El presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, ha anunciado la noche del jueves que vuelve a prorrogar el cese al fuego bilateral con la guerrilla de las FARC hasta el 31 de diciembre. Es la segunda vez que el mandatario amplía la fecha después de la victoria del no en el plebiscito del 2 de octubre en el que los colombianos rechazaron el acuerdo de paz negociado durante cuatro años en La Habana. En un primer momento, el presidente extendió el final de las hostilidades hasta el 31 de octubre. "Que quede claro: esto no es un ultimátum ni fecha límite, pero espero que todo este proceso para tener un nuevo acuerdo se termine mucho antes", ha declarado.

El anuncio llega después de dos semanas de negociaciones con los promotores del no, liderados por el expresidente Álvaro Uribe a través de su partido el Centro Democrático. Aunque en la tarde del jueves, Santos y su equipo negociador recibieron el documento de 26 páginas con las propuestas del uribismo y las del también exmandatario Andrés Pastrana, no ha hecho referencia a las mismas. En su breve comunicado ha otorgado el mérito de esta prórroga al colectivo de jóvenes que lideran las marchas ciudadanas para exigir la paz en Colombia y la consecución de un acuerdo de manera inmediata. "Me exigieron poner límites perentorios. Me dijeron que no puede haber borrón y cuenta nueva. Que se requieren propuestas concretas y realistas. Muchos de ellos insistieron en que los acuerdos siguen vigentes", ha contado. "Por esa razón y a solicitud de estos jóvenes, he tomado la decisión".

Sobre la mesa del Gobierno siguen las medidas de los opositores al acuerdo. En Bases de un Acuerdo Nacional de Paz, Uribe exige que lo pactado no se incorpore a la Constitución “con carácter inmodificable”. El documento plantea la creación de un Tribunal Transicional, mantiene una denominación similar al del texto de La Habana, pero siempre que se integre en la estructura judicial y no se cree lo que el líder político denomina "una estructura política paralela" que, en su opinión, atenta contra el sistema jurídico colombiano. Además, propone que sus magistrados sean colombianos, mayores de 40 años, aunque permite la participación de extranjeros como "defensores de las personas procesadas". La Justicia Especial para la Paz acordada en Cuba iba a estar constituida por 20 magistrados colombianos y cuatro extranjeros para el Tribunal para la Paz, 18 magistrados con nacionalidad colombiana y seis magistrados extranjeros para las tres Salas de Justicia.

Uribe también plantea en su documento penas de un mínimo de cinco años y hasta 20 de privación de libertad para quienes hayan cometido crímenes de lesa humanidad en base al Derecho Internacional Humanitario. La oposición reconoce que podrían reducirse a entre cinco y ocho años si se asumen responsabilidades y las condenas podrían cumplirse en lugares de reclusión como granjas agrícolas. También se propone "una amplia amnistía e indulto a terceros no combatientes, como colaboradores o auxiliadores, siempre que se entregue cualquier material bélico que se posea".

La participación política de la guerrilla, otro de las temas que más minutos ha ocupado durante la campaña electoral al plebiscito, queda definida en el texto con una clara oposición a que la formación resultante tras el abandono de las armas esté representada en las cámaras parlamentarias por personas que hayan sido condenadas por delitos de lesa humanidad. Se niegan también a que tengan asiento en el Consejo Nacional Electoral.

El narcotráfico debe quedar fuera de los delitos amnistiables, para el uribismo. Y las FARC no pueden participar en la creación de un nuevo cuerpo de seguridad ligado a la Policía Nacional. Estas son otras de las líneas rojas que los opositores al proceso de paz han entregado al Gobierno de Santos y ante las que esperan una respuesta antes de que se elabore un documento final que llegue a La Habana, donde la guerrilla espera hacerse oír.

