietnam. El primer envío de yerba mate argentina hacia el país asiático fue en el mes de junio. A través de la marca Taragüí, se apostó a la exportación de un producto con valor agregado gracias a su cadena de elaboración integral. Un total de siete toneladas de yerba mate Taragüí ya se encuentran a la venta con éxito, no solo entre los argentinos residentes en Vietnam sino también entre consumidores locales. Los productos, que incluyen yerba mate en formato tradicional, en saquitos y también para infusoras del estilo French Press, están disponibles en restaurantes, tiendas de especialidad y tiendas online de las principales ciudades.

https://twitter.com/CancilleriaARG/status/1433771674000834563

El mercado vietnamita, considerado prioritario por el sector Yerbatero junto con el de la India en el marco de la labor realizada por el Consejo Público Privado de Promoción de Exportaciones, ha sido abordado de forma integral por la Secretaría de Relaciones Económicas Internacionales de la Cancillería, llevando a cabo tanto acciones inherentes al ingreso del producto como de su posicionamiento entre los consumidores locales y vinculaciones empresariales. En este marco, se obtuvieron a mediados de 2021, a partir de las gestiones realizadas por la representación argentina en Hanoi a cargo del embajador Pablo Beltramino, los permisos y licencias correspondientes para concretar la operación, superando las expectativas y trabajando actualmente en un segundo envío a concretarse este año. El trabajo conjunto entre Taragüí, la Cancillería, la embajada y el distribuidor local continuará en 2022, para seguir llegando a los consumidores de Vietnam con productos de calidad elaborados desde el origen hasta el envasado.

https://twitter.com/NoticiasdeCampo/status/1433888920098402304

 

Misión humanitaria en Haití

La misión humanitaria de la Comisión Cascos Blancos, dependiente de Cancillería, regresó ayer a la Argentina luego de asistir durante 15 días a las víctimas del terremoto en la comuna de Corail, Haití. El contingente encabezado por la presidenta de Cascos Blancos Marina Cardelli volvió en un Hércules de la Fuerza Aérea Argentina gracias al trabajo coordinado por el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto que conduce Felipe Solá y el Ministerio de Defensa, a cargo de Jorge Taiana.

https://twitter.com/CancilleriaARG/status/1435285233335783428

La presidenta de Cascos Blancos afirmó: “El terremoto llegó a Haití en un contexto muy difícil y profundizó las necesidades de su pueblo. El esfuerzo y el compromiso de los voluntarios y los trabajadores de Cascos Blancos que viajaron para desarrollar esta misión nos llena de orgullo. Trabajaron sin descanso para brindar asistencia médica a cada uno y cada una que se acercaba al Hospital que emplazamos”. “Nuestro país tiene un compromiso histórico con el pueblo haitiano. Si bien esta misión humanitaria ya llegó a su fin, queda mucho por hacer y estamos coordinando acciones a largo plazo para colaborar en el proceso de reconstrucción. La prioridad de nuestro Gobierno es tenderle la mano a quienes más lo necesitan y Haití sabe que cuenta con la Argentina”, dijo Cardelli, y agregó “la asistencia humanitaria argentina es una política de solidaridad que apuesta a la unidad y a una mayor integración regional”.

https://twitter.com/CascosBlancos/status/1435360397993906178

 

Cumbre Latinoamericana sobre Cambio Climático

El día de hoy el presidente Alberto Fernández encabezó desde Casa Rosada la apertura de la Cumbre Latinoamericana sobre Cambio Climático denominada "Diálogo de alto nivel sobre acción climática en las Américas". Allí, manifestó la necesidad de una "justicia social ambiental, que es el nuevo nombre del desarrollo en nuestra región". “Nos convoca hoy la urgencia de la ambición y la acción climática, así como la necesidad de pensar mecanismos innovadores que nos permitan reconstruirnos mejor y fortalecer los lazos de cooperación para cuidar nuestros territorios y comunidades”, expresó el mandatario en el inicio del evento, y subrayó: “el momento de actuar es ahora. El reloj de la destrucción planetaria no se va a detener, al menos que construyamos un nuevo paradigma de desarrollo”.

