El gobernador electo, Omar Perotti, inició este lunes su visita a Kuwait y Emiratos Árabes con una agenda que incluye la gestión de nuevos créditos para la realización de obras de infraestructura en su distrito por unos 50 millones de dólares.

Voceros del senador nacional indicaron que las reuniones de esta primera jornada se desarrollarán en Kuwait, origen de fondos mediante préstamos para obras en Santa Fe desde hace dos décadas, en tanto que el martes concluirá la visita con un cronograma de actividades en Abu Dhabi, capital de los Emiratos Árabes Unidos.

Perotti piensa en la ampliación de la llegada de fondos kuwaitíes para aplicarlos a obras de saneamiento, energía, agua y cloacas.

"La idea es revitalizar el vínculo, Santa Fe ha sido beneficiaria de esta relación, y es por eso que vamos ahora, sin apuros, antes de comenzar la gestión y en vísperas de lo que seguramente será un cambio de gobierno en el país, lo que seguramente también abrirá nuevas expectativas", dijo el gobernador electo al diario Rosario/12 antes de emprender el viaje.

La agenda del mandatario santafesino no estaba cerrada todavía y dependiendo del resultado de las reuniones iniciales puede agregarse una escala en Austria, debido a que en Viena se sitúa la sede de la Organización de Países Exportadores de Petróleo.

La relación con Medio Oriente se remonta a la segunda gobernación de Carlos Reutemann y se mantuvo durante las gestiones de los socialistas Hermes Binner, Antonio Bonfatti y Miguel Lifschitz. En ese sentido, Perotti se interiorizará de todo lo actuado en la relación entre los kuwaitíes y las anteriores administraciones provinciales, ya que la idea es mantenerla y si es posible ampliarla.

Por ejemplo, desde Medio Oriente llegaron los fondos que el gobernador Lifschitz utilizó para la construcción del Acueducto Desvío Arijón-Rafaela, una de las obras más importantes de su gobierno, a través de un crédito del Fondo de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (Opep) para el Desarrollo Internacional (OFID).

En ese caso, el préstamo alcanzó los 50 millones de dólares, con una amortización de 18 años, con cuatro de gracia, y una tasa de interés del 5% anual.

Precisamente, sobre el fin de la semana pasada, el ministro de Economía provincial, Gonzalo Saglione, anunció el desembolso de los primeros tramos de esos préstamos del Fondo de la OPEP (OFID) y del Fondo de Abu Dhabi para construir la etapa II del acueducto.

FUENTE: Rosario Plus

El oficialismo consiguió ayer la media sanción en Diputados a su proyecto de ley privatizadora de la obra pública con 151 votos a favor, 78 en contra y 6 abstenciones. La aprobación de la Ley de Participación Público Privada para inversiones en infraestructura, cuya votación naufragó en esta misma cámara la semana pasada, contó con el apoyo clave del Bloque Justicialista y el Frente Renovador, cuyos representantes se manifestaron conformes con los cambios introducidos en el tratamiento en comisión. Entre las modificaciones que se aplicaron se destaca la acordada en la jornada anterior entre Cambiemos y dirigentes de la CGT, la cual establece que un tercio de la obra debe ser provista por producción nacional, bajo el concepto de Compre Nacional. Pero se mantuvo la cesión de jurisdicción al extranjero en caso de litigios entre las empresas y el gobierno, y se modificó el artículo que aseguraba a las empresas una rentabilidad justa y se lo reemplazó por “ganancia mínima”. Con estos cambios cosméticos el proyecto vuelve al Senado.

Luego de la interrupción que sufrió el debate de este proyecto y su vuelta al plenario de comisiones de Presupuesto y Legislación General, el tratamiento de ayer fue más formal, dado que las diferencias habían sido consensuadas entre Cambiemos y el bloque Justicialista y el Frente Renovador. El resultado fue el apoyo total de ambos bloques, junto al oficialismo, y el voto favorable de los diputados por el Frente para la Victoria Ana Gaillard (Entre Ríos), Miriam Gallardo (Tucumán) y Lautaro Gervasoni (Entre Ríos). Votaron en contra el resto de FpV (salvos dos abstenciones), el Progresismo y el PTS-Frente de Izquierda. Entre los ausentes se contó a la diputada por la Coalición Cívica Elisa Carrió; del FpV-PJ José Luis Gioja; y del bloque Federal Unidos por una Nueva Argentina Felipe Solá.