FUENTE: El País

RELEVAMIENTO Y EDICIÓN: Camila Abbondanzieri

El presidente Santos buscaba presionar a Uribe, principal abanderado del ‘no’ en el plebiscito, que hasta ahora se había mostrado timorato en las propuestas concretas sobre el acuerdo que querría incorporar al mismo. Tras la reunión, Santos aseguró que se había encontrado un camino “para culminar y fortalecer el acuerdo” y pidió que para ello no se antepusieran “antagonismos y rencillas”. Uribe, por su parte, insistió en las críticas que ha estado haciendo diciendo durante toda la campaña del plebiscito y tras el plebiscito: la necesidad de cárcel para los autores de crímenes de lesa humanidad, la posibilidad de que estos sean elegidos y un alivio judicial para las fuerzas armadas.

A la reunión entre ambos asistieron una veintena de personas más entre ministros, exministros, militares, negociadores y senadores… También estuvo el exprocurador, el ultracatólico Alejandro Ordóñez, una persona con ascendencia en la sociedad más conservadora de Colombia. A partir de este jueves continuarán los encuentros entre los equipos asignados por los partidarios del ‘no’ –Iván Duque, Oscar Iván Zuluaga y Carlos Holmes Trujillo- y los delegados del Gobierno: el jefe negociador, Humberto de la Calle; la canciller, María Ángela Holguín y el ministro de Defensa, Luis Carlos Villegas. Lo que salga de esos diálogos deberá ser, después, conversado con las FARC.

Antes de reunirse con Uribe, Santos mantuvo un encuentro, este sí bilateral, con el otro expresidente crítico con las negociaciones, el conservador Andrés Pastrana. “Distinto a lo que mucha gente pensaba, la victoria del ‘no’ unió al país. Ahora el 98% de los colombianos está a favor del ‘sí’, aseguró el exmandatario, quien planteó que mucha de la responsabilidad de aquí en adelante será para las FARC. “Pidieron una Constituyente y aceptaron el plebiscito, quienes siempre han pedido una refrendación de los acuerdos han sido ellos”, afirmó Pastrana, el último presidente en intentar un diálogo a la luz pública con las FARC antes de Santos, las fallidas conversaciones del Caguán.

“Hay posibilidad de hacer ajustes y arreglos sobre este acuerdo base, estamos analizando qué mecanismos utilizar para hacérselos llegar al Gobierno y a la guerrilla”, aseguró Pastrana, quien tampoco aclaró cuáles serían esas propuestas concretas que querrían tratar con la guerrilla. “A nivel personal, siempre he pensado que hay que hacer ajustes en el tema de la justicia y del narcotráfico”. El expresidente al que el entonces líder de las FARC, Manuel Marulanda ‘Tirofijo’, le dejó plantado durante las conversaciones de paz, pidió a la comunidad internacional “que no flaquee” y que trate de seguir involucrada en un proceso respaldó de forma unánime. Un respaldo que, en cierto modo, los dos expresidentes críticos con las negociaciones nunca tuvieron en cuenta.

La reunión con los expresidentes se produjo horas después de que Santos anunciase que el cese al fuego definitivo solo se prolongaría, de momento, hasta el 31 de octubre. El mandatario urgió a lograr para entonces una salida a la “zona gris” en la que, calificó, se encuentra el país tras la victoria del no en el plebiscito del pasado domingo. El mensaje fue interpretado como una medida de presión a los dirigentes opositores al proceso para que no se demorasen con sus propuestas.

La guerrilla no tardó en reaccionar. El líder de las FARC, Rodrigo Londoño, aliasTimochenko, cuestionó a través de su cuenta de Twitter el mensaje de Santos: “¿De ahí para adelante continúa la guerra?”. A la respuesta de Timochenko le siguió un mensaje, en un tono más preocupante, de Pastor Alape, miembro del secretariado de las FARC, la dirección de la guerrilla: "Todas nuestras unidades deben empezar a moverse a posiciones seguras para evitar provocaciones", tuiteó.

Tanto desde el Ministerio de Defensa como desde Presidencia trataron de matizar la sorpresa del anuncio y rebajar la tensión creada por el mismo. La decisión del presidente esconde un formalismo: evitar tener en marcha un cese al fuego que dependía de un acuerdo rechazado por los colombianos y que el presidente ya no puede ejecutar –aunque sí el Congreso-, como estableció la Corte Constitucional.