https://twitter.com/CasaRosada/status/1435589739747463173

La actividad comenzó a las 10 de este miércoles con Argentina como anfitriona, y contó con la participación del enviado especial para el Clima de los Estados Unidos, John Kerry, y el secretario general de las Naciones Unidas, António Guterres, entre otros. El evento es la antesala de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (COP 25) que se realizará en Glasgow, Escocia, del 31 de octubre al 12 de noviembre próximos. El mandatario finalizó su discurso con un llamado a “escuchar el clamor de nuestra tierra y el clamor de nuestros pueblos”. “Juntos, podemos ser parte de una generación que procuró salvar a nuestro planeta. Separados, caeremos todos dominados por la codicia global que no fue capaz de evitar la destrucción”, concluyó.

https://twitter.com/alferdez/status/1435630308683128834

 

(*) Analista de Fundamentar. 

Reunión anual del Consejo de las Américas

El canciller Felipe Solá participó el jueves pasado de la reunión anual del Consejo de las Américas, que este año se congrega bajo el lema "Argentina: Perspectivas Económicas y Políticas". El encuentro fue moderado por Susan Segal, titular y CEO de Americas Society/Council of the Americas. Participaron, además del Canciller, el jefe de Gabinete, Santiago Cafiero; el ministro de Economía, Martín Guzmán, el presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Massa, la precandidata a diputada nacional de Juntos por la Ciudad de Buenos Aires María Eugenia Vidal, el precandidato a diputado nacional bonaerense por el espacio "Dar El Paso" de la alianza Juntos Facundo Manes y la senadora nacional mendocina del Frente de Todos Anabel Fernández Sagasti. Todo esto teniendo en cuenta que las elecciones primarias PASO se realizarán el 12 de septiembre.

https://twitter.com/CancilleriaARG/status/1430935594687938562

En su discurso, Felipe Solá afirmó: “La recuperación económica post-pandemia necesita de inversiones productivas, con foco en la inversión en la salud, en la industria automotriz, en la energía y en la economía del conocimiento. Vemos en Estados Unidos, con quien tenemos una nueva relación, un aliado fundamental en este proceso”. Destacó además que “la Argentina tiene la necesidad de lograr estabilidad económica, y este es un objetivo que persigue desde un primer momento nuestro gobierno y nuestro presidente, Alberto Fernández, implementando políticas públicas que favorezcan la producción y el trabajo, para así avanzar hacia un desarrollo sostenible con inclusión social”. El ministro recordó que las políticas de estado centrales para la Argentina son: la promoción y protección de los DDHH, la igualdad de género, el desarme y la no proliferación, y la lucha contra toda forma de colonialismo. Por último, reafirmó su compromiso con la senda de la integración y el diálogo político con toda la región, a la vez que con la reanudación de las negociaciones con el Reino Unido a fin de encontrar una solución pacífica en la Cuestión Malvinas.

https://twitter.com/ASCOA/status/1430849625947312130

 

Misión humanitaria en Haití

La misión humanitaria de la Comisión Cascos Blancos, dependiente de la Cancillería argentina, continúa brindando asistencia sanitaria en el Hospital con nivel de atención tipo 1 que emplazó en la comuna de Corail el 25 de agosto para aumentar la capacidad local ante la emergencia sanitaria tras el sismo. Allí, por instrucción del canciller Felipe Solá y en sintonía con la tradición política argentina de cooperación con los países de la Comunidad del Caribe, los voluntarios del organismo especializados en salud realizan atención ambulatoria de emergencia y brindan servicios de pediatría, clínica médica general, obstetricia y traumatología. Asimismo, la misión humanitaria argentina está trabajando en la articulación con los países y organismos internacionales presentes en Haití para fortalecer la respuesta sobre el terreno.