Otra negociación que se dio en paralelo fue la de Cambiemos con el triunvirato de secretarios generales de la CGT, integrado por los dirigentes Juan Carlos Schmid, Héctor Daer y Carlos Acuña. Los gremialistas habían amenazado con ir al plenario de comisiones a manifestarse en rechazo del proyecto, pero terminaron acordando con el presidente de la Cámara baja, Emilio Monzó, algunas modificaciones al proyecto. En ese encuentro que tuvo lugar anteanoche, horas antes del tratamiento sobre tablas, el oficialismo aceptó elevar del 25 por ciento a un tercio el piso de incorporación de producción nacional en las obras de infraestructura. Paradójicamente, los diputados ligados al sindicalismo optaron por una postura conservadora y se abstuvieron en la votación. Ellos fueron Facundo Moyano y Héctor Daer, ambos de Federal Unidos por una Nueva Argentina; Omar Plaini, de Cultura Educación y Trabajo; Sandra Castro y Héctor Tomas, ambos de FpV-PJ; y Jorge Taboada, de Chubut Somos Todos.

Debate

El titular de la Comisión de Legislación General, el diputado Daniel Lipovetzky (PRO), consideró que el proyecto “es una contribución a resolver los problemas de infraestructura que tiene nuestro país”. Destacó que las modificaciones introducidas, en referencia a la obligación de que en la provisión de bienes y servicios al menos el 33 por ciento debe ser nacional, permitirán “cuidar al trabajo argentino, a las pymes y al medio ambiente”.

El diputado Axel Kicillof (FpV) sostuvo que el proyecto es parte de un paquete de “leyes neoliberales” con las que el gobierno de Mauricio Macri pretende cerrar el año. “Lo más grave es que no se le ha comunicado a la sociedad de qué se trata. Cada vez que (el Ejecutivo) presenta una ley, lo que presenta es un error”, aseguró. La iniciativa asegura un umbral de transparencia a partir de la incorporación de una comisión bicameral de seguimiento de los proyectos de inversión, una solución formal que fue muy criticada en el debate. “Con la incorporación de una bicameral creen que se arregla todo”, se quejó el diputado chaqueño Juan Manuel Pedrini (FpV-PJ). Kicillof insistió en que en todos los países en los que se aplicó este tipo de proyectos hubo casos de corrupción. “Se desnacionaliza, se desestatiza. Como está planteado el proyecto, casi cualquier obra y servicio que realizaría el Estado ahora va a aparecer como iniciativa privada”, adelantó.

El ex ministro de Economía también cuestionó que la ley plantee la jurisdicción de tribunales extranjeros en los litigios que puedan plantearse, un punto que justificó el rechazo de buena parte de la oposición. El diputado Carlos Heller (Partido Solidario), reconoció que algunos aspectos del proyecto “mejoran” pero no cambian el eje del proyecto: “En el contenido central, sigue siendo un proyecto que apunta a la privatización, a profundizar las políticas de privatización”. La diputada Alcira Argumedo (Proyecto Sur) dijo que “el proyecto deja al Estado al borde de una nueva estatización de la deuda de los privados”.

El radical Luis Pastori defendió la iniciativa destacando que “es un régimen de contrataciones alternativo a los distintos regímenes que ya existen”. “No estamos derogando ningún régimen de los que actualmente tenemos, sino que estamos agregando uno nuevo”, insistió Pastori. Por su parte, el diputado y sindicalista Francisco Furlán (FpV), quien impulsó la semana pasada la votación para que vuelva el tema a comisión, dijo mantener sus reparos a la iniciativa. “Están preparando el terreno para una ola de privatizaciones en la Argentina”, denunció por su parte el diputado del mismo bloque Martín Doñate.

FUENTE: Página 12

RELEVAMIENTO Y EDICIÓN: Camila Abbondanzieri

Por el Fondo Federal Solidario (FFS) Santa Fe ya recibió en lo que va del corriente año unos $ 945 millones y se proyecta que para 2014 la provincia reciba alrededor de $ 1.500 millones. El proyecto de presupuesto prevé remitir en concepto de FFS unos $1.878 millones, que serán distribuidos en un 70% para el Tesoro Provincial ($ 1.315 millones) y un 30% para los municipios y comunas ($ 563 millones). El monto estimado para 2015 será un 25,2% mayor que el total de lo enviado en el corriente año.

Además, Santa Fe continuará recibiendo el próximo año la compensación mensual destinada a provincias que no ingresaron en el canje de deuda, que totalizan unos $ 179 millones anuales.

Por otra parte, según las planillas anexas, se estima que la Universidad Nacional de Rosario recibirá el próximo año 31% más que lo presupuestado para el corriente año, unos $ 1.994 millones para su funcionamiento. Por su parte, la Universidad Nacional del Litoral recibirá $ 1.035 millones, un 31% más.