El clamor de la calle

Momento después de que comparecieran Santos y Uribe, miles de ciudadanos, convocados por distintas universidades de Colombia, han salido a las calles de 14 ciudades del país para reclamar que el nuevo diálogo se solucione con celeridad. Son los votantes del 'no' y del 'sí' en el plebiscito, y parte de ese más del 60% que se abstuvo de acudir a las urnas el pasado domingo. No se alinean con partidos políticos, su lema es La paz sí es contigo, pero como recordaron en manifestaciones anteriores, no respaldan con sus iniciativas al Gobierno. Se espera que el jueves y el viernes se repitan las marchas en las principales ciudades.

FUENTE: El País

RELEVAMIENTO Y EDICIÓN: Camila Abbondanzieri

Aunque apenas se conocieron los resultados del plebiscito a eso de las 5 y 30 de la tarde se alcanzó a generar un clima de incertidumbre, pues no había claridad sobre el camino a seguir, el horizonte comenzó a despejarse poco antes de la 7 de la noche, cuando las Farc dijeron desde La Habana que se mantendrán en busca de la paz. Para muchos, ese anuncio alejaba cualquier posibilidad de volver a la guerra. “Las Farc mantienen su voluntad de paz y reiteran su disposición de usar solamente la palabra como arma de construcción hacia el futuro”, dijo ‘Timochenko’, jefe de la organización guerrillera en tránsito hacia la vida civil, desde la capital cubana.

Después vino el propio presidente Juan Manuel Santos, quien en una breve intervención por la televisión, anunció desde Palacio su decisión de convocar a todas las fuerzas políticas a un diálogo para insistir en la búsqueda de la paz. “Mañana mismo (lunes) convocaré a todas las fuerzas políticas –y en particular a las que se manifestaron hoy por el ‘No’– para escucharlas, abrir espacios de diálogo y determinar el camino a seguir”. Era claro que el diálogo convocado por Santos incluía al uribismo, ganador de la contienda.

Mientras el expresidente Álvaro Uribe, triunfador de la jornada, se reunía en su casa de Rionegro (Antioquia) con sus tres precandidatos (Carlos Holmes Trujillo García, Iván Duque y Óscar Iván Zuluaga), para definir su posición, en Palacio Santos comenzaba a mover sus cartas.

La primera reunión de Santos, tras el fracaso en las urnas, fue con miembros de su familia, y con Humberto de la Calle, jefe del equipo negociador del acuerdo, y Sergio Jaramillo, comisionado de Paz, a quienes dio instrucciones para su diálogo con las Farc, este lunes en La Habana. Luego se reunió con sus ministros y con el presidente del Congreso, Mauricio Lizcano, con quienes examinó la dimensión del acuerdo político. Anoche mismo Santos convocó a los líderes de todos los partidos políticos que apoyaron el acuerdo de La Habana a una reunión en la Casa de Nariño, a las 10 de la mañana de hoy, lo que podría ser el punto de partida del pacto.

Pero la idea de que a pesar de la negativa de las urnas se abría un nuevo camino para salvar la paz se consolidó cuando el expresidente Álvaro Uribe, a eso de las 9 de la noche, pronunció un discurso para aceptar su participación un acuerdo político. “Queremos aportar a un gran pacto nacional”, dijo Uribe de manera categórica. En la tarde, el exmandatario había dado instrucciones a sus seguidores para que no hicieran actos de triunfalismo por los resultados obtenidos. La imagen de Uribe en la televisión, más allá de sus palabras conciliadoras, fue de tranquilidad. Uribe, quien durante la campaña por el plebiscito llamó “narcoterroristas” a los miembros de las Farc, fue muy cuidadoso en su discurso del domingo y se dirigió a ellos primero que al presidente Santos. “Señores de las Farc: contribuirá mucho a la unidad de los colombianos que ustedes, protegidos, permitan el disfrute de la tranquilidad”.