https://twitter.com/felipe_sola/status/1431355746550263809

Al respecto, la presidenta de Cascos Blancos, Marina Cardelli -quien encabeza la misión humanitaria- señaló: “Mientras profundizamos el trabajo junto a nuestros voluntarios en el Hospital que instalamos en Corail, estamos avanzando en la articulación con otros organismos y países para fortalecer la capacidad de respuesta internacional en favor del pueblo haitiano. Trabajamos fieles al compromiso solidario que asumió la Argentina para alcanzar la unidad y una mayor integración con nuestros países hermanos”. Cardelli señaló, en referencia a la segunda etapa de la misión: "En esta segunda etapa el foco está puesto en la atención en el Hospital Néstor Kirchner, con la intención de que a través de la articulación con los actores presentes podamos colaborar en la reconstrucción de este emblema de la solidaridad regional. Para la atención de las comunidades cercanas, la misión llevará adelante una donación de insumos médicos y medicamentos”.

https://twitter.com/CascosBlancos/status/1431381610218332169

https://twitter.com/Cardelli_m/status/1432526870818533376

 

Plataforma continental argentina

La semana pasada el Gobierno argentino tomó conocimiento de una medida del Gobierno de Chile relativa a espacios marítimos. Esta medida pretende proyectar la plataforma continental al Este del meridiano 67º 16´ 0, lo cual claramente no condice con el Tratado de Paz y Amistad celebrado entre ambos países en 1984. El límite exterior de la plataforma continental argentina en esta zona se refleja en la Ley Nacional 27.557, aprobada el 4 de agosto de 2020 por unanimidad en ambas Cámaras del Congreso de la Nación y promulgada por el Poder Ejecutivo el 24 de agosto de ese mismo año. Dicha ley recoge en una norma interna la presentación oportunamente efectuada por el Gobierno argentino sobre dicha zona ante la Comisión de Límites de la Plataforma Continental (CLPC). Esa presentación se ajusta en todo al Tratado de Paz y Amistad y fue aprobada sin cuestionamientos por dicha Comisión con los efectos de establecer un límite marítimo definitivo y obligatorio de conformidad con la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR).

https://twitter.com/FilmusDaniel/status/1431818876896038916

En el comunicado de prensa, la Cancillería sostuvo: “La medida intentada por Chile pretende apropiarse de una parte de la plataforma continental argentina y de una extensa área de los fondos marinos y oceánicos, espacio marítimo que forma parte del Patrimonio Común de la Humanidad de conformidad con la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. Consecuentemente, la citada pretensión chilena no es aceptable para la República Argentina y plantea una situación que corresponderá resolver a través del diálogo en defensa de los derechos argentinos; de acuerdo a la histórica hermandad de nuestros pueblos y el derecho internacional.”

https://twitter.com/felipe_sola/status/1431751906024697865

La decisión de Piñera implica cuestionar esa aprobación doce años después en la Comisión de Límites de la Plataforma Continental de la ONU. El gobierno chileno alega que ese principio bioceánico no existe y por ello actualizó su Carta Náutica sumando 200 millas más hacia el este del límite continental. "Lo que Chile ha hecho es defender su soberanía y defender sus legítimos intereses declarando su plataforma continental al sur del mar de Drake y el Cabo de Hornos", afirmó Piñera, en respuesta a un comunicado argentino que el sábado acusó a este país de apropiarse de dicha zona. "Nadie se apropia de lo que le pertenece", agregó, por su parte, el canciller Andrés Allamand, quien rechazó la acusación argentina. Las autoridades chilenas indicaron que este litigio será resuelto mediante el diálogo y que no acudirán a ninguna instancia internacional para tratarlo, ya que el gobierno argentino también manifestó su intención de resolverlo de forma bilateral.

https://twitter.com/FilmusDaniel/status/1431709459424944130

 

(*) Analista de Fundamentar.