Por el Fondo Federal Solidario (FFS) Santa Fe ya recibió en lo que va del corriente año unos $ 945 millones y se proyecta que para 2014 la provincia reciba alrededor de $ 1.500 millones.

El Gobierno nacional otorgará AVALES para emisión de deuda provincial por u$s 250 millones a ser utilizadas para las siguientes obras: u$s 100 millones para el Acueducto Desvío Arijón, u$s 100 Acueducto Gran Rosario y u$s 50 millones Acueducto Reconquista – Etapa III.

Además de las obras de infraestructura que ya se encuentran en marcha con fondos nacionales, el Presupuesto 2013 contempla la apertura de partidas plurianuales para diversos proyectos, entre ellos:

• Construcción Accesos a Nuevas Instalaciones del Puerto de Santa Fe, Prov. de Santa Fe.

• Mejoramiento de 600m del muro de Gravedad del Parque España - Sector Costero Próximo a Monumento a la Bandera, Rosario

• Consolidación de la Bajada Calle Formosa, Granadero Baigorria

• Recuperación del Sector Barrancas entre las Calles Rosario y Estrada, Granadero Baigorria

• Construcción alojamiento móvil II Rosario

• Señalamiento horizontal zona centro Etapa IIIa Prov. Córdoba, Tucuman, Salta, Jujuy, Santa Fe La Rioja, Catamarca, Santiago del Estero

• Ruta Nacional A008 Tramo Río Paraná Empalme Av. Belgrano Km 0,00

• Ruta Nacional N° 98 Límite con Santa Fe - Bandera, Km 180 Km 226

• Obras de Seguridad vial en acceso a Puentes - Rutas Varias.

• Obras de Seguridad en Rutas Varias - Zona Litoral, Prov. de Santa Fe, Corrientes, Misiones, Entre Ríos, Chaco y La Rioja

• Ruta Nacional N° 9 Autopista Ruta Nacional N° A 008 Ruta Nacional N° A 012 km 298,51 (Av Wilde)

• Ruta Nacional N° 34 Empalme Ruta Nacional N° 168 km 6,8 Acceso a Varadero Sarsotti Prov. de Santa Fe

• Ruta Nacional N° 98 Bandera- Pinto Sección II, III y IV

• Ruta Nacional N° A007 Red de acceso a la ciudad de Santa Fe

• Ruta Nacional N° 9 Rosario, Carcaraña

• Ruta Nacional N° 34 Variante de Paso por Rafaela

• Conexión Vial Santa Fe - Santo Tomé

• Autovía Ruta Nacional N° A012 - Autovía Ruta Nacional N° 9 (Sur) - Puente sobre arroyo Saladillo. Km 0,00 - km 19,24

• Ruta Nacional A012 - Puente sobre arroyo Saladillo - Empalme Ruta Nacional N° 9 Autopista Rosario Córdoba Km 19,24 - km 39,78

• Ruta Nacional N° 11 Recreo - San Justo

• Ruta Nacional N°95 Empalme Ruta Provincial N° 2 Límite entre Santa Fe y Chaco Km 813,09 km 862,64

• Ruta Nacional N° 33 - Autovía Rufino - Rosario Sección I Rufino Km 535,29 - Acceso a San Eduardo Km 607,92, Sección II - Acceso a San Eduardo Km 607,92 Acceso a Chovet Km 670,52, Sección III - Acceso a Chovet Km 670,52 Acceso a Colonia Las Flores Km 732,37 y Sección III - Acceso a Colonia Las Flores Km 732,37 - Arroyo Ludueña km 781,3

• Ruta Nacional N° 11 Capitan Bermúdez - Ruta Nacional N° A012 km 318,52 - km 326,2

• Ruta Nacional N°11 Autovía Rosario Oliveros - Sección I Ruta Nacional A012 - Ruta Nacional N°11

• Ruta Nacional N°11 Autovía Rosario Oliveros - Sección II

• Ruta Nacional N°178 Variante Paso por Bigand km 87,27 - km 88,64

• Autopista 9 Ruta Nacional N° A012- Ruta Nacional N° A008 km 297 - km 314,10

• Ruta Nacional N°11 Límite Santa Fe Chaco - Los Palmares Km 984 Prov. del Chaco

• Ruta Sin Número Puente Santa Fé Paraná

• Ruta Nacional N° 9 Autopista - Límite Buenos Aires Santa Fe Arroyo Seco - Puente sobre Arroyo Pavón km 253,64 Prov. de Santa Fe

• Ruta A007 - 168 Malta 232 - Santa Fe

PRESUPUESTO POR CLASIFICACIÓN GEOGRÁFICA DEL GASTO

El Ministerio de Educación prevé un gasto de $ 3.785 millones, entre los cuales la Universidades son las depositarias de la gran mayoría del presupuesto, ésto es, alrededor de $2.988 millones.