En su esperado discurso Uribe habló de la necesidad de aplicar “correctivos para que haya respeto a la Constitución, no sustitución; justicia, no derogación de las instituciones; pluralismo político sin que pueda percibirse como premio al delito; política social sin poner en riesgo la empresa honorable”. Al Presidente de la República y al Congreso Uribe les pidió que “se permita un alivio judicial que no constituya impunidad” y a la comunidad internacional que escuche sus “razones”. Aunque no lo precisó, los puntos esbozados anoche podrían ser parte de la agenda que el uribismo pondría sobre la mesa para iniciar la discusión del nuevo pacto político.

https://www.youtube.com/watch?v=nLbluE3AuUI

Aunque todavía no está claro cómo se hará la construcción de ese acuerdo político por la paz, lo que anoche sí quedó claro es que se va a dar. Todavía no se ha hablado de un encuentro directo de Santos y Uribe, por ejemplo. Al parecer habrá emisarios de ambos lados para tratar de construir una agenda posible.

Por otra parte, Santos comenzó a recibir también anoche apoyo de diversos sectores políticos para que se mantenga en la búsqueda de la paz. “Hay que preservar los acuerdos de La Habana, hay que mantener la voluntad de paz de las Farc y hago un llamado a los expresidentes para que en este momento de dificultades acompañemos al Presidente y depongamos cualquier posición política en aras del país y de la paz”, escribió el expresidente Ernesto Samper. “Propongo que promovamos un nuevo consenso que nos permita cerrar brechas para que logremos convergencias, superemos desacuerdos y sigamos adelante en nuestro propósito de consolidar la paz”, dijo la gobernadora del Valle, Dilian Francisca Toro, en nombre de sus colegas. El presidente del Partido Conservador, David Barguil, aseguró que “esto nos debe llevar a un acuerdo sobre lo fundamental que deberá desembocar en una constituyente”.El presidente del partido de ‘la U’, Armando Benedetti, afirmó que “la paz sigue siendo el objetivo ineludible así perdamos todos los procesos electorales que haya que afrontar para conseguirla”. “El presidente Santos tiene del Partido liberal todo el apoyo porque se la jugó por la paz y nosotros apoyamos ese camino en el que siempre hemos estado. Nuestro deber ahora es estar con él”, dijo el jefe liberal, Horacio Serpa.

 

FUENTE: EL TIEMPO

RELEVO Y EDICIÓN: Joel Hernán González

La Corte Suprema de Justicia de Colombia ha condenado este jueves a 14 años de prisión a María del Pilar Hurtado, que fue jefa de los servicios de inteligencia durante la Presidencia de Álvaro Uribe (2002-2010), por espiar ilegalmente a defensores de derechos humanos, periodistas, políticos y magistrados.

Junto a Hurtado, la Corte ha sentenciado a ocho años de reclusión a Bernardo Moreno, quien fue secretario general de la Presidencia durante parte del Gobierno Uribe

La sentencia rebaja la pena pedida inicialmente por la Fiscalía, que el pasado 5 de marzo solicitó 20 años de cárcel para Hurtado por el escándalo de las escuchas ilegales, ocurrido entre agosto de 2007 y octubre de 2008, periodo durante el cual dirigió el ahora desaparecido Departamento Administrativo de Seguridad (DAS).

Junto a Hurtado, la Corte ha sentenciado a ocho años de reclusión a Bernardo Moreno, quien fue secretario general de la Presidencia durante parte del Gobierno Uribe, también involucrado en la misma trama.

La exdirectora del DAS deberá cumplir su pena en un centro carcelario, si bien Moreno podrá pagar su condena bajo arresto domiciliario, una decisión tomada porque asistió a todas las audiencias.

Por su parte, Hurtado no podrá acceder a ese beneficio ya que en 2010 salió del país y obtuvo asilo político en Panamá, beneficio que le fue cancelado el año pasado, con lo cual se convirtió en prófuga de la justicia colombiana.

Hurtado, que fue expulsada de Panamá el pasado 31 de enero, ha sido condenada por los delitos de falsedad ideológica en documento público, peculado por apropiación, actos arbitrarios e injustos, concierto para delinquir y abuso de función pública.

Moreno, en tanto, ha sido condenado por concierto para delinquir, varios delitos de violación ilícita de comunicaciones, abuso de función pública y de autoridad por actos arbitrarios e injustos.

El Ministerio Público colombiano había solicitado prisión domiciliaria para Moreno al considerar que no representa un peligro para la sociedad.