Día Internacional de la Asistencia Humanitaria

El canciller Felipe Solá encabezó el jueves pasado, junto a la Presidenta de la Comisión Cascos Blancos, Marina Cardelli, el acto por el Día Internacional de la Asistencia Humanitaria, en el que se otorgó un reconocimiento a voluntarias y voluntarios que participaron de acciones humanitarias tanto a nivel nacional como internacional, especialmente en el marco de la emergencia sanitaria mundial por la pandemia.

https://twitter.com/felipe_sola/status/1428431658789789703

“Cascos Blancos tiene una voluntad de acción inmediata, veloz y lo más completa posible. Pone el cuerpo, y su testimonio concreto no tiene precio desde el punto de vista moral y ético, desde la concepción de la solidaridad”, aseguró Solá. Ante un grupo de voluntarios y voluntarias, representantes de organismos internacionales de asistencia y funcionarios nacionales, remarcó el rol fundamental de ese organismo como ejecutor de la política exterior de ayuda humanitaria de la Argentina, y dijo que “en el futuro el mundo va a requerir cada vez más del multilateralismo y del compromiso, la presencia y la unidad” para asistir a países con crisis humanitarias.

https://twitter.com/Cardelli_m/status/1429228432781611009

Por su parte, Marina Cardelli afirmó que “desde el inicio de la pandemia se desplegaron más de 1600 voluntarios y voluntarias en diferentes lugares; ellos son la esencia y el corazón de este organismo de Cascos Blancos, sin los cuales la política exterior de asistencia humanitaria de la Argentina no se podría realizar”.  Durante el último año y medio Cascos Blancos realizó una gran cantidad de operaciones tanto a nivel nacional como internacional. “Fue un contexto muy adverso y de mucha entrega de esos hombres y mujeres. La respuesta humanitaria vio multiplicada su necesidad. Los desafíos humanitarios se intensifican cada vez más y cada vez piden más de parte de los actores humanitarios que tenemos; un inmenso desafío en el tiempo que se viene”, agregó Cardelli.

https://twitter.com/CascosBlancos/status/1429926730916143104

En el día de ayer la misión argentina de Cascos Blancos comenzó la asistencia sanitaria en Haití, iniciando la atención médica de emergencia con el objetivo de aumentar la respuesta sanitaria local desbordada por los más de 2.000 muertos provocados por el último desastre natural.

 

Donación de vacunas AstraZeneca

Un total de 400 mil dosis de la vacuna de AstraZeneca donadas por el Gobierno español de Pedro Sánchez llegaron este domingo para sumarse al Plan de Vacunación que lleva adelante nuestro país. De esta manera, Argentina alcanza las casi 48 millones de dosis de vacunas necesarias para combatir la pandemia por Covid-19. Este cargamento se suma al lote de 768.000 vacunas del laboratorio chino Sinopharm que llegó el sábado a Ezeiza, siendo éste el tercero de los vuelos que tuvo lugar esta semana y que trajeron más de 2,3 millones de vacunas de Sinopharm.

https://twitter.com/CancilleriaARG/status/1429113401712816130

El cargamento forma parte de un total de 7,5 millones de vacunas que el gobierno español se comprometió a donar a países iberoamericanos en el marco de su "Plan de Acceso Universal: Compartiendo las vacunas contra el Covid-19. Vacunación Solidaria". Como parte de la estrategia del mes de las segundas dosis, las vacunas recibidas serán utilizadas para completar los esquemas iniciados con AstraZeneca, comenzando por las personas que llevan más tiempo de aplicación con la primera dosis y los mayores de 50 años. El presidente Alberto Fernández agradeció a su homólogo español por la donación.

https://twitter.com/alferdez/status/1429490091194527752

 

Relaciones con la Unión Europea

El canciller Felipe Solá recibió ayer a la embajadora de la Unión Europea, Aude Maio-Coliche, quien culminó sus funciones en Argentina. Durante el encuentro repasaron los principales temas de la relación bilateral y coincidieron en profundizar la cooperación y el multilateralismo para la post pandemia. En su cuenta de Twitter, la embajadora publicó: “Ya me toca despedirme. Un gran saludo a toda la maravilla gente de Argentina. Les voy a echar de menos. Han sido 4 años intensos, bellos, ricos en nuevas experiencias. Estoy muy agradecida. Y orgullosa de lo cumplido.”