De acuerdo a la clasificación del gasto por provincia, en el proyecto de Presupuesto 2015 se estima gastar $ 46.835 millones. En términos comparativos, representa un incremento del 33,3% respecto de lo presupuestado para 2014, que fueron $35.122 millones. En comparación con la estimación de gastos en la Ley provincial del presupuesto 2014 que es de $ 53.609 millones, arroja como resultado que, por cada $100 que gasta la provincia, la Nación gasta en territorio santafesino $ 87.

Veamos a continuación cuanto gastará cada jurisdicción ministerial del gobierno nacional en territorio de la Provincia de Santa Fe el próximo año:

El Ministerio de Seguridad tiene como proyección el gasto de $ 734 millones, un 82% más que lo presupuestado para 2014. El principal incremento se debe a las acciones de apoyo que está realizando la Gendarmería Nacional en la Ciudad de Rosario.

El Ministerio de Defensa proyectó $ 831 millones, de los cuales $ 433 serás gastado por el Ejército a través de su presencia territorial, $ 51 millones en el Liceo de Santa Fe y $ 49 millones en el Liceo de Funes, $ 9 millones en asistencia sanitaria, $ 31 millones destinados a Fabricaciones Militares (sólo Bienes de Uso), y $366 millones pertenecientes al IAF (Instituto de Ayuda Financiera), entre sus principales gastos.

 

El Ministerio de Agricultura erogara $ 332 millones, de los cuales $ 163 millones serán los fondos destinados al INTA, el fomento de actividades de innovación representarán unos $ 145 millones y SENASA $ 163 millones.

El Ministerio de Planificación estima gastar $ 1.088 millones, los cuales se desagregan de la siguiente manera:

• $ 46 millones en acciones de mejoramiento barrial

• $ 172 millones en TECHO DIGNO

• $ 160 millones en VIVIR MEJOR

• $ 110 millones en asistencia financiera para infraestructura social

• $ 354 millones para la formulación y ejecución de las Política de Energía Eléctrica

• $ 68 millones en MAS ESCUELAS, MEJOR EDUCACION

La Dirección Nacional de Vialidad tiene presupuestado un gasto de $ 961 millones en obras, entre las cuales, $ 499 millones serán construcciones y $ 250 millones reparaciones.

El Ministerio de Educación prevé un gasto de $ 3.785 millones, entre los cuales la Universidades son las depositarias de la gran mayoría del presupuesto, ésto es, alrededor de $2.988 millones.

 

Por su parte ANSES destinará $ 33.446 millones para realizar transferencias a los santafesinos. Del total, $ 28.331 serán para el pago de jubilaciones, $17.220 millones para jubilados bajo el Régimen de Reparto (el 60% del gasto total en jubilaciones) y $ 11.110 millones para los Jubilados que pudieron acceder a la misma gracias a la Moratoria previsional. Es dable destacar que en Santa Fe, de un universo de alrededor de 560 mil jubilados, el 87% de ellos cobran a través de ANSES. El 40% de gasto que se realiza hoy en día para mejorar el ingreso de los jubilados es gracias a la moratoria previsional aplicada en entre los años 2005 y 2007.

En cuanto a las Asignación Universal por Hijo, (AUH) se proyecta gastar $ 1.760 millones para los 250 mil niños y niñas que actualmente lo perciben, En cuanto al plan PROGRESAR está previsto invertir $176 millones para los más de 36 mil jóvenes inscriptos. Sin embargo existe en la Provincia de Santa Fe un potencial de 100.000 alumnos que se beneficiarían del programa. De ellos, 40.000 se encuentran en la Ciudad de Rosario.

El Ministerio de Desarrollo Social prevé erogar $ 2.508 millones, de los cuales la gran mayoría obedece a la atención de Pensiones no contributivas, unos $ 2.238 millones.

Por último, y por decisión de la Señora Presidenta, se espera recibir del Fondo Federal Solidario (fondo sojero), alrededor de $1.878 millones. El destino de estos fondos serán los gastos en obras e infraestructura en la provincia. Asimismo, se percibirán $179 millones en carácter de asistencia a las provincias por el programa de desendeudamiento. 

 

(*) Economista, investigador de la Fundación para la Integración Federal