 

FUENTE: El Mundo

La campaña sucia que se prodigaron durante las últimas semanas concentró la atención en el presidente Juan Manuel Santos, que buscará su reelección como candidato de Unidad Nacional (el Partido de la U) y Óscar Iván Zuluaga, postulante por el partido del expresidente Alvaro Uribe, Centro Democrático.

Pero a estos aspirantes que tienden a hegemonizar la primera vuelta, ambos ubicados desde el centro hacia la derecha del espectro ideológico, aunque el uribismo es claramente más radical, se suman en el comicio de mañana la izquierdista Clara López (Polo Democrático), la conservadora Marta Lucía Ramírez (Partido Conservador), y el ex alcalde de Bogotá Enrique Peñalosa (Alianza Verde).

En total 32.975.158 de colombianos están habilitados para votar mañana, pero el promedio de ausentismo a las urnas promedia el 50 por ciento del padrón. De modo que si todos, repentina e impensadamente, concurrieran a sufragar habría que dejar de lado las encuestas previas y prepararse para un escrutinio muy complejo, pero ese nivel de participación es más que hipotético.

En este proceso electoral no sólo se juega quién ocupará el gubernamental Palacio Nariño en el período 2014-2018 sino la continuidad o no de un modelo que se plantea como eje la firma de un acuerdo de paz con las FARC y el ELN, las guerrillas más añejas del mundo.

Los sondeos de intención de voto anticipan un empate técnico entre Santos y Zuluaga con algo menos del 30 por ciento de los votos, es decir, ambos muy lejos del 50 por ciento más uno que los consagraría como ganadores en primera vuelta.

Y las proyecciones para la segunda vuelta también anticipan un empate técnico, de modo que todo hace prever que la campaña sucia que marcó las últimas semanas lejos de mitigarse se incremente para captar a un electorado tradicionalmente apático en cuestiones electorales y que estará seguramente más interesado en las noticias del Mundial de Futbol, en el que Colombia debutará ante Grecia el 14 de junio, un día antes de la segunda vuelta.

De todos modos, en este proceso electoral no sólo se juega quién ocupará el gubernamental Palacio Nariño en el período 2014-2018 sino la continuidad o no de un modelo que se plantea como eje la firma de un acuerdo de paz con las FARC y el ELN, las guerrillas más añejas del mundo -ambas cumplen medio siglo en estos días-.

Esta disyuntiva entre los que quieren negociar la paz con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y el Ejército de Liberación Nacional (ELN) y los que discrepan con ese proceso inaugurado por Santos es casi un slogan de campaña para el mandatario, pero tiene algunos matices.

La firma de la paz es un deseo de más del 65 por ciento de los colombianos, pero ese porcentaje disminuye drásticamente cuando la consulta es sobre la inserción en la política convencional de los líderes insurgentes. Ahí la mayoría se vuelca por la opción de que los delitos que se les imputan no queden sin castigo.

El caso es que mientras la atención de los votantes y de los medios está enfocada en estas dos posiciones enfrentadas, la necesidades más urgentes de la sociedad quedaron fuera del debate.

Por esta razón, Zuluaga, que al igual que Uribe es un acérrimo opositor de los diálogos de paz con la FARC, señaló que no vería mal que los cuadros menores de la guerrilla se dediquen a la política, para lo cual haría falta que se llegue a un acuerdo, pero volvió a pronunciarse porque los máximos dirigentes se sometan a la justicia.

De todos modos, la confirmación de que el video en el que se lo ve con el pirata informático Andrés Sepúlveda no ha sido editado, puede afectar la carrera ascendente que hizo Zuluaga en las últimas semanas, donde pasó de disputar el segundo lugar con Enrique Peñalosa a disputar el primero con Santos, siempre dentro de un escenario de segunda vuelta.

El escándalo estalló hace diez díaz, cuando la Fiscalía General arrestó a Sepúlveda, acusado de espiar a los delegados del gobierno y de las FARC en las negociaciones que las partes cumplen en Cuba, con el presunto objetivo de sabotear los diálogos de paz, de los que el uribismo es enconado opositor.