https://twitter.com/CancilleriaARG/status/1430209904057491463

El canciller le agradeció a Maio-Coliche el compromiso de la Unión Europea frente a la pandemia al haber sido el mayor aportante del mecanismo COVAX, iniciativa que busca una distribución más justa de las dosis y facilitar el acceso a los países de manera equitativa, y que es liderada por la Organización Mundial de la Salud (OMS) y Gavi, la Alianza de Vacunas. Asimismo, Solá y la embajadora conversaron sobre la relación económica bilateral, comercio de bienes e inversiones. En ese sentido, cabe recordar que en 2020 la UE pasó a ser el 3° socio comercial de la Argentina detrás de Brasil y China, y nuestro país registró el primer superávit de balanza comercial desde 2011. Finalmente, el canciller conversó con la embajadora sobre el estado de situación de las negociaciones del Acuerdo de Asociación MERCOSUR-Unión Europea.

https://twitter.com/UEenARG/status/1430274132860674054

 

Afganistán

Por instrucción del presidente Alberto Fernández y del canciller Felipe Solá, la República Argentina, a través de su representación permanente en Ginebra, apoyó ayer la convocatoria a la 31º sesión especial sobre las serias preocupaciones y la situación de los derechos humanos en Afganistán, convocada por el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, y acompañó la resolución allí adoptada por consenso. En un informe leído ante el Consejo de Derechos Humanos (CDH) de la ONU en Ginebra, Bachelet indicó que su oficina tiene conocimiento de hechos que van desde "ejecuciones sumarias" a "restricciones a los derechos de las mujeres", "reclutamiento de niños soldados" y "represión de las protestas pacíficas y de la expresión de la disidencia". El representante de la Argentina ante los Organismos Internacionales en Ginebra, Federico Villegas, aseguró que nuestro país está convencido  “de que la salida de esta grave situación en Afganistán solamente puede ser alcanzada a través de un diálogo político inclusivo basado en los derechos humanos, que garantice una paz duradera y sustentable”.

https://twitter.com/CancilleriaARG/status/1430232182442840064

Puso de relieve que nuestro país hace “una vez más, un llamado a todos los actores políticos en Afganistán, en particular aquellos que ejercen el poder, a respetar plenamente el derecho internacional humanitario y el derecho internacional de los derechos humanos, y a adoptar medidas urgentes para proteger a aquellas personas en riesgo inminente: mujeres, niñas y niños, refugiados y desplazados internos, personas con discapacidad, personal sanitario, periodistas, defensores de derechos humanos, educadores, artistas, y minorías étnicas y religiosas, entre otros”. Respecto de la ayuda humanitaria, la Argentina puntualizó que exhorta “a asegurar el acceso sin restricciones, incluyendo servicios sanitarios esenciales e insumos médicos. Así como a garantizar la preservación del patrimonio cultural”.

 

(*) Analista de Fundamentar. 

Convenio sobre Seguridad Social con Canadá

En el marco de la celebración de los 80 años de la relación bilateral, el canciller Felipe Solá y el embajador de Canadá en la Argentina, David Usher, firmaron el viernes pasado en el Palacio San Martín un Convenio sobre Seguridad Social entre ambos países, acompañados por el ministro de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Claudio Moroni, quien rubricó el Acuerdo Administrativo para la implementación del documento, tras una negociación bilateral que se inició en 1997.

https://twitter.com/CancilleriaARG/status/1426293011265335299

El convenio sobre Seguridad Social tiene como objetivo el reconocimiento de los aportes realizados por un trabajador de un país a otro, y busca evitar el doble aporte en el caso de trabajadores de traslado temporario. La entrada en vigor favorecerá directamente a una importante cantidad de ciudadanos/as argentinos/as de los/as casi 20 mil que residen en Canadá y que desde hace muchos años aguardan por este acuerdo. Con relación a Argentina, este convenio se aplicará a la legislación sobre beneficios contributivos del Sistema de Seguridad Social en lo que se refiere a los regímenes de vejez, invalidez y fallecimiento, administrados por la institución competente, que puede ser nacional, provincial de empleados públicos, profesionales o municipales. Con relación a Canadá, se aplicará a la Ley del Seguro de Vejez y las normativas adoptadas en virtud de ella, y al Plan de Pensiones de Canadá y las regulaciones adoptadas en virtud de este.

https://twitter.com/EmbCanArgentina/status/1426254095946506254

 

Colaboración con Haití

El sábado pasado, luego del terremoto de magnitud 7,2 al oeste de Haití, la cancillería argentina declaró lo siguiente: 

“La República Argentina expresa su profundo pesar por las importantes pérdidas humanas y materiales que sufrió esta mañana el querido pueblo de Haití como consecuencia de un devastador terremoto. El gobierno argentino se pone a su disposición para colaborar en este difícil momento.”

El hecho provocó que 724 personas perdieran la vida y se calcula que hasta el momento 2.868 casas fueron completamente destruidas y 5.410 resultaron dañadas.

https://twitter.com/CancilleriaARG/status/1426606347638956032

Al día siguiente, se informó que el gobierno argentino, a través del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto y su comisión de Cascos Blancos, se encontraba organizando un trabajo especial para brindar ayuda humanitaria. Por instrucción del canciller Felipe Solá, en coordinación con el Ministerio de Defensa, se realizaron gestiones para coordinar el traslado de personal de la Comisión de Cascos Blancos al lugar con el objetivo de brindar asistencia sanitaria y proveer de voluntarios para el manejo de albergues, al tiempo que mantuvieron permanente comunicación con la Organización Panamericana de la Salud (OPS), a fin de conocer las necesidades sanitarias en la emergencia.

https://twitter.com/CancilleriaARG/status/1427035397088071686

 

Afganistán

Luego de la toma de Kabul por parte del Talibán, la Cancillería comenzó los esfuerzos por regresar a los/as cuatro argentinos/as que quedaron en la ciudad afgana. Este miércoles, el gobierno anunció que los/as argentinos/as que se encontraban en la capital abordaron sus vuelos rumbo a diferentes países de la región y de Europa en "buenas condiciones anímicas y físicas". Según informó la cartera que conduce Felipe Solá, "en todo momento, desde que se iniciaron los hechos, los ciudadanos argentinos mantuvieron permanente contacto con la representación argentina en Pakistán, a cargo del embajador Leopoldo Sahores".

https://twitter.com/eldestapeweb/status/1428019917815701509

A su vez, en el día de hoy Argentina firmó una declaración conjunta realizada por Estados Unidos sobre las mujeres en Afganistán que se encuentra bajo el régimen del Talibán. La declaración, firmada por 19 países, dice: “We are deeply worried about Afghan women and girls, their rights to education, work and freedom of movement. We call on those in positions of power and authority across Afghanistan to guarantee their protection. Afghan women and girls, as all Afghan people, deserve to live in safety, security and dignity. Any form of discrimination and abuse should be prevented. We in the international community stand ready to assist them with humanitarian aid and support, to ensure that their voices can be heard.” 

https://twitter.com/LANACION/status/1428016300182417409

La declaración salió luego de que se conocieraun reporte que da cuenta del asesinato de una mujer en las calles de Taloqan, provincia de Takhar, presuntamente por no usar burka, el atuendo que cubre la totalidad de la cara y el cuerpo con una mínima rejilla de tela a nivel de los ojos. Ayer, un vocero talibán había afirmado que la burka no sería obligatoria, aunque sí otros tipos de velos.

 

(*) Analista de Fundamentar. 

Vacunas contra el Covid-19

El canciller Felipe Solá participó el jueves pasado del primer Foro Internacional sobre Cooperación en Vacunas contra el COVID-19. El evento fue organizado por la República Popular China y encabezado por el canciller chino Wang Yi. La iniciativa es parte de una propuesta presentada por el presidente Xi Jinping, quien dio el discurso de apertura del Foro, en ocasión de la Cumbre Global de Salud del G-20 celebrada en mayo, de la cual participó el presidente Alberto Fernández.

https://twitter.com/CancilleriaARG/status/1423326869798199296

En su intervención, el canciller afirmó que  la vacunación universal es la única alternativa capaz de minimizar los inmensos costos humanos y socioeconómicos que se proyectan para los próximos tiempos  y reafirmó la convicción de la Argentina de que las vacunas deben considerarse bienes públicos globales. Por eso, nuestro país apoya, en el ámbito de la OMC, la exención de los derechos de propiedad intelectual de vacunas, medicamentos y tecnologías relativas al COVID-19.

https://twitter.com/ChinaEmbArg/status/1423448897872175107

Además, luego de la llegada de 3.500.000 de dosis de la vacuna Moderna, debido a la donación realizada por Estados Unidos (en el marco de diversas donaciones a distintos países), el presidente Alberto Fernández envió a su homólogo estadounidense una carta de agradecimiento. 

https://twitter.com/alferdez/status/1423742494202908678

 

Reunión con el asesor de Seguridad Nacional de Estados Unidos

El presidente Alberto Fernández recibió el viernes pasado al asesor de Seguridad Nacional de Estados Unidos Jake Sullivan, como parte de su gira que también incluyó a Brasil. "En su primer viaje a la región, Sullivan se reunirá con líderes de los principales países aliados en América, no pertenecientes a la OTAN (Organización del Tratado del Atlántico Norte)", detalló la representación diplomática al reproducir una declaración de la portavoz del Consejo de Seguridad Nacional (NSC), Emily Horne.

https://twitter.com/alferdez/status/1423764821565128706

El asesor mantuvo reuniones en Quinta de Olivos con Alberto Fernández, el canciller Felipe Solá, el ministro de Economía, Martín Guzmán, y el embajador en Estados Unidos, Jorge Arguello. En su agenda en el país está la discusión sobre el fortalecimiento de los lazos estratégicos con respecto a las prioridades bilaterales y regionales, incluida la recuperación pandémica, la cumbre climática regional, el crecimiento económico compartido y la seguridad en nuestro hemisferio y en todo el mundo.

https://twitter.com/felipe_sola/status/1423790713213497347

 

Cooperación de Argentina con América Central

Con la intención de dar seguimiento a diferentes proyectos de cooperación de la Argentina con países de América Central, el canciller Felipe Solá se reunió este lunes con una delegación del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), encabezada por Susana Mirassou, con quien avanzó en las estrategias para ofrecer paquetes tecnológicos a esa región.

https://twitter.com/CancilleriaARG/status/1424866163125886984

Luego de la gira que realizó Jorge Neme hace dos semanas por Guatemala, El Salvador y Honduras, durante la cual mantuvo reuniones con altas autoridades políticas y económicas, se analizaron con el INTA las posibilidades concretas de brindar know how argentino y transferencia tecnológica, relacionadas con el desarrollo rural y la agricultura familiar, y orientados a pequeños y medianos productores. Las autoridades del INTA coincidieron con Solá y Neme en las oportunidades de complementación con dichos países y de mejoramiento de la productividad a través de siembra directa, tecnología en semillas, silobolsas, manejo de suelos, genética animal, biotecnología e ingeniería satelital, entre otros mecanismos. Consideraron también las oportunidades que se abren en la región para incrementar la presencia argentina de maquinaria agrícola, vehículos, alimentos y servicios.

 

Relaciones con Portugal

El canciller Felipe Solá mantuvo ayer una reunión de trabajo con el embajador de Portugal en Buenos Aires, José Frederico Viola de Drummond Ludovice, a quien le reiteró la invitación que formuló en su momento el presidente Alberto Fernández al primer ministro António Costa y al presidente Marcelo Rebelo de Sousa para que visiten la Argentina. El encuentro, desarrollado en la representación diplomática de Portugal, se produjo a días de conmemorarse los 200 años del reconocimiento de la República Portuguesa a la independencia de la Argentina.

https://twitter.com/CancilleriaARG/status/1425195412722442246

En el encuentro, el canciller Solá destacó la "hermandad" que une a ambos pueblos y los "profundos lazos que vinculan nuestras identidades, culturas y una visión en común del mundo", informó el Palacio San Martín en un comunicado. La agenda de temas que analizaron ambos funcionarios incluyó además las coincidencias en diversas cuestiones como la necesidad de profundizar la cooperación global para enfrentar la pandemia y sus consecuencias sanitarias, sociales y económicas, impulsar el multilateralismo, y profundizar un trabajo global serio y concreto contra el cambio climático, según se indicó.

 

(*) Analista de Fundamentar.