El caso se convirtió en un escándalo al establecerse que el hacker trabaja en el equipo de redes sociales de la campaña del Centro Democrático, y luego apareció un video donde se habla con Zuluaga de la obtención de información reservada.

El candidato uribista negó ese encuentro, pero la Fiscalía mandó a peritar ese video por su Cuerpo Técnico de Investigación, que determinó que "es original y no presenta alteración alguna".

Luego de la difusión de este video, que llegó rápidamente a los medios en el marco de la campaña, Zuluaga bajó notablemente el perfil, tal vez para preservar las simpatías alcanzadas. El resultado de mañana será la pauta de si esa estrategia fue acertada o no.

El caso es que mientras la atención de los votantes y de los medios está enfocada en estas dos posiciones enfrentadas, la necesidades más urgentes de la sociedad quedaron fuera del debate.

Temas como la violencia y la delincuencia urbana, la presencia de las bandas criminales (derivadas del paramilitarismo) en las regiones y zonas rurales, los problemas estructurales del sistema de salud, la urgente reforma al modelo actual de justicia y la corrupción se quedaron por fuera del debate.

 

FUENTE: Telam
 

Publicación del Centro de Estudios Políticos e Internacionales de la FUNIF

SUMARIO:

EDITORIAL | Texto Completo en PDF

LOS ÚLTIMOS DÍAS DEL INVIERNO: UN RECORRIDO POR EGIPTO ANTES DEL ESTALLIDO DE LA PRIMAVERA ÁRABE / por Rocío Novello | Texto Completo en PDF

En los primeros días del 2011 el mundo miraba asombrado como los jóvenes egipcios se rebelaban valientemente contra el régimen autocrático de Hosni Mubarak. La aparente "espontaneidad" de las manifestaciones y su carácter "posmoderno", al ser organizadas por medio de redes sociales y sin un liderazgo claro, no pueden esconder las razones económicas, sociales y políticas que desde hace años venían erosionando las bases del régimen. Un repaso de dichas razones nos brindara algo de claridad en un escenario donde las dudas, todavía son mayores que las certezas.

LA PRIMAVERA ÁRABE Y LA CAÍDA DEL MURO DE BERLÍN: SIMILITUDES Y DIFERENCIAS / por María Elisa Gentile | Texto Completo en PDF

A través de los casos de Túnez, Egipto y Libia se señalan cuales fueron los principales factores que condujeron al desarrollo de la "Primavera Árabe", a la vez que se realiza un paralelismo con la situación de Europa del Este en el marco de la disolución de la Unión Soviética en 1989. Avances logrados y dificultades atravesadas: un balance provisional de lo acontecido hasta el momento en Medio Oriente.

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En el marco del 30° aniversario del desembarco militar en Malvinas y de una activa política nacional de reivindicación, nuevamente se puso en discusión en la sociedad argentina la cuestión del principio de libre determinación de los habitantes de las islas. El presente artículo demuestra que el principio de libre determinación de los pueblos no es aplicable al caso de Malvinas y que aceptarlo no solamente significaría ignorar las resoluciones y recomendaciones de la ONU, sino que también implicaría ir en contra de los legítimos derechos soberanos de Argentina.

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El análisis de la política económica de Colombia denominada "Confianza Inversionista", como punto de partida para revisar las decisiones políticas que ha tomado la administración de Juan Manuel Santos en materia de políticas de seguridad, de inserción internacional y de la problemática social, intenta revelar el contenido político de los intereses económicos que están en juego en la estructuración y puesta en marcha de las políticas en el proyecto de gobierno de la "Unidad Nacional"

ARGENTINA Y LA SANTA SEDE: PASADO RECIENTE Y PERSPECTIVAS EN LA RELACIÓN BILATERAL / por Aníbal Germán Torres | Texto Completo en PDF

Hace cincuenta años, la Iglesia Católica inauguraba un proceso de profundo cambio en su interior con el Concilio Vaticano II, resignificando también, entre otras cosas, la relación entre religión y política, Iglesia y Estado. Recorrer el pasado reciente de ese vínculo y su transformación en el tiempo, arrojará algunas claves para entender una realidad siempre presente en toda comunidad humana.